【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。 醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間出動(dòng)礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時(shí)立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。 人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。五、監(jiān)督管理預(yù)案演練 各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程的原始記錄。 培訓(xùn)教育 由培訓(xùn)科牽頭，安全科負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。 煤礦各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部門進(jìn)行監(jiān)督管理。十二、應(yīng)急救援物資裝備管理制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。三、職責(zé)：供應(yīng)科負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。 綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。 四、檢查與維護(hù)管理非事故情況下，任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人同意方可使用。由供應(yīng)科會(huì)同其他職能部室定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。十三、應(yīng)急救援檔案管理制度一、總則檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要見證，它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。二、應(yīng)急檔案管理各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé)范圍。應(yīng)急救援檔案歸檔范圍凡是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：(1)具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；(2)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來(lái)文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等；(3)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等；應(yīng)急救援檔案歸檔要求(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不得隨意留存。(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù)；(5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；應(yīng)急救援檔案的借閱(1)根據(jù)《荊寶煤業(yè)檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過(guò)10天。應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀(1)專職檔案員有責(zé)任對(duì)礦各部門文書檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；(3)專職檔案員對(duì)各部門移交的文書檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類，編目、統(tǒng)計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。(4)檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對(duì)保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊(cè)。十四、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度一、總則根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強(qiáng)我礦安全管理，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。我礦員工必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。本制度適用于與我礦形成勞動(dòng)關(guān)系的所有員工。二、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)集團(tuán)公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。（2）在消除事故隱患或者事故搶險(xiǎn)中有功的人員。（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國(guó)家和人民利益免受重大損失的。（4）其它應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)分為：通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、記大功、晉級(jí)、授予安全先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。在給予上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)50元—500元。對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱號(hào)，由工會(huì)部門向安全培訓(xùn)部門提出建議，或者由單位及部門報(bào)送材料，安全培訓(xùn)部審核并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，由煤礦領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。三、處罰對(duì)于有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰：（1）嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的。（4）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，及對(duì)事故調(diào)查隱瞞實(shí)情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重的。（5）對(duì)制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。事故有關(guān)責(zé)任人員或“三違”人員如果迅速認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并改正，態(tài)度誠(chéng)懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重處分，賠償金額加重。給予員工行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰必須弄清事實(shí)，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對(duì)待故意的或明顯的違章與不易把握的過(guò)失行為，并經(jīng)過(guò)會(huì)議討論，征求工會(huì)意見，允許受處分者本人進(jìn)行申辨，慎重決定。對(duì)于弄虛作假，騙取安全獎(jiǎng)勵(lì)的人員，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重，除追回獎(jiǎng)勵(lì)金額，取消榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可給予必要的處分。對(duì)于濫用職權(quán)，利用處分員工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者對(duì)應(yīng)處分員工進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處分。十五、其他管理制度治安維護(hù)應(yīng)急保障行動(dòng)方案 1 總 則 　　 編制目的　　為了采取及時(shí)、有效的處置措施，防止各類突發(fā)公共事件事態(tài)失控和惡化，維護(hù)正常的礦區(qū)生活秩序，最大程度地保護(hù)公共安全和公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保礦區(qū)穩(wěn)定特制定本方案。　　 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)警察法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律、法規(guī)?！? 適用范圍　　本方案適用于本礦區(qū)內(nèi)發(fā)生的、需要由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)處置的突發(fā)公共事件的治安維護(hù)行動(dòng)?！　?工作原則　?。?）以人為本。把維護(hù)公共安全和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。在突發(fā)公共事件發(fā)生前，及時(shí)采取有效的防范和控制措施，預(yù)防人員傷亡和危害發(fā)生；在公共事件發(fā)生后，采取一切有效措施維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，為搶救人員、輸送物資等處置行動(dòng)開辟順暢通道，最大程度地避免人員傷亡、減輕事件危害。　?。?）快速反應(yīng)。建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，迅速調(diào)動(dòng)人員和裝備開展治安維護(hù)行動(dòng)，最大程度地減少危害和負(fù)面影響?！　。?）聯(lián)動(dòng)處置。在礦領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，與其他參與事件處置行動(dòng)的單位、部門和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍有機(jī)銜接、溝通協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保治安維護(hù)行動(dòng)順利實(shí)施?！　? 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)　按本礦綜合預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)執(zhí)行　　3 行動(dòng)響應(yīng)　　　　要整合電話報(bào)警服務(wù)，對(duì)各類公共事件的初始信息進(jìn)行收集和預(yù)測(cè)，及時(shí)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)有關(guān)部門?！　　　?先期處置　　對(duì)于可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，保衛(wèi)科要及時(shí)、主動(dòng)、有效地采取疏散、搶救人員，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)警戒等緊急處置措施，盡可能控制事態(tài)發(fā)展，減少危害發(fā)生?！　?方案啟動(dòng)　　《事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)時(shí)，依據(jù)相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求，本方案隨之啟動(dòng)?！　?指揮與協(xié)調(diào)　 指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部采取應(yīng)急處置措施。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)警力、裝備不足以控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定和程序，請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)力量參與治安維護(hù)。在礦應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織配合完成維穩(wěn)工作。 現(xiàn)場(chǎng)處置　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)公共事件類型和相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)力量參與現(xiàn)場(chǎng)封鎖、交通秩序疏導(dǎo)、打擊違法犯罪活動(dòng)、重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和搶救傷員等行動(dòng)?！　　　⊥话l(fā)公共事件應(yīng)急處置行動(dòng)結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，指揮部下達(dá)治安維護(hù)行動(dòng)結(jié)束命令，應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。　　4 后期處置　　　　指揮部牽頭組織對(duì)應(yīng)急事件處置過(guò)程中保衛(wèi)科治安維護(hù)行動(dòng)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)告評(píng)估結(jié)論。　　 責(zé)任與獎(jiǎng)懲　　對(duì)在治安維護(hù)過(guò)程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)行動(dòng)不力，造成應(yīng)急處置行動(dòng)失誤和嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和紀(jì)律進(jìn)行懲處。　應(yīng)急物資保障措施 應(yīng)急物資是突發(fā)事故應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理，提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，為預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障，根據(jù)“分工協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)配，有備無(wú)患”的要求，特制定本措施。應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種包括自然災(zāi)害類、安全事故災(zāi)難類、應(yīng)急搶險(xiǎn)類及其它。應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額由安全科、技術(shù)科、供應(yīng)科、運(yùn)輸隊(duì)和保衛(wèi)科等的實(shí)際應(yīng)急需要確定。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，科學(xué)合理確定物資儲(chǔ)備的種類、方式和數(shù)量，加強(qiáng)實(shí)物儲(chǔ)備。堅(jiān)持 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”，所以應(yīng)急物資未獲得組長(zhǎng)批準(zhǔn)不的擅自發(fā)放。已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購(gòu)置。應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、透明、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格按照采購(gòu)制度、程序和流程操作，做到誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。設(shè)備辦要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問(wèn)題，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。交通運(yùn)輸保障應(yīng)急管理措施為加強(qiáng)我礦運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事故的能力，維護(hù)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我礦實(shí)際