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正文內(nèi)容

電大行政管理法學(xué)基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)題(編輯修改稿)

2025-01-20 08:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 會關(guān)系。法律關(guān)系特征:是以法律規(guī)范為前提而形成的社會關(guān)系、是以法律上的權(quán)利、義務(wù)為紐帶熱形成的社會關(guān)系、是以國家強(qiáng)制力作為保障手段的社會關(guān)系 16法的實(shí)施是指法律規(guī)范的要求在社會生活中獲得實(shí)現(xiàn)的活動包括執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等活動 。按照法的實(shí)施過程中國家干預(yù)的方式和程度的不同,可以分為法的適用和法的遵守。 1法的適用,即司法的特征:職權(quán)的法定性、程序的法定性和裁決權(quán)威性。法的適用基本原則:司法法治、司法平等、司法權(quán)獨(dú)立行使、司法責(zé)任原則。 1違法是與守法相對應(yīng)的是指人們違反國家現(xiàn)行法律的規(guī)定,在法律允許的范圍之外所作的危害社會的有過錯的行為。 1法律責(zé)任是指損害法律上的義務(wù)關(guān)系所產(chǎn)生的對于相關(guān)主體所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定強(qiáng)制的不利后果。 憲法是國家的根本大法,是掌握國家政權(quán)的階級或社會集團(tuán)意志和利益的政治法,是規(guī) 范國家政權(quán)和人民之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律,是人權(quán)保障書。 *世界上第一部社會主義憲法是 1919年蘇俄憲法。 *我國的現(xiàn)行憲法 ——1982 年憲法,是以四項基本原則為總的指導(dǎo)思想制定的。 *近代憲法的發(fā)源地:英國( 17 世紀(jì));美國、法國( 18 世紀(jì))。 *我國的第一部憲法 ——1954年憲法 *1982 年憲法的主要特點(diǎn):第一,憲法在強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為工作重點(diǎn)的同時,高度重視社會主義精神文明的建設(shè)。第二,發(fā)展社會主義民主,健全和加強(qiáng)社會主義法制。第三,維護(hù)國家的統(tǒng)一和國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)。第四,指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和 政治體制改革。 我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會主義國家,人民民主專政實(shí)質(zhì)上是無產(chǎn)階級專政,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。 我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制度,是我國的根本政治制度。因?yàn)椋?A、國家的一切權(quán)力屬于人民,這是我國國家制度的核心內(nèi)容和更本原則,是人民代表大會制度的實(shí)質(zhì)。 B、人民代表大會制度比較充分全面地反映我國的人民民主政權(quán)的階級本質(zhì)。 C、人民代表大會制度是其他制度賴以建立的基礎(chǔ)。 D、人民代表大會制度體現(xiàn)了我國政治生活的全貌。 政權(quán)組織形式 ——又稱政體,指在一定的社會中掌握國家政權(quán)的統(tǒng)治階級 或集團(tuán)為了行使國家的全力,依據(jù)一定的原則和方法而確立的旨在反對敵人、保護(hù)自己、治理社會的國家政權(quán)機(jī)關(guān)的組織的體系。 國家結(jié)構(gòu)形式 ——是指的是特定國家按照什么原則,采取何種形式來劃分國家內(nèi)部區(qū)域,調(diào)整國家整體與部分、中央和地方之間的相互關(guān)系。 現(xiàn)代國家結(jié)構(gòu)形式基本上有兩種,即單一制和聯(lián)邦制。單一制(我國用) ——國家只有一部憲法,只有一個最高權(quán)力機(jī)關(guān)和一個中央政府,公民有統(tǒng)一的國籍。聯(lián)邦制 ——國家由兩個以上的州、邦或共和國組成的聯(lián)盟國家。 我國的選舉制度的原則:普遍選舉權(quán)、平等選舉權(quán)、直接與間 接并用、秘密選舉的原則。 我國公民的基本權(quán)利:( 1)人格尊嚴(yán);( 2)政治權(quán)利和自由(平等、選舉、政治自由和申訴控告);( 3)個人自由;( 4)社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利;( 5)特定主體的。義務(wù):( 1)維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);( 2)遵紀(jì)守法;( 3)維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益。( 4)依法服兵役。( 5)依法納稅和其他義務(wù)。 : A、權(quán)利和自由的廣泛性; B、權(quán)利和義務(wù)的平等性; C、一致性、 D、現(xiàn)實(shí)性。 我國國家機(jī)關(guān)組織和活動的基本原則:民主集中制、責(zé)任制、法制、民族平等和團(tuán)結(jié)、精簡效 率服務(wù)廉潔和密切聯(lián)系群眾,為人民服務(wù)的原則。 行政法 行政法:是調(diào)整國家行政管理活動中發(fā)生行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱;行政法特征:表現(xiàn)形式的分散性、調(diào)整對象的確定性、內(nèi)容的廣泛性、地位的相對獨(dú)立性。 行政法律關(guān)系由:主體、內(nèi)容、客體三個要素構(gòu)成。 我國行政法的淵源:憲法;法律;行政法規(guī);地方性法規(guī)、自治條例與單行條例;行政規(guī)章;國際條約和協(xié)定;有關(guān)法律解釋。 行政法的基本原則:行政合法(行政主體及行政人的設(shè)立必須合法、行政主體及行政人的一切職權(quán)必須有合法的依據(jù)和授權(quán)、行政主體的行政管理 活動必須遵守法律、任何違法行政行為都會引起做出該行為的行政主體承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任)與合理性原則(正當(dāng)、平衡、情理性)。 行政主體是指依法享受獨(dú)立的行政職權(quán),能夠代表國家,以自己的名義行使行政職權(quán)、獨(dú)立參加行政訴訟并能獨(dú)立承擔(dān)行政行為效果與訴訟效果的組織。行政主體特征:是組織,非個人、依法享受獨(dú)立的行政職權(quán)、能夠以自己的名義行使行政職權(quán)和參加行政訴訟活動、獨(dú)立承擔(dān)行政行為引起的法律效果和行政訴訟的效果。 行政人是指依法代表國家,并以行政主體的名義實(shí)施行政行為,其行為后果由行政主體承擔(dān)的個人。行政人特征:是個人非組織、是實(shí)施了行政行為的個人、實(shí)施行政行為必須是以行政主體的名義進(jìn)行、作出行政行為引起的后果由行政主體承擔(dān)。 行政相對人是指行政主體實(shí)施行政管理時的直接對象,在行政訴訟中承擔(dān)原告的角色,它在行政法學(xué)上的地位與行政主體同樣關(guān)鍵。行政相對人特征:可以是組織,而不僅僅是單純的個人、是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一體,而非單純的義務(wù)人、是一個動態(tài)的概念,而非靜態(tài)概念。 *行政相對人的權(quán)利:行政參與權(quán)、獲得保護(hù)權(quán)、 隱私保密、行政監(jiān)督、獲得賠償和補(bǔ)償權(quán)。 *行政行為:是制行政主體通過其行政人,依法代表國家、基于行政職權(quán)所為的、能夠直接或間接引起行政法律效果的公務(wù)行為。 *公務(wù)員:是指各級國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員,包括業(yè)務(wù)類(任期制)、政務(wù)類(常任制)。 行政行為的構(gòu)成要件(主體、對象、內(nèi)容、形式、依據(jù)) 。效力(約束、確定和執(zhí)行力) 。分為:抽象行政行為和具體行政行為;單方行政行為、雙方行政行為和多方行政行為;要式行政行為和不要式行政行為。 *抽象行政行為是指由行政主體針對不特定相對人單方作出的、 具有普遍約束力和反復(fù)適用性的約束行為,一般表現(xiàn)為制定各類行政規(guī)則的行為。抽象行政行為特征:是由行政主體作出的行為,其針對的行政相對人是不特定的;是依職權(quán)作出的單方行為,不以相對人的申請或合意為成立前提;具有普遍約束力和反復(fù)適用性,其效力相對比較穩(wěn)定;是具體行政行為的依據(jù),但同時具有不可訴性。 *具體行政行為是指行政主體針對特定相對人、就特定事項依職權(quán)作出的能夠直接引起相對人權(quán)利、義務(wù)的產(chǎn)生、變更或消滅的法律行為。具體行政行為特征:行政、特定、法律、可訴性。 行政處罰的原則:法定、公正公開、處罰與教育 相結(jié)合、相對人權(quán)利救濟(jì)保障原則。行政處罰的種類:警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證或執(zhí)照、行政拘留、法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。(限制人身自由的處罰只能有法律設(shè)定,行政法規(guī)是除限制人身自由外的行政處罰,地方性法規(guī)可以設(shè)除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照外的行政處罰,行政規(guī)章只能設(shè)定警告和一定數(shù)額的罰款。 行政處罰的程序包括簡易和一般程序。行政處罰的簡易程序適用條件:違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)明確、處罰較輕(對公民的處罰 50元以下、對法人、組織的罰款 1000元以下或警告的 )行政處罰的行為。行政處罰的一般程序包括:立案、調(diào)查取證和決定、送達(dá)三階段??梢月犠C的:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款。 行政許可是指行政主體根據(jù)自然人、法人或者其他組織依法提出的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動、認(rèn)可其資格或特定民事權(quán)利能力、民事行為能力的行為。 行政違法(違法行政行為)是指行政主體所實(shí)施的,違反行政法律規(guī)范、侵害行政相對人合法權(quán)益,但尚未構(gòu)成犯罪的過錯性行政行為。行政違法(違法行政行為)四類:主體、內(nèi)容、程序、依據(jù)違法。 1行政復(fù)議是指行政相
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