行政管理本科4050384777(最新整理(編輯修改稿)
2025-01-20 06:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是為了打擊腐敗，使那些不能說(shuō)明其巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源的腐敗分子得以嚴(yán)懲。但在實(shí)際操作中，此款法律條文往往被腐敗分子得以利用，而有些司法機(jī)關(guān)由于受到各方面的壓力，也可借這一條款的便利掩蓋腐敗分子的罪行。因?yàn)榇丝钭锩淖罡咝唐跒橛衅谕叫涛迥暌韵拢苜V 罪與貪污罪的最高量刑 —— 死刑無(wú)法相比，因而，腐敗分子可以不主動(dòng)交代諸如受賄、貪污之類的罪名，以免受到更重的處 罰。這樣，腐敗分子得以從輕處罰，這就造成法律對(duì)腐敗行為的打擊不力，甚至縱容了腐敗。 （二）行賄罪的定罪和量刑過(guò)寬、過(guò)輕。賄賂是雙方行為，行賄者和受賄者都從賄賂行為中獲得了非法收入，行賄者不是自愿就是主動(dòng)參與腐敗行為。中國(guó)典型腐敗案例表明，行賄者經(jīng)濟(jì)收益較高，即所謂的“送去一只雞，換回一頭?！?。在我國(guó)，現(xiàn)實(shí)操作中對(duì)貪污受賄的懲處條款相對(duì)嚴(yán)密些，而對(duì)行賄者的懲處反而寬松，并且每年查處的大量腐敗案件中，行賄案件為數(shù)不多，這對(duì)于遏制腐敗將產(chǎn)生極為不利的影響。鑒于此，應(yīng)考慮對(duì)我國(guó)《刑法》中關(guān)于行賄罪的定罪和量刑 上加大處罰力度。 （三）賄賂犯罪中的對(duì)象過(guò)于狹窄，根據(jù)我國(guó)《刑法》規(guī)定，賄賂犯罪中的對(duì)象僅限于財(cái)物?？梢允侨魏涡问降暮锰帲幌抻谪?cái)物。這一方面致使我國(guó)的反腐敗法網(wǎng)過(guò)于粗疏，另一方面也與《公約》的規(guī)定相異，不符合《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》所規(guī)定的既指財(cái)物也包括財(cái)產(chǎn)性利益的賄賂物的范圍，范圍過(guò)窄，無(wú)法和世界接軌。同時(shí)，也不符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)對(duì)法律規(guī)定的需求。在內(nèi)地，因許多人了解法律關(guān)于賄賂 物只限于“財(cái)物”的規(guī)定，出現(xiàn)了許多規(guī)避法律的適例。如行賄人向受賄者提供金錢(qián)和財(cái)物以外的其他利益。包括提供性服務(wù)、包辦出 國(guó)度假、包辦子女出國(guó)留學(xué)等等。而這種社會(huì)危害并不亞于實(shí)物的賄賂，甚至超出實(shí)物賄賂的危害。鑒于此，我國(guó)現(xiàn)行立法應(yīng)加以修改，擴(kuò)大賄賂犯罪對(duì)象的范圍，將“任何形式的好處”作為賄賂犯罪對(duì)象的范圍。但應(yīng)將財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)性利益與公民之間的饋贈(zèng)區(qū)別開(kāi)來(lái)，合理界定賄賂犯罪的犯罪圈。 （四）我國(guó)現(xiàn)有的反腐敗機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)。我國(guó)現(xiàn)有反腐敗機(jī)構(gòu)可以說(shuō)是由黨、政和司法協(xié)力組成的結(jié)構(gòu)，包括檢察機(jī)關(guān)的反貪?rùn)C(jī)構(gòu)、黨內(nèi)的 紀(jì)律檢查委員會(huì)和政府的監(jiān)察委員會(huì)。 檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的各級(jí)反貪局是我國(guó)主要的反腐敗機(jī)構(gòu)，反貪污局是由檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)檢察廳演變而來(lái)的， l989 年 7 月，最高人民檢察院經(jīng)濟(jì)檢察廳率先改名為反貪污賄賂局。 l995 年 11 月 10 日，最高人民檢察院將反貪污賄賂檢察廳更名為指導(dǎo)全國(guó)范圍內(nèi)的反貪污賄賂總局。其負(fù)責(zé)受理舉報(bào)中心移送的經(jīng)濟(jì)案件；偵查貪污、賄賂等重大經(jīng)濟(jì)罪案；分析貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪的情況、規(guī)律及主要犯罪發(fā)展趨勢(shì)；研究偵查貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪的措施和手段；制定偵查工作的有關(guān)
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