【正文】 按規(guī)定及時上報 安全信息 黨務工作部 安監(jiān)處 王蔚文 車緒峰 孫 軍 蔣傳田 17 應急體系建設(shè)規(guī)劃 5 未制定規(guī)劃不計分； 未制定實施意見扣 1分； 未按要求完成規(guī)劃建設(shè)扣 14分。 五、 應急管理工作目標管理考核 標準和 分工 序號 內(nèi) 容 考核分值 評 分 標 準 具體要求 責任 單位 責任人 督辦人 1 應急管理機構(gòu) 4 未建立應急管理領(lǐng)導機構(gòu)和未明確應急管理領(lǐng)導機構(gòu)負責人扣 1分； 機構(gòu)職能分工不明確扣 1分。 （二）應急值班調(diào)度工作情況，包括規(guī)章制度、硬件設(shè)備、值班記錄、信息報告、批示運轉(zhuǎn)、上傳下達等情況。 2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時： （ 1） 迅速組織撤退災 區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，全力以赴搶救遇難人員，組織救護隊探明事故地點和范圍。 。 一、 應急救援準備 (一 )成立應急救援領(lǐng)導小組 明確小組成員職責 (二 )分析危險因素 編制公司應急預案 公司各類危險因素 辨識 情況， 編制礦井應急預案、各類專項事故應急預案和現(xiàn)場應急處置方案，應急預案要具有 全面性、 針對性、科學性 、實用性和可操作性，預案要素完成齊全。 （ 1）絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限； （ 2）安全設(shè)施不齊全、不完好； （ 3）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。 （十三）物資供應部：保證計劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。 （ 十三 ） 嚴格執(zhí)行匯報制度，遇有重大險情和重大事故必須如實匯報，不得瞞報或慌報，防汛值班人員應聽從指揮部統(tǒng)一指揮。 （十五） 武裝保衛(wèi)部 ：負責 災害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴工作。 一、適用范圍 本制度所指的災害性天氣是指 暴雨、洪水、颶風、臺風、地震等自然災害及其他嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。 （三）礦井火災事故預警條件 1． 外因火災 （ 1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求； （ 2）膠帶輸送機巷道未安裝煙霧報警和自動滅火裝置； （ 3）井下機電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定； （ 4）機電設(shè)備出現(xiàn)嚴重過熱，機電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。 （二）應急物資倉庫責任單位 ，由物資供應公司負責管理； ，由武裝保衛(wèi)部負責管理； 、井 下 350 應急物資總庫、 550 應急物資分庫，由機電科負責管理； 10 應急物資分庫由運搬工區(qū)負責管理； 10 消防救災倉庫由通修工區(qū)負責管理； 、各采掘施工地點配備相應的應急物資，由各施工單位負責管理。 現(xiàn)場應急處置方案各單位負責人簽署，報相關(guān)人員審批后實施。 十一、本制度未盡事宜以公司及上級文件為準。 一、應急調(diào)度值班由公司領(lǐng)導、專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)部門 3 和政工經(jīng)營科室人員組成。 1 附件： 應急管理工作制度 第一 部分 應急機構(gòu)管理制度 為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，本著“健全體制、完善體制、夯實基礎(chǔ)、主動預防、積極救援”的原則，根據(jù)山東省《 2021 年全省礦山應急救援工作指導意見》（魯煤安監(jiān)發(fā)〔 2021〕 4 號）、山東省煤炭工業(yè)管理局《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2021 年全省應急管理工作要點的通知》（魯煤安調(diào)〔 2021〕 59號）要求，結(jié)合我公司實際，經(jīng)公司研究決定，特 制定 應急機構(gòu) 管理制度 。應急調(diào)度值班人員分為九組，公司領(lǐng)導每人負責一組。 第三 部分 應急預案管理制度 一、制定目的 規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性， 通過預先計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護 員 工健康與安全，將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。 八 、應急預案的備案 應急預案公布后，應當按規(guī)定的時限報肥城市煤炭工業(yè) 管理 局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案，并報送肥城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè) 管理 局。 二、應急物資的管理 （一）物資儲備 應急物資要根據(jù)公司實際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。 2． 內(nèi)因火災 （ 1）未落實預防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風； （ 2）巷道中空氣溫度 升高 ,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”； （ 3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味； （ 4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高； （ 5）人體有不舒服感。 二、組織領(lǐng)導 為切實加強對災害性天氣停產(chǎn)撤人 工作的領(lǐng)導，我礦成立以 總經(jīng)理為組長，生產(chǎn)副 副總經(jīng)理 、總工程師、安監(jiān)處長為副組長，各 專業(yè) 副總、技術(shù)科、地測科、機電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，負責災害性天氣停產(chǎn)撤人監(jiān)督管理工作。 （十六） 公司 醫(yī)院： 負責 災害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護工作。 （ 十四 ） 加大對防汛值班的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴肅處理。 （十四）財務部：保證計劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。 險預警條件 （ 1）架空乘人裝置鋼絲繩跳動； （ 2）改向輪、脫繩輪有異常； （ 3）松繩保護等安全防護裝置不齊全或不完好。 預案 編制 由 總工程師負責組織通風、采掘、機電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加，并邀請專業(yè)救護隊進行指導。當發(fā)生事故后要組織專業(yè)救護人員進行現(xiàn)場勘察。為了防止二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，并切斷災區(qū)電源。 （三）應急資源管理和應急隊伍建設(shè)情況，包括應急救援物資儲備、應急救援隊伍建設(shè)等。 正式文件（明確機構(gòu)負責人職能） 安監(jiān)處 劉 杰 蔣傳田 2 交辦工作 6 未按時完成或未按要求完成上級交 辦工作任務每次扣 12分 按要求完成上級 交辦的任務 責任單位、 部（室） 主要負 責人 公司分 管領(lǐng)導 3 值班制度 6 無 24小時專人值班本項不得分； 值班制度不健全扣 1分； 無值班記錄扣 2分； 值班記錄不完備扣 1分。 制定應急體系建設(shè)規(guī)劃及實施意見 安監(jiān)處 劉 杰 蔣傳田 18 應急平臺建設(shè) 5 未建設(shè)應急平臺該項不得分。 編制礦井應急宣傳手冊、 建立應急宣傳網(wǎng)頁專欄 安全教育培訓中心 科技信息部 工 會 張巨濤 李明鵬 翟慶 峰 張 鵬 孫 軍 16 安全生產(chǎn)信息 6 每月投稿稿件不足 2篇，缺一篇扣1分。每季度由應急辦公室組織一次自檢，對在自檢中存在問題多的，對單位負責人給予 50 元罰款；對在上級煤炭管理部門和肥礦集團公司檢查中成績達到 78 分及以上的，對分管單位、部（室）負責人、具體負責人員和業(yè)務督辦人員給予 60100 元的獎勵；成績在 83分及以上的，對分管單位、部（室）負責人、具體負責人員和督辦人員給予 100150 元的獎勵；成績低于 78 分的，對影響分數(shù)的分管單位 、部（室）負責人、具體負責人員和業(yè)務督辦人員給予 60100元的罰款。 二、考核內(nèi)容 （一）應急管理組織領(lǐng)導情況，包括應急管理領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)建設(shè)和人員到位工作質(zhì)量等情況。封閉火區(qū)時，采取措施防止沼氣爆炸；必要時應將 21 排水管和壓風管路臨時改為消防管路。井上下應設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。 第八部分 事故應急救援制度 為規(guī)范礦井 生產(chǎn) 安全事故應急救援管理，確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。 （ 1）平巷安全防護裝置存在安全隱患； （ 2）調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作； （ 3）機車制動系統(tǒng)發(fā)生故障； （ 4）機車通信發(fā)生故障； （ 5）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。 （十二）生產(chǎn) 計劃科：按公司安排將 緊急撤人避險所需資金、設(shè)備列 15 入年度計劃 ，并督促各單位按時完成。災害過后經(jīng)確認確無危險時方可準許職工入井恢復生產(chǎn)。 （十四）采掘區(qū)隊：每個職工都能熟知避災撤離路線，掌握自救互救基本知識，聽從指揮。 第 六 部分 災害性天氣停產(chǎn)撤人制度 為建立健全礦井應對災害性天氣停產(chǎn)撤人應急管理工作，保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關(guān)部門規(guī)定、要求，制定本制度。 （二）瓦斯、煤塵爆炸事故預警條件 1． 總回風巷或一翼回風巷中瓦斯?jié)舛瘸^ ％； 2． 采區(qū)回風巷、 采掘工作面回風巷風流中瓦斯?jié)舛瘸^ ％； 3． 采掘工作面及其它作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到 ％；爆破地點附近 20m 以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到 ％； 4． 采掘工作面及其它作業(yè)地點風流中、電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近 20m 內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛冗_到 ％； 5． 采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于 度達到 ％； 6． 防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起不到應有作用； 7． 采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度嚴重超限； 8． 巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過 2mm 連續(xù)長度超過 5m； 9． 采掘工作面和轉(zhuǎn)載點煤塵濃度接近爆炸下限（ 45g/m3）時。 一、應急物資倉庫設(shè)立和責任單位 （一）應急物資倉庫的建立 1 個，消防救災倉庫 1 個； 1 個； 350 應急物資總庫 1 個， 550 應急物資分庫各 1 個和10 消防救災物資倉庫 1 個； 、各采掘施工地點配備相應的