【文章內(nèi)容簡介】 種。 龍頭企業(yè)： 旗內(nèi)培育了東達(dá)絨紡、響沙酒業(yè)、華宇食品等農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，旗外加強(qiáng)了與包頭糖廠、植物油廠的合作，引進(jìn)了美國百事公司、澳大利亞泰尼克公司、廈門大通公司、北方安華集團(tuán)、內(nèi)蒙金土地公司、內(nèi)蒙盤古集團(tuán)、內(nèi)蒙騎士生態(tài)公司、包頭三利公司、東勝三聯(lián)公司等知名企業(yè)興辦農(nóng)場和農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)。 ? 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 主要指標(biāo)： 2021 年，全年工業(yè)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值為 億元，全部工業(yè)增加值達(dá) 到 億元，其中國有及年銷售收入 500 萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值 億元；工業(yè)產(chǎn)品銷售率 99%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) 140%。 工業(yè)體系： 經(jīng)過 50 年的建設(shè)和發(fā)展，初步形成了電力、煤炭、化工、建材、達(dá)拉特旗項(xiàng)目市場調(diào) 查 報告 內(nèi)部資料，注意保密 農(nóng)畜產(chǎn)品加工等五大工業(yè)體系，產(chǎn)品近百種。 電力： 主要企業(yè)有：達(dá)拉特電廠，始建 1992 年，設(shè)計總裝機(jī)容量 500 萬千瓦，現(xiàn) 6 臺 33 萬千瓦 機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，裝機(jī)容量達(dá)到 198 萬千瓦。 2021 年發(fā)電 億度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，上交稅金 億元；高頭窯電廠，建于 1978 年， 年發(fā)電量 4000 萬度，上交稅金 40 萬元。 2021 年發(fā)電 億度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，上交稅金 3 億元。 煤炭： 國有、集體、個體煤礦共同發(fā)展。 化工： 主要企業(yè)有化肥廠、電石廠、亞鈉廠、泡化堿廠等。 建材： 主要企業(yè)有石英砂廠、金河集團(tuán)、水泥廠、福利塑料廠、樓板廠、電桿廠、磚瓦廠、 瓷窯等。石英砂石生產(chǎn)能力為：原砂 25000 萬噸 /年，年上交稅金42 萬元；水泥廠屬利用?三廢 ?（電廠粉煤灰）企業(yè)，是免稅企業(yè)。 農(nóng)畜產(chǎn)品加工： 主要企業(yè)有東達(dá)集團(tuán)、造紙廠、響沙酒業(yè)公司、華宇食品公司、大 華骨粉廠 、面粉加工廠、蓖麻油廠等?，F(xiàn)東達(dá)集團(tuán)毛絨梳、紡、織、加工生產(chǎn)自成體系，并具有自營出口權(quán)，生產(chǎn)能力為：羊絨衫 30 萬件 /年，梳洗毛 1800噸 /年，紡紗 200 噸 /年 。響沙酒業(yè)公司生產(chǎn)能力為：白酒 1500 噸 /年，啤酒 5000 噸 /年；華宇公司生產(chǎn)能力為：南瓜粉 180 噸 /年，產(chǎn)品大多出口。 產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)品近百種，主要知名產(chǎn)品有東達(dá)蒙古王羊絨衫、響沙白酒、齊悅牌碳酸氫銨、華宇南瓜粉、聚乙烯塑料管材、大華骨粉等。 三資企業(yè)利用外資渠道拓展到美國、澳大利亞、日本、臺灣、香港等國家和地區(qū)，?三資 ?企業(yè)發(fā)展到 8 戶，其 中美國百事公司解放灘原料基地已成為該公司在中國最大的原料基地，香港俊星貿(mào)易公司、澳大利亞泰尼克公司等企業(yè)投資規(guī)模逐步擴(kuò)大。實(shí)際利用境外資金 3459 萬美元。 達(dá)拉特旗項(xiàng)目市場調(diào) 查 報告 內(nèi)部資料，注意保密 ? 商業(yè)流通 達(dá)旗擁有種類商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn) 7726 個，從業(yè)人員 14012 人 ,有自治區(qū)西部最大的畜產(chǎn)品交易市場北國商城。 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述及趨勢分析 通過對達(dá)拉特旗宏觀經(jīng)濟(jì)的分析，我們可以得出以下結(jié)論： ◆ 宏觀經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行情況良好，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速發(fā)展； ◆ 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化成效顯著，第二、三產(chǎn)業(yè)比重增大，第一產(chǎn)業(yè)比重縮小，尤其是第三產(chǎn) 業(yè)得到長足的發(fā)展； ◆ 充分利用其資源優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，同時平衡三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)行?以工帶商，以工興農(nóng)?的發(fā)展道路； ◆ 居民人均收入高速增長，消費(fèi)能力、消費(fèi)水平、生活水平得到進(jìn)一步的提高； ◆ 商貿(mào)零售業(yè)快速發(fā)展，逐漸改變單靠第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動經(jīng)濟(jì)增長的局面，實(shí)行三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化組合、齊頭并進(jìn)； ◆ 社會消費(fèi)品零售額增長速度迅猛，但尚遠(yuǎn)低于國民經(jīng)濟(jì)增長速度，零售業(yè)發(fā)展空間巨大； ◆ 舊城區(qū)改造與新城區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)快速增長的趨勢，主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)； ◆ 挖掘、利用資源優(yōu) 勢，扶植大型企業(yè)集團(tuán)，為各行業(yè)的龍頭企業(yè)保駕護(hù)航，打造城市名片，提高城市知名度與競爭力； ◆ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須由粗放型向集約 型的轉(zhuǎn)變，社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不能達(dá)拉特旗項(xiàng)目市場調(diào) 查 報告 內(nèi)部資料，注意保密 單純依靠資源，有限的資源有 枯竭 的時候； ◆ 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整與優(yōu)化，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時加快上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈；由單一產(chǎn)業(yè)向多元化轉(zhuǎn)變，從而保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 根據(jù)達(dá)拉特旗目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r、將來的城市遠(yuǎn)景規(guī)劃以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易環(huán)境的變化，對于宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢我們作出如下預(yù)測： ◆ 豐富的自然資源與優(yōu)越的區(qū)域地理 位置，將保證經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長； ◆ 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)得到長足的發(fā)展，商貿(mào)零售業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的時期； ◆ 城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長，政府加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境； ◆ 重點(diǎn)建設(shè)新城區(qū)，加快老城區(qū)改造； ◆ 居民生活水平得到進(jìn)一步提高，貧富差距逐漸縮小，實(shí)現(xiàn)社會的和諧發(fā)展； ◆ 房地產(chǎn)開發(fā)將延續(xù)近兩年的高漲之勢，住宅市場快速發(fā)展，商業(yè)地產(chǎn)由起步逐漸過渡到快速發(fā)展軌道； ◆ 更加強(qiáng)化中心城市的輻射力和影響力，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，發(fā)展內(nèi)蒙 古?金三角?大區(qū)域經(jīng)濟(jì)； ◆ 國內(nèi)外貿(mào)易快速發(fā)展，將同時面臨激烈的國內(nèi)、國際市場競爭。 三、政府遠(yuǎn)近期發(fā)展規(guī)劃 達(dá)旗城市功能定位 達(dá)拉特旗項(xiàng)目市場調(diào) 查 報告 內(nèi)部資料，注意保密 一是根據(jù)呼、包、鄂區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和蒙中城市群落化發(fā)展趨勢，以撤旗設(shè)市為目標(biāo)，構(gòu)筑以 210 國道和羊巴線為一級發(fā)展軸，以梁外丘陵山區(qū)生態(tài)線為二級發(fā)展軸的?工?字形城鎮(zhèn)布局，形成以樹林召為核心，以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐，以中心村為網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化大城鎮(zhèn)體系。 二是與包頭經(jīng)濟(jì)圈融為一體，形成與包頭脈絡(luò)相連、經(jīng)濟(jì)相融、風(fēng)格相異，城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)區(qū)域，將樹 林召鎮(zhèn) 建成規(guī)模適度、特色鮮明、環(huán)境幽雅 、功能齊全、具有獨(dú)特文化內(nèi)涵和時代風(fēng)格的生態(tài)型電力化工城。 三是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，全面推進(jìn)小康社會建設(shè)。到 2021 年，實(shí)現(xiàn) 60%的村通油路、通電話、通有線電視目標(biāo)。全旗城鎮(zhèn)化率達(dá)到 60%以上，人均居住面積、公共綠地面積等項(xiàng)指標(biāo)均位列全市第一。 近年達(dá)旗政府重大舉措 2021 年，達(dá)旗按照?收縮、擴(kuò)容、提質(zhì)?和?重點(diǎn)建設(shè)新區(qū)、適度改造舊區(qū)?的建設(shè)思路，加大城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，樹林召鎮(zhèn)城市面貌大有改觀。高度重視規(guī)劃工作，完成樹林召鎮(zhèn)中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、樹林召鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃的編制工作。投資 億元加強(qiáng)了市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成道路建設(shè)與改造面積 萬平方米，人行道硬化 萬平方米，整治巷道 萬平方米，新增綠化面積 萬平方米，供熱面積 25 萬平方米，安裝路燈 648 盞。完成新奧大道、億利大道建設(shè)和運(yùn)煤專線、部分街巷改造工程，實(shí)施了停車場建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)出口改造、園林綠化、路燈換裝和白塔公園北門改造等市政建設(shè)項(xiàng)目。新建集中供熱站、天然氣加氣站各 1 座。房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)完成投資 億元 ,增長 %。 達(dá)拉特旗城市總體規(guī)劃（ 1999— 2020） ?指導(dǎo)原則 達(dá)拉特旗項(xiàng)目市場調(diào) 查 報告 內(nèi)部資料，注意保密 以可持續(xù)發(fā)展為城市規(guī)劃的根本指導(dǎo)原 則；因地制宜，因勢利導(dǎo)；改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ?達(dá)旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 達(dá)拉特旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展在今后一個時期內(nèi)，應(yīng)抓住機(jī)遇，依靠區(qū)位優(yōu)勢，依托國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全面實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、開放帶動、人才開發(fā)三大戰(zhàn)略，積極推進(jìn)市場化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化?四化?步伐，把達(dá)拉特旗建設(shè)成為中國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)。 ?達(dá)旗城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 規(guī)劃期內(nèi)逐步將現(xiàn)有 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木，進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，全旗形成以中心城區(qū)為核心，以各片區(qū)中心城鎮(zhèn)為次級中心，帶動一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)達(dá)拉特旗地廣人稀、資源分布 不平衡的特點(diǎn)，規(guī)劃期內(nèi)逐步撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。 規(guī)劃期內(nèi)全旗將體現(xiàn)交通干線對城鎮(zhèn)發(fā)展的巨大牽引作用，形成?干?字形城鎮(zhèn)發(fā)展主軸線，以市區(qū)和片區(qū)中心城鎮(zhèn)為主體，形成旗域城鎮(zhèn)的骨架網(wǎng)絡(luò)。 根據(jù)達(dá)拉特旗現(xiàn)狀自然地理和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，將全旗分為三大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，即：北部黃河沖積平原區(qū)；中部沙漠經(jīng)濟(jì)區(qū)；南部丘陵區(qū)。 ?鎮(zhèn)區(qū)基本空間布局模式 達(dá)拉特旗城鎮(zhèn)群體呈以樹林召為中心的單一極核結(jié)構(gòu)，規(guī)劃期內(nèi)達(dá)旗城鎮(zhèn)將采用極核帶動的傾斜發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)展中心城市，帶動一般城鎮(zhèn)的方針。 樹林召將形成工業(yè)、居住兩大組團(tuán)，依托老 城區(qū)形成以居住為主的居住組團(tuán)，依托達(dá)拉特電廠在南部形成工業(yè)組團(tuán)，居住區(qū)與工業(yè)區(qū)之間以大片生態(tài)綠地分隔，以城市主干道連接，形成?雙中心?結(jié)構(gòu)形態(tài)。 達(dá)拉特旗項(xiàng)目市場調(diào) 查 報告 內(nèi)部資料，注意保密 遠(yuǎn)景達(dá)旗城鎮(zhèn)將向均衡發(fā)展的模式靠攏，重點(diǎn)發(fā)展中心城鎮(zhèn)，帶動一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適當(dāng)發(fā)展兩大組團(tuán)，避免兩大組團(tuán)過分連接。 ?城市發(fā)展方向及城市形態(tài) 規(guī)劃樹林召鎮(zhèn)城市布局結(jié)構(gòu)充分體現(xiàn)沙漠邊緣平原城市的特點(diǎn)，以建立生態(tài)綠色城市為目標(biāo)，城市由居住區(qū)和工業(yè)區(qū)兩大組團(tuán)組成，其間保留永久性生態(tài)綠地，居住區(qū)今后主要向西、向南發(fā)展。工業(yè)區(qū)向東南發(fā)展。 達(dá)拉特旗項(xiàng)目市場調(diào) 查 報告 內(nèi)部資料，注意保密 第二章 達(dá)拉特旗房地產(chǎn)市場發(fā)展概況 一、國家宏觀政策對房地產(chǎn)市場的影響 加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理，金融體制改革將推動房地產(chǎn)業(yè)二次提升 中國房地產(chǎn)業(yè)的第一次提升是從 1998 年的房改釋放了住宅市場當(dāng)中的商品房開始的。在接下來的 5 年中，中國的房地產(chǎn)業(yè)每年以平均 22%的速度在增長， 2021年更是達(dá)到了 %的增速。但中國人民銀行 2021 年發(fā)布的 121 號文件（《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》）抑制了房地產(chǎn)的大規(guī)模信貸行為，房地產(chǎn)商轉(zhuǎn)而尋求其他方式的地產(chǎn)融資。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明，房地產(chǎn)市場和資本市場的結(jié)合 是地產(chǎn)發(fā)展的拐點(diǎn)，那么，中國房地產(chǎn)業(yè)能否繼續(xù)繁榮，從某種程度上說將取決于中國的金融體制改革。我們有理由相信，隨著金融、貨幣政策的積極有效調(diào)控及導(dǎo)向作用，房地產(chǎn)行業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的春天。 整頓力度 正在 不斷加大 ，土地政策為房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展護(hù)航保駕 違規(guī)操作、屯地待漲的極端投機(jī)行為嚴(yán)重干擾了中國房地產(chǎn)行業(yè)的正常發(fā)展。國家 近日啟動《深入開展土地市場治理整頓工作實(shí)施方案》（下稱《方案》）。 政府 意欲 通過調(diào)節(jié)土地供應(yīng)總量、安排不同的土地用途來抑制或鼓勵市場需求，有效地引導(dǎo)投資、消費(fèi)的方向和水平，實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)的 健康、穩(wěn)定、高速發(fā)展。以目前情形來看，政府正在 以高壓態(tài)勢開展土地市場治理整頓，特別是清理整頓違反產(chǎn)業(yè)政策用地、違法批地和非法占地等行為。除經(jīng)合法批準(zhǔn)可以分期建設(shè)的項(xiàng)目外，其它建設(shè)項(xiàng)目用地一律不得分期辦理建設(shè)用地審批，否則按騙取批準(zhǔn)、非法占地論處，追究分拆項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)的責(zé)任。另外 ， 如控制土地供應(yīng)、控制土地出讓按揭貸款、逾期不開發(fā)將收回土地使用權(quán)、整頓土地市場秩序等措施，都直指 目達(dá)拉特旗項(xiàng)目市場調(diào) 查 報告 內(nèi)部資料，注意保密 前 土地市場的軟肋，尤其對于以前通過邊緣行為所圈下地皮的方面來說， 關(guān)于 收回開發(fā)權(quán)、嚴(yán)格控制土地交易貸款這些措施無異于土地市場整頓的最后 通牒。 可以看到，國家對土地市場的 整頓力度 正在 不斷加大 ，通過加強(qiáng)土地管理為行業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。 系列新政調(diào)整房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊炒房；政府進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控 3 月份，國務(wù)院下發(fā) ? 穩(wěn)定房價通知 ? ，就是通常所說的 ? 國八條 ? 。 4 月 27日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時，又提出了 ? 新八條 ? ； 5 月11 日，繼 ? 國八條 ? 、 ? 新八條 ? 之后，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了由建設(shè)部等七部委聯(lián)合制定的《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》，這是目前政府在進(jìn)行房地產(chǎn)宏觀調(diào)控過程中由政策層面向操作層面的細(xì)化，也是中央一系列調(diào)控房地 產(chǎn)市場的 ‘ 組合拳 ’ 的跟進(jìn)。 5 月 30 日，建設(shè)部、稅務(wù)總局、財政部聯(lián)合下發(fā)通知，規(guī)定個人購買住房，以取得的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上所注明的時間作為其購房時間。 該通知是針對之前七部委意見中關(guān)于 ? 自 2021 年 6 月 1 日起，對個人購買住房不足兩年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅 ? 中對個人購買住房兩年時間的補(bǔ)充界定。 國家通過人民幣匯率上升、利率上調(diào)、銀根收緊等措施，加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整 2021 年國家開始對房地行業(yè)采取一系列措施對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，同時人民率匯率上升、 利率調(diào)整、銀根收緊等都在一定程度上遏制了房地產(chǎn)行業(yè)泡沫的出現(xiàn)，但同樣對于房地產(chǎn)開發(fā)的資金鏈有一定的影響。各大銀行幾乎都收縮達(dá)拉特旗項(xiàng)目市場調(diào) 查 報告 內(nèi)部資料，注意保密 了對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的貸款。 2021 年國家將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財政政策，針對房地產(chǎn)行業(yè)將依然是宏觀調(diào)控為主，以期房地產(chǎn)行業(yè)保持穩(wěn)定、健康地發(fā)展。 房地產(chǎn)信托基金的發(fā)展將對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不小的助力 房地產(chǎn)信托基金是房地產(chǎn)行業(yè)資金的很好來源，同樣也是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的必然階段，也是房地產(chǎn)發(fā)展走向?qū)I(yè)化的必經(jīng)之路，擴(kuò)大房地產(chǎn)開發(fā)的融資渠道，國外房地產(chǎn)信托基金已經(jīng)發(fā)展的相當(dāng)成熟。國內(nèi)房地產(chǎn) 信托基金還處于起步階段，在 2021 年