【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)文件、合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料。對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷(xiāo)毀的文 20 件、合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料予以封存。 （五）對(duì)企業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)違反煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和國(guó)家局有關(guān)規(guī)定的行為，可以采取當(dāng)場(chǎng)制止、責(zé)令限期改正等行政措施予以糾正；需要給予行政處罰的，依法作出行政處罰決定。 （六）對(duì)企業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員違反煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和國(guó)家局有關(guān)規(guī)定的行為，有權(quán)建議紀(jì)檢監(jiān) 察部門(mén)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 第十九條 市局要在充分整合、利用已有的信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督信息系統(tǒng)，各縣（區(qū)）局要在市局指導(dǎo)下，全面規(guī)范地運(yùn)用好系統(tǒng)授權(quán)，對(duì)全市行業(yè)卷煙經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃、價(jià)格、渠道等方面情況進(jìn)行實(shí)時(shí)管理監(jiān)督。 （一）充分發(fā)揮專(zhuān)賣(mài)管理及誠(chéng)信服務(wù)、星級(jí)管理系統(tǒng)的作用。利用系統(tǒng)功能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)許可證申領(lǐng)發(fā)放、準(zhǔn)運(yùn)證申領(lǐng)確認(rèn)、客戶(hù)分類(lèi)定級(jí)和貨源分配的管理監(jiān)督。 （二）充分發(fā)揮卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)的作用，監(jiān)控卷煙經(jīng)營(yíng)的數(shù)量、渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止超許可范圍、亂渠道銷(xiāo)售的問(wèn)題 。 （三）充分發(fā)揮卷煙分銷(xiāo)系統(tǒng)的作用，全程監(jiān)控卷煙訪(fǎng)銷(xiāo)配送情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止亂渠道調(diào)撥和卷煙超限量供貨、違反價(jià)格規(guī)定、虛假入網(wǎng)等問(wèn)題。 （四）市局要盡快在貨源分配、流向及許可證核發(fā)、客戶(hù)入網(wǎng)、分類(lèi)等敏感環(huán)節(jié)，引入痕跡管理機(jī)制，增加可回溯查詢(xún)信息輸入、調(diào)整、變更的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及數(shù)據(jù)維護(hù)時(shí)間、地點(diǎn)的監(jiān)管模塊，規(guī)范系統(tǒng)使用人 21 的行為。 （五）為有效實(shí)施對(duì)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督，市局信息部門(mén)必須將市公司卷煙購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃的下達(dá)、計(jì)劃的調(diào)整、卷煙交易合同的簽訂、合同履約、實(shí)物入庫(kù)掃碼、入網(wǎng)銷(xiāo)售、價(jià)格管 理、庫(kù)存結(jié)構(gòu)等網(wǎng)絡(luò)資源向同級(jí)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)啟，并確保信息暢通，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)在線(xiàn)全過(guò)程的專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督。 第二十條 各級(jí)局應(yīng)當(dāng)建立完善教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)全市行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特別是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及國(guó)家局有關(guān)政策規(guī)定的教育培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)、自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，教育、引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有效防范各類(lèi)違法違規(guī)行為的發(fā)生。 市局每半年對(duì)本轄區(qū)各縣級(jí)局營(yíng)銷(xiāo)部主任、副主任及各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)人員（含客戶(hù)經(jīng)理、電訪(fǎng)員、送貨員）進(jìn)行一次法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn) ，區(qū)縣局每季度組織一次對(duì)全體職工（含臨時(shí)聘用人員）的培訓(xùn)，建立健全教育培訓(xùn)檔案，并形成以法律知識(shí)教育培訓(xùn)考核為基礎(chǔ)的上崗資格認(rèn)證制度。 第二十一條 各級(jí)局應(yīng)當(dāng)建立健全備案?jìng)洳橹贫?。按照本?xì)則的相關(guān)要求，全市行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)向各級(jí)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)提供、報(bào)送備案?jìng)洳榈南嚓P(guān)文件、報(bào)表和資料，凡本細(xì)則中未明確要求經(jīng)營(yíng)單位提供、報(bào)送備案?jìng)洳橘Y料時(shí)間的，各單位應(yīng)當(dāng)在階段性工作完成后的7 日內(nèi)及時(shí)提供、報(bào)送；各級(jí)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)須指定專(zhuān)人逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并分門(mén)別類(lèi)認(rèn)真做好整理歸檔及備案?jìng)洳楣ぷ鳌? 第二十二 條 各級(jí)局應(yīng)當(dāng)建立完善同級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作制度，充分發(fā) 22 揮專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)同級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督作用。各級(jí)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)同級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督，參與經(jīng)營(yíng)決策的制定，了解日常經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；管理監(jiān)督卷煙訪(fǎng)銷(xiāo)配送行為，定期走訪(fǎng)卷煙零售戶(hù)，檢查訪(fǎng)銷(xiāo)配送的真實(shí)性；認(rèn)真負(fù)責(zé)地向分管領(lǐng)導(dǎo)提出專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的意見(jiàn)或建議，提高內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的效率。 第二十三條 各級(jí)局應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督檢查督查制度。市局每季度對(duì)全市行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次全面檢查，區(qū)縣局每月對(duì)同級(jí)營(yíng)銷(xiāo) 部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織一次全面檢查。檢查結(jié)果和處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由檢查組組長(zhǎng)和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字后存檔備查，并須在本轄區(qū)內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。 第二十四條 各級(jí)局應(yīng)當(dāng)建立完善內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督案件查辦制度。各級(jí)局在履行內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)郵箱，并對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)處理。縣（區(qū)）局公布的電話(huà)和郵箱地址要及時(shí)上報(bào)市局備案。任何單位和個(gè)人對(duì)違反煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為，都有權(quán)舉報(bào)。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并保護(hù)舉報(bào)人員的合法權(quán)益。 市局舉報(bào)電話(huà)為： 0352— 6106691；舉報(bào)郵 箱為： 。 第二十五條 對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索須指派兩名以上專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理人員及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)于由上級(jí)局交辦的重大案件線(xiàn)索和本轄區(qū)發(fā)生的違法、違規(guī)案件要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)向上級(jí)局報(bào)告已查明的案件事實(shí)及處理結(jié)果；對(duì)于在查辦案件過(guò)程中，凡依紀(jì)依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員行政責(zé)任或 23 刑事責(zé)任的，應(yīng)及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或司法機(jī)關(guān)處理。 第二十六條 各級(jí)局應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督報(bào)告制度，定期向上級(jí)局報(bào)告內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的情況。區(qū)縣局每月向市級(jí)局報(bào)告，市局每季度向省局報(bào)告，并向全市行業(yè)通報(bào)情況。 報(bào)告 的主要內(nèi)容包括：各級(jí)局對(duì)本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查的情況；監(jiān)管對(duì)象如實(shí)、及時(shí)提供、報(bào)送相關(guān)的備案?jìng)洳橘Y料的情況及調(diào)查核實(shí)的情況；內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督案件查辦情況；對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)情況，及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。 第二十七條 各級(jí)局應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督述職報(bào)告制度。市、縣兩級(jí)局局長(zhǎng)須每年進(jìn)行一次內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督情況述職，接受上級(jí)局和地方人大、政府及各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的審議；各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)、包括基層管理所應(yīng)當(dāng)于每月月末向所在局匯報(bào)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)更要及時(shí)匯報(bào)。 第二十八 條 各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局要向監(jiān)管對(duì)象及時(shí)通報(bào)相關(guān)的管理規(guī)定、管理政策。市公司要及時(shí)向全市各級(jí)局通報(bào)計(jì)劃、價(jià)格、牌號(hào)等有關(guān)卷煙經(jīng)營(yíng)的重要信息。 第二十九條 財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的內(nèi)部管理監(jiān)督以及政務(wù)、企務(wù)公開(kāi)等措施和要求，按照調(diào)整完善后的《企業(yè)內(nèi)控制度》及其它內(nèi)管制度執(zhí)行。 第六章 內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位職責(zé) 24 第三十條 為切實(shí)履行好《煙草專(zhuān)賣(mài)法》賦予各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的神圣職責(zé)，并確保內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的長(zhǎng)效開(kāi)展，市局決定在專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作辦公 室，專(zhuān)司內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督事宜。各區(qū)縣局也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并將熟悉法律、精通業(yè)務(wù)、擅長(zhǎng)管理的人才盡快調(diào)整充實(shí)到專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理工作崗位，切實(shí)提高內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的效率和水平。 第三十一條 根據(jù)履行內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督職責(zé)及落實(shí)各項(xiàng)工作制度的實(shí)際需要，各級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作辦公室職責(zé)如下： （一）內(nèi)務(wù)管理職責(zé)：具體負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)制度、備案?jìng)洳橹贫?、管理監(jiān)督報(bào)告制度的落實(shí)等； （二）信息管理職責(zé)：具體負(fù)責(zé)網(wǎng)上信息傳輸數(shù)據(jù)的接收、處理及在網(wǎng)上實(shí)時(shí)進(jìn)行管理監(jiān)督等； （三）管理監(jiān)督職責(zé)：具體負(fù)責(zé)定期檢查制度和案件查辦制 度的組織及落實(shí)，負(fù)責(zé)組織對(duì)下級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的指導(dǎo)、檢查及考核，負(fù)責(zé)同級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的相關(guān)事宜等。 第三十二條 各級(jí)局從事內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的人員要具備與工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，必須忠于職守，依法行政，公正廉潔，不得利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益。 第七章 內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督考核和責(zé)任追究 第三十三條 各級(jí)局應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督考核辦法，定期對(duì)下級(jí) 25 局的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作進(jìn)行考核。市局對(duì)區(qū)縣局每季度考核一次，區(qū)縣局每月對(duì)同級(jí)卷煙營(yíng)銷(xiāo)部的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)考核一次，考核結(jié)果存檔，作為對(duì)各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo) 干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。 第三十四條 各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本轄區(qū)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作負(fù)總責(zé)；分管專(zhuān)賣(mài)工作的副局長(zhǎng)對(duì)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作負(fù)直接責(zé)任； 第三十五條 市局負(fù)責(zé)對(duì)下屬縣（區(qū)）局的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作進(jìn)行考核。考核主要包括以下內(nèi)容： （一）內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況； （二）內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度的制定和落實(shí)情況； （三）內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作考核辦法的制定和執(zhí)行 情況； （四）本轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象的依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)情況； （五）依法行政，規(guī)范內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督行為的情況； （六）煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)情況等。 第三十六條 各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管專(zhuān)賣(mài)工作的副局長(zhǎng)沒(méi)有認(rèn)真履行本意見(jiàn)規(guī)定的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督職責(zé)，具有以下情形之一的，追究其行政責(zé)任： （一）沒(méi)有建立本轄區(qū)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的； （二）沒(méi)有按要求制定內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度的，或沒(méi)有嚴(yán)格按制度組織開(kāi)展內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的； 26 （三）內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作不到位，同級(jí)煙草公司（卷煙營(yíng)銷(xiāo)部）、或轄區(qū)內(nèi)其他內(nèi) 部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督對(duì)象發(fā)生嚴(yán)重的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的； （四）沒(méi)有制定內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作考核辦法，或沒(méi)有按要求組織對(duì)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作進(jìn)行考核的；對(duì)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督機(jī)制不健全、或工作失職、不作為等問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決的； （五）沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)企業(yè)違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，而被上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)現(xiàn)查處的；或?qū)`法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人包庇袒護(hù)，不按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理的； （六）沒(méi)有按要求組織開(kāi)展煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)工作的； （七）對(duì)上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局交辦的內(nèi) 部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作不辦理，敷衍塞責(zé)的；不接受上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局、同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作檢查考核的。 第三十七條 各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)沒(méi)有按本意見(jiàn)認(rèn)真履行內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督職責(zé)，具有以下情形之一的，追究部門(mén)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任： （一）沒(méi)有認(rèn)真履行工作職責(zé)和內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度要求的； （二）在內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理工作中不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)問(wèn)題的，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問(wèn)題包庇隱瞞、不如實(shí)上報(bào)的； （三）不接受上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局、同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)檢查、考核、監(jiān)督的。 第三十八條 專(zhuān)賣(mài)管理工作人員不認(rèn)真履 行崗位職責(zé)，違背有關(guān)程序和 27 紀(jì)律要求的，如監(jiān)管對(duì)象發(fā)生嚴(yán)重的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)或以上其他問(wèn)題，按照上述日常管理監(jiān)督機(jī)制中的加注、簽署審核檢查意見(jiàn)程序，逐級(jí)追究簽字人、檢查審核人、委派人、主管領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。 第三十九條 專(zhuān)賣(mài)管理工作人員超越職責(zé)范圍，故意干擾監(jiān)管對(duì)象正常合法的卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生程序性失誤的，與對(duì)外執(zhí)法一致，依照有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。徇私舞弊，利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的，要追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 第四十條 全市行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān) 督對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員有下列情形之一的，追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 （一）違反煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定并造成重大損失或影響的； （二）不按專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督要求如實(shí)、及時(shí)提供相關(guān)的文件、資料的，或轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀有關(guān)文件、資料的； （三）拒絕、阻撓專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督人員履行專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督職責(zé)的。 第四十一條 內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督責(zé)任追究工作，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按有關(guān)工作程序負(fù)責(zé)辦理。 第八章 附則 第四十二條 本細(xì)則未盡事宜，將在本局（公司）其他規(guī)章制度中另行 28 規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，按照國(guó)家 煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。 第四十三條 本細(xì)則由 **市煙草專(zhuān)賣(mài)局負(fù)責(zé)解釋。 **市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司） 內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度 為了貫徹落實(shí)《 **市煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)內(nèi)部管理監(jiān)督工作實(shí)施方案》、《 **市煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)賣(mài)內(nèi)部管理監(jiān)督的各項(xiàng)措施，形成一套完整的專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制，以促進(jìn)全市行業(yè)自律，保障全市行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展，維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，鞏固國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)制度，根據(jù)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān) 管理規(guī)定，制定本制度。 29 第一章 卷煙購(gòu)進(jìn) 第一條 市公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局、省局 (公司 )下達(dá)的卷煙購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃。市公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科對(duì)全市卷煙購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃和執(zhí)行卷煙購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃的情況，應(yīng)制表匯總通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)由同級(jí)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。 第二條 市公司在卷煙訂貨之前，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)局務(wù)會(huì)，在充分吸收各縣（區(qū)）卷煙營(yíng)銷(xiāo)部市場(chǎng)需求計(jì)劃的前提下，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)卷煙銷(xiāo)售情況和消費(fèi)者吸食習(xí)慣，集體研究制定市公司的卷煙定貨計(jì)劃，形成《會(huì)議紀(jì)要》。 第三條 市公司必須嚴(yán)格按照煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和國(guó)家局規(guī)定的許可范圍、價(jià)格、渠道等簽 定卷煙購(gòu)銷(xiāo)合同，禁止從無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)和個(gè)人購(gòu)進(jìn)卷煙。 第四條 市公司應(yīng)當(dāng)按國(guó)家局集中交易的時(shí)間參加網(wǎng)上交易。省際間每半年一次，省內(nèi)每季度一次。其它時(shí)間簽定合同，須經(jīng)省局（公司）審核批準(zhǔn)方可交易。對(duì)所簽訂的卷煙購(gòu)銷(xiāo)合同，須按計(jì)劃數(shù)、廠家、合同簽訂數(shù)、品牌、數(shù)量、余數(shù)進(jìn)行制表匯總后報(bào)市局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科存檔備查，并通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)由同級(jí)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。 第五條 合同簽訂后，市局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)到