【正文】 、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確，符合《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素； 。 、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。 六、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審 應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后， 應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案各單位負(fù)責(zé)人簽署，報(bào)相關(guān)人員審批后實(shí)施。 申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表； （二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn)； （三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。 6 九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn) （一）安全培訓(xùn)部門(mén)要將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃， 定期組織 員 工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使 員 工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置 方法和自救方法。 （三）各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。 十、應(yīng)急預(yù)案的演練 公司要制定年度演練計(jì)劃，每年至少組織 一次 綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)預(yù)案 演練 ，各生產(chǎn)單位 每半年 至少 組織一次 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案演練。 應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂： （一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的； （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的； （三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的； （四）應(yīng)急組織指揮體系或者職 責(zé)已經(jīng)調(diào)整的； （五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的； （六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的； （七）應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。 7 第四 部分 應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度 為充分利用有限物資資源 ，規(guī)范救援物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配，特制定本制度。 （二）應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)責(zé)任單位 ，由物資供應(yīng)公司負(fù)責(zé)管理； ，由武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)管理； 、井 下 350 應(yīng)急物資總庫(kù)、 550 應(yīng)急物資分庫(kù)，由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理； 10 應(yīng)急物資分庫(kù)由運(yùn)搬工區(qū)負(fù)責(zé)管理； 10 消防救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)由通修工區(qū)負(fù)責(zé)管理； 、各采掘施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，由各施工單位負(fù)責(zé)管理。 （二）應(yīng)急物資的保管 各負(fù)責(zé)單位要明確具體管理人員。 （三）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù) 應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù) 1 次，并做好登記。 （五）應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充 應(yīng)急物資因損壞、過(guò)期等原因，管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見(jiàn)，報(bào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)更新、補(bǔ)充。 （七）應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎(jiǎng)懲 在公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，做好協(xié)調(diào)工作。 第 五 部分 應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度 為認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作，提高生產(chǎn)安全預(yù)警能力，最大限度地避免和減少事故發(fā)生，特制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度。 二、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu) 公司生產(chǎn)安 全應(yīng)急預(yù)警信息由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)發(fā)布。 （一）礦井水害事故預(yù)警條件： 采掘活動(dòng)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)，涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制； 9 采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來(lái)壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。 （三）礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件 1． 外因火災(zāi) （ 1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求； （ 2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置； （ 3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫(kù)、井底車場(chǎng)、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定； （ 4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)熱，機(jī)電硐室等場(chǎng)所出現(xiàn)煙霧。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。 四、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布程序 （一） 信息報(bào)警 安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）在接收到上級(jí)險(xiǎn)情通報(bào)或有關(guān)單位、部（室）的險(xiǎn)情預(yù)報(bào)信息匯報(bào)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)分析，明確險(xiǎn)情影響范圍、作用時(shí)間及發(fā)展趨勢(shì)，確定 預(yù)警信息發(fā)布時(shí)間。預(yù)警發(fā)布要明確險(xiǎn)情性質(zhì)、影響范圍及影響作用時(shí)間，并根據(jù)新情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)。 （三） 防范應(yīng)對(duì) 基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)接到預(yù)警通知后，要按照職責(zé)范圍，依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求，立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。同時(shí)，要做好搶險(xiǎn)撤人的部署準(zhǔn)備，認(rèn)真抓好防范措施的落實(shí)，掌握應(yīng)急防范工作的主動(dòng)權(quán)。 （四） 預(yù)警處理 發(fā)布預(yù)警信息后，要做好預(yù)警信息發(fā)布情況的記錄備案工作，及時(shí)向公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理匯報(bào)，并根據(jù)匯報(bào)程序向上級(jí)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。 （六） 評(píng)估總結(jié) 預(yù) 警工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，分析評(píng)估預(yù)警期間相關(guān)工作情況，積累預(yù)警工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善改進(jìn)預(yù)警工作機(jī)制。 一、適用范圍 本制度所指的災(zāi)害性天氣是指 暴雨、洪水、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。 三、職責(zé)分工 （一） 總經(jīng)理 是 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人 管理的第一責(zé)任者 （ 1）組織編寫(xiě) 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人 應(yīng)急預(yù)案； （ 2）負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問(wèn)題。 （三） 總工程師是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者 （ 1）負(fù)責(zé)組織解決過(guò)程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施； （ 2）負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào)； （四）安監(jiān)處長(zhǎng)是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。 （六）地測(cè) 科 ：是防治水工作的主要職能部門(mén)，具體負(fù)責(zé)地面水庫(kù)、河道等水量檢測(cè)情況，收集整理相關(guān)資料，會(huì)同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門(mén) 12 排查受水威脅的采掘工作面，提出水害 處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí) 。 （八）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。 （十）安監(jiān)處：要配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的兼職防治水安全檢查員。 （十一） 生產(chǎn) 計(jì)劃科：按集團(tuán)公司安排將 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人所需資金、設(shè)備列入年度計(jì)劃 ，并督促各單位按時(shí)完 成。 （十三）財(cái)務(wù) 部 ：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。 （十五） 武裝保衛(wèi)部 ：負(fù)責(zé) 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過(guò)程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。 四、 停產(chǎn) 撤人條件 嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害 性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定，凡有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)撤人： （一） 暴雨天氣，造成臨近水庫(kù)溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下 的； （二）井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的； （三）破壞性地震，有可能造成井下停產(chǎn)的； （四）因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的； （五）因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險(xiǎn)的； （六）其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無(wú)絕對(duì)把握的。 （二） 組織制定災(zāi)害 性天氣停產(chǎn)撤人 應(yīng)急預(yù)案，并要根據(jù)變化情況及時(shí)修訂完善；要對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識(shí)。 （ 四 ） 成立防汛指揮部，嚴(yán)格執(zhí)行汛期 24 小時(shí)值班制度，配備必要的防汛人員和設(shè)備，保證防汛工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保井上下信息通暢，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。 （ 六 ） 加強(qiáng)與氣象、防汛部門(mén)的聯(lián)系，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)情況，加強(qiáng)汛情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，井口電子牌板要及時(shí)公報(bào)每天的天氣變化情況。 （ 八 ） 加強(qiáng)井下排水設(shè)備的檢修、維護(hù)，確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。 （ 十 ） 加強(qiáng)對(duì)職工安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力；要把有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識(shí)納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。 （ 十 二） 一旦發(fā)生災(zāi)害應(yīng)立即啟動(dòng)停產(chǎn)撤人預(yù)案，調(diào)度值班人員有作出停產(chǎn)撤人的先行處置權(quán)。 （ 十三 ） 嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度，遇有重大險(xiǎn)情和重大事故必須如實(shí)匯報(bào)，不得瞞報(bào)或慌報(bào)，防汛值班人員應(yīng)聽(tīng)從指揮部統(tǒng)一指揮。 第七 部分 現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度 為建立健全礦井應(yīng)對(duì)災(zāi)害處 置能力，保障職工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定、要求，制定本制度。 二 、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 總經(jīng)理為組長(zhǎng)，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員。 （二）當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場(chǎng)緊急 撤人避險(xiǎn)的具體組織者 負(fù)責(zé)緊急 撤人避險(xiǎn) 應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，組織井下人員避險(xiǎn)撤離。 （四）總工程師是緊急撤人避險(xiǎn)技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者 ； ； （五）安監(jiān)處 長(zhǎng)是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、緊急撤人避險(xiǎn)管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。 （七）地測(cè)科：負(fù)責(zé)地面水庫(kù)、河道等水量檢測(cè)情況，收集整理相關(guān)資料，會(huì)同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門(mén)排查受水威脅的采掘工作面：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí) 。 （九）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險(xiǎn)工作。 （十一）安監(jiān)處：監(jiān)督檢查上級(jí)、集團(tuán)公司和公司制定的有關(guān)緊急撤人避險(xiǎn)等制度、方案的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。 （十三）物資供應(yīng)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。 （十五）采掘區(qū)隊(duì)：現(xiàn)場(chǎng)盯班管理人員（班組長(zhǎng)）是現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)的第一組織者；每個(gè)職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自 救互救基本知識(shí)，聽(tīng)從指揮。 （十七） 公司 醫(yī)院： 負(fù)責(zé)緊急