【文章內(nèi)容簡介】 害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責任者 （ 1）負責組織解決過程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實施； （ 2）負責組織地面及井下水情排查預(yù)報； （四）安監(jiān)處長是監(jiān)督、督促的第一責任者，負責監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實情況。 （五）副總工程師協(xié)助 副總經(jīng)理 、總工程師，負責具體組織管理實施災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案的制定和實施 。 （六）地測 科 ：是防治水工作的主要職能部門，具體負責地面水庫、河道等水量檢測情況，收集整理相關(guān)資料，會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門 12 排查受水威脅的采掘工作面，提出水害 處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實 。 （七）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案，解決停產(chǎn)撤人過程中可能遇到的難題。 （八）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。 （九）機電科：負責供電、防、排水系統(tǒng)的維護及檢修，確保設(shè)備管路完好。 （十）安監(jiān)處：要配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職防治水安全檢查員。負責監(jiān)督檢查上級及集團公司制定的有關(guān)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等制度的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。 （十一） 生產(chǎn) 計劃科：按集團公司安排將 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人所需資金、設(shè)備列入年度計劃 ，并督促各單位按時完 成。 （十二） 物資供應(yīng)部 ：保證計劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。 （十三）財務(wù) 部 ：保證計劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。 （十四）采掘區(qū)隊：每個職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自救互救基本知識，聽從指揮。 （十五） 武裝保衛(wèi)部 ：負責 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴工作。 （十六） 公司 醫(yī)院： 負責 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護工作。 四、 停產(chǎn) 撤人條件 嚴格執(zhí)行災(zāi)害 性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定，凡有以下情況之一的，應(yīng)當立即停產(chǎn)撤人： （一） 暴雨天氣，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下 的； （二）井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的； （三）破壞性地震，有可能造成井下停產(chǎn)的； （四）因災(zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的； （五）因災(zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險的； （六）其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無絕對把握的。 五、 保障措施 （一） 保證所需的資金、設(shè)備投入，逐級落實責任制，配足設(shè)備物資。 （二） 組織制定災(zāi)害 性天氣停產(chǎn)撤人 應(yīng)急預(yù)案，并要根據(jù)變化情況及時修訂完善；要對職工進行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。 13 （三 ） 嚴格執(zhí)行上 級有關(guān)部門下達的通知，作好災(zāi)害性天氣預(yù)防和組織人員撤離工作。 （ 四 ） 成立防汛指揮部，嚴格執(zhí)行汛期 24 小時值班制度，配備必要的防汛人員和設(shè)備，保證防汛工作正常運轉(zhuǎn)，確保井上下信息通暢，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。 （ 五 ） 井下所有泵房、變配電所、防洪物資倉庫要專人負責，配齊值班人員，加強管理，物資齊全，牌物相符。 （ 六 ） 加強與氣象、防汛部門的聯(lián)系，隨時掌握天氣預(yù)報情況，加強汛情水害預(yù)測預(yù)報，井口電子牌板要及時公報每天的天氣變化情況。 （ 七 ） 全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況，汛期期間嚴格執(zhí)行 24 小時巡 查規(guī)定，認真分析井下水文地質(zhì)情況，按計劃清撈水倉，汛期期間水倉水位保證降到最底水位。 （ 八 ） 加強井下排水設(shè)備的檢修、維護，確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。 （ 九 ） 加大對災(zāi)害 性天氣停產(chǎn)撤人制度落實 的跟蹤監(jiān)督力度，對因管理不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的，不論發(fā)生事故與否，均要嚴肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責任。 （ 十 ） 加強對職工安全知識的教育培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力；要把有關(guān)法規(guī)、標準及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計劃組織實施、進行考核。 （ 十一 ） 礦井、區(qū)隊必須有反映實際情 況的避災(zāi)路線圖，及時修改填繪圖紙；井下各主要巷道、交叉路口、作業(yè)場所懸掛各類避災(zāi)指示牌板，采掘作業(yè)規(guī)程必須標注避災(zāi)路線。 （ 十 二） 一旦發(fā)生災(zāi)害應(yīng)立即啟動停產(chǎn)撤人預(yù)案，調(diào)度值班人員有作出停產(chǎn)撤人的先行處置權(quán)。災(zāi)害過后經(jīng)確認確無危險時方可準許職工入井恢復(fù)生產(chǎn)。 （ 十三 ） 嚴格執(zhí)行匯報制度，遇有重大險情和重大事故必須如實匯報，不得瞞報或慌報，防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。 （ 十四 ） 加大對防汛值班的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴肅處理。 第七 部分 現(xiàn)場緊急撤人避險制度 為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害處 置能力，保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定、要求，制定本制度。 14 一 、 緊急撤人避險適用范圍 井下水災(zāi)、火災(zāi)、機電運輸、瓦斯煤塵、頂板、地面矸石山、災(zāi)害性天氣引發(fā)的 自然災(zāi)害及其他嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)的事故。 二 、 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 總經(jīng)理為組長，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長為副組長，各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測科、機電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負責人為成員。 三 、 應(yīng)急職責 （一） 總經(jīng)理是現(xiàn)場緊急 撤人避險 管理的第一責任者 撤人避險 應(yīng)急預(yù)案； 、財、物等重大問題。 （二）當班帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場緊急 撤人避險的具體組織者 負責緊急 撤人避險 應(yīng)急預(yù)案的組織實施，組織井下人員避險撤離。 （三）分管副總經(jīng)理是緊急 撤人避險 管理的主要責任者 撤人避險 應(yīng)急預(yù)案的組織實施； ，解決所需的人、財、物等重大問題。 （四）總工程師是緊急撤人避險技術(shù)措施管理的第一責任者 ； ； （五）安監(jiān)處 長是監(jiān)督、督促的第一責任者，負責監(jiān)督檢查、緊急撤人避險管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實情況。 （六）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，具體組織避險方案的制定和實施 。 （七）地測科：負責地面水庫、河道等水量檢測情況，收集整理相關(guān)資料，會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險方案，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實 。 （八）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險方案，解決緊急撤人避險過程中可能遇到的難題。 （九）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險工作。 （十 ）機電科：負責供電、防、排水系統(tǒng)的維護及檢修，確保設(shè)備管路完好。 （十一）安監(jiān)處：監(jiān)督檢查上級、集團公司和公司制定的有關(guān)緊急撤人避險等制度、方案的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。 （十二）生產(chǎn) 計劃科：按公司安排將 緊急撤人避險所需資金、設(shè)備列 15 入年度計劃 ，并督促各單位按時完成。 （十三）物資供應(yīng)部：保證計劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。 （十四）財務(wù)部：保證計劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。 （十五）采掘區(qū)隊：現(xiàn)場盯班管理人員（班組長）是現(xiàn)場緊急撤人避險的第一組織者；每個職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自 救互救基本知識，聽從指揮。 （十六）武裝保衛(wèi)部：負責緊急 撤人避險過程中的保衛(wèi)戒嚴工作。 （十七） 公司 醫(yī)院： 負責緊急 撤人避險過程中的醫(yī)療救護工作。 四 、 緊急撤人避險預(yù)警條件 （一）礦井水害事故 緊急撤人避險 預(yù)警條件 （工作面頂、底板巖層強富水區(qū)，鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水斷層、封閉不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱，鄰近積水積漿區(qū)水量、水淹區(qū)或開采范圍不清的老空區(qū)等），涌水量發(fā)生突然增加或探放水突然增大而難以控制。 、 “ 冒汗 ” 、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加 大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。 （二）瓦斯、煤塵爆炸事故 緊急撤人避險 預(yù)警條件 ％； 、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^ ％； ％；爆破地點附近 20m 以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到 ％； 、電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近20m 內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_到 ％； ，體積大于 度達到 ％； 、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起到應(yīng)有作用； 濃度嚴重超限； 、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過 2mm 連續(xù)長度超過 5m； 濃度接近爆炸下限（ 45g/m3）時，必須立即停止作業(yè) 。 16 （三）礦井火災(zāi) 事故 緊急撤人避險 預(yù)警條件 （ 1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求； （ 2）膠帶輸送機巷道未安裝煙霧報警和自動滅火裝置； （ 3）井下機電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機 硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定； （ 4）機電設(shè)備出現(xiàn)嚴重過熱，機電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。 （ 1）未落實預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)； （ 2）巷道中空氣溫度升高 ,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”； （ 3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味； （ 4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高； （ 5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。 （四）頂板、沖擊地壓事故 緊急撤人避險 預(yù)警條件 ，頂、底板移近量突然加大，支柱爆柱 或下沉量突然增大的，采煤工作面出現(xiàn)懸頂超過規(guī)定或冒落不充分的； 、出現(xiàn)嚴重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴重變形等； 、老巷，或在壓力集中區(qū)、復(fù)采區(qū)、頂?shù)装遘泿r地帶等施工的； ，煤層和頂?shù)装鍡l件，巷道布置、采煤方法與工藝等，推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時； 、支撐壓力帶煤壁打鉆，鉆孔的煤粉量超標時； 。工作面煤體電磁輻射信號強度和脈 沖數(shù)超過臨界值且向上增長時。 （五）礦井機電、運輸事故 緊急撤人避險 預(yù)警條件 （ 1）電網(wǎng)電壓波動異常； （