【正文】 。 （ 1）未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)； （ 2）巷道中空氣溫度升高 ,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”； （ 3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味； （ 4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高； （ 5）人體有不舒服感。 （十四）財(cái)務(wù)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。 （六）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，具體組織避險(xiǎn)方案的制定和實(shí)施 。 （ 十四 ） 加大對(duì)防汛值班的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴(yán)肅處理。 （ 七 ） 全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況，汛期期間嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)巡 查規(guī)定，認(rèn)真分析井下水文地質(zhì)情況，按計(jì)劃清撈水倉，汛期期間水倉水位保證降到最底水位。 （十六） 公司 醫(yī)院： 負(fù)責(zé) 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。 （九）機(jī)電科：負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修，確保設(shè)備管路完好。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人 工作的領(lǐng)導(dǎo)，我礦成立以 總經(jīng)理為組長(zhǎng)，生產(chǎn)副 副總經(jīng)理 、總工程師、安監(jiān)處長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各 專業(yè) 副總、技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人監(jiān)督管理工作。特別是要根據(jù)預(yù)警作用范圍，做好井下作業(yè)人員的清點(diǎn)，掌握預(yù)警作用范 圍的人員分布及數(shù)量，超前安排應(yīng)急避險(xiǎn)撤人路線及相關(guān)注意事項(xiàng)。 2． 內(nèi)因火災(zāi) （ 1）未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)； （ 2）巷道中空氣溫度 升高 ,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”； （ 3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味； （ 4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高； （ 5）人體有不舒服感。 應(yīng) 急辦公室要嚴(yán)格按照《應(yīng)急管理目標(biāo)管理考核 辦法 》的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。 二、應(yīng)急物資的管理 （一）物資儲(chǔ)備 應(yīng)急物資要根據(jù)公司實(shí)際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。 演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù) 案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。 八 、應(yīng)急預(yù)案的備案 應(yīng)急預(yù)案公布后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)限報(bào)肥城市煤炭工業(yè) 管理 局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案，并報(bào)送肥城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè) 管理 局。 、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。 第三 部分 應(yīng)急預(yù)案管理制度 一、制定目的 規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性， 通過預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù) 員 工健康與安全，將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。凡五分鐘內(nèi)聯(lián)系不到的，視為脫崗。應(yīng)急調(diào)度值班人員分為九組，公司領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一組。 （二）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員來源 公司將從安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、生產(chǎn)計(jì)劃科、通修工區(qū)、武裝保衛(wèi)部各抽調(diào)年齡在 40歲以下、身體健康的工作人員各 3人，共計(jì) 24人。 1 附件： 應(yīng)急管理工作制度 第一 部分 應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著“健全體制、完善體制、夯實(shí)基礎(chǔ)、主動(dòng)預(yù)防、積極救援”的原則，根據(jù)山東省《 2021 年全省礦山應(yīng)急救援工作指導(dǎo)意見》（魯煤安監(jiān)發(fā)〔 2021〕 4 號(hào)）、山東省煤炭工業(yè)管理局《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2021 年全省應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知》（魯煤安調(diào)〔 2021〕 59號(hào)）要求，結(jié)合我公司實(shí)際，經(jīng)公司研究決定，特 制定 應(yīng)急機(jī)構(gòu) 管理制度 。 兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)在安監(jiān)處，由一名副科級(jí)以上干部任隊(duì)長(zhǎng)（專職），負(fù)責(zé)日常工作。 一、應(yīng)急調(diào)度值班由公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)部門 3 和政工經(jīng)營(yíng)科室人員組成。 六、值班期間要時(shí)刻保持通訊暢通，值班人員要確定一部固定電話或保證手機(jī) 24小時(shí)開通。 十一、本制度未盡事宜以公司及上級(jí)文件為準(zhǔn)。 5 （二）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求 、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況； ，并有具體的落實(shí)措施； 、具體的事 故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)； ，并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求； 、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確，符合《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素； 。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案各單位負(fù)責(zé)人簽署，報(bào)相關(guān)人員審批后實(shí)施。 十、應(yīng)急預(yù)案的演練 公司要制定年度演練計(jì)劃，每年至少組織 一次 綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)預(yù)案 演練 ，各生產(chǎn)單位 每半年 至少 組織一次 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案演練。 （二）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位 ，由物資供應(yīng)公司負(fù)責(zé)管理； ，由武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)管理； 、井 下 350 應(yīng)急物資總庫、 550 應(yīng)急物資分庫，由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理； 10 應(yīng)急物資分庫由運(yùn)搬工區(qū)負(fù)責(zé)管理； 10 消防救災(zāi)倉庫由通修工區(qū)負(fù)責(zé)管理； 、各采掘施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，由各施工單位負(fù)責(zé)管理。 （七）應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎(jiǎng)懲 在公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，對(duì)一時(shí)不能解決的問題，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)，做好協(xié)調(diào)工作。 （三）礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件 1． 外因火災(zāi) （ 1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求； （ 2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置； （ 3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場(chǎng)、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定； （ 4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱，機(jī)電硐室等場(chǎng)所出現(xiàn)煙霧。 （三） 防范應(yīng)對(duì) 基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)接到預(yù)警通知后，要按照職責(zé)范圍，依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求，立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。 一、適用范圍 本制度所指的災(zāi)害性天氣是指 暴雨、洪水、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。 （八）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。 （十五） 武裝保衛(wèi)部 ：負(fù)責(zé) 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。 （ 六 ） 加強(qiáng)與氣象、防汛部門的聯(lián)系，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)情況，加強(qiáng)汛情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，井口電子牌板要及時(shí)公報(bào)每天的天氣變化情況。 （ 十三 ） 嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度，遇有重大險(xiǎn)情和重大事故必須如實(shí)匯報(bào)，不得瞞報(bào)或慌報(bào)，防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。 （四）總工程師是緊急撤人避險(xiǎn)技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者 ； ； （五）安監(jiān)處 長(zhǎng)是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、緊急撤人避險(xiǎn)管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。 （十三）物資供應(yīng)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。 16 （三）礦井火災(zāi) 事故 緊急撤人避險(xiǎn) 預(yù)警條件 （ 1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求； （ 2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置； （ 3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場(chǎng)、膠帶輸送機(jī) 硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定； （ 4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱，機(jī)電硐室等場(chǎng)所出現(xiàn)煙霧。 （ 1）絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限； （ 2）安全設(shè)施不齊全、不完好； （ 3）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。 七、 緊急撤人避險(xiǎn)組織原則 （一） 以人為本，安全第一； （二） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合； （三） 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。 一、 應(yīng)急救援準(zhǔn)備 (一 )成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 明確小組成員職責(zé) (二 )分析危險(xiǎn)因素 編制公司應(yīng)急預(yù)案 公司各類危險(xiǎn)因素 辨識(shí) 情況， 編制礦井應(yīng)急預(yù)案、各類專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，應(yīng)急預(yù)案要具有 全面性、 針對(duì)性、科學(xué)性 、實(shí)用性和可操作性，預(yù)案要素完成齊全。 (六 )明確 應(yīng)急救援 原則 。 。 (六 )應(yīng)急預(yù)案銜接 根據(jù)實(shí)際應(yīng)急預(yù)案銜接順序?yàn)椋含F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案 — 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 —綜合應(yīng)急預(yù)案 — 上級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案。 2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時(shí)： （ 1） 迅速組織撤退災(zāi) 區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，全力以赴搶救遇難人員，組織救護(hù)隊(duì)探明事故地點(diǎn)和范圍。必要時(shí)，可開掘通向遇難人員的專用巷道； （ 4） 遇有大塊巖石威脅遇難人員時(shí)，可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)； 22 （ 5） 在提升設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)規(guī)定利用急救絞車和其它設(shè)備的程序和操作負(fù)責(zé)人。 （二）應(yīng)急值班調(diào)度工作情況，包括規(guī)章制度、硬件設(shè)備、值班記錄、信息報(bào)告、批示運(yùn)轉(zhuǎn)、上傳下達(dá)等情況。 （十）落實(shí)上級(jí)相關(guān)部門交辦事項(xiàng)和應(yīng)急管理其它有關(guān)工作完成情況。 五、 應(yīng)急管理工作目標(biāo)管理考核 標(biāo)準(zhǔn)和 分工 序號(hào) 內(nèi) 容 考核分值 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 具體要求 責(zé)任 單位 責(zé)任人 督辦人 1 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 4 未建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和未明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人扣 1分； 機(jī)構(gòu)職能分工不明確扣 1分。 反應(yīng)迅速 調(diào)度室 安監(jiān)處 葛成山 劉 杰 楊鎖振 蔣傳田 10 預(yù)案編制、 演練和管理 6 未制定應(yīng)急預(yù)案本項(xiàng)不得分。 按規(guī)定及時(shí)上報(bào) 安全信息 黨務(wù)工作部 安監(jiān)處 王蔚文 車緒峰 孫 軍 蔣傳田 17 應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃 5 未制定規(guī)劃不計(jì)分； 未制定實(shí)施意見扣 1分； 未按要求完成規(guī)劃建設(shè)扣 14