20xx年醫(yī)學(xué)專題—故意過失：工傷認(rèn)定中第三人過錯(cuò)因素(編輯修改稿)
2024-11-19 04:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 引起爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為，審判實(shí)踐中至少可以從3個(gè)角度進(jìn)行規(guī)范考量：工作起因行為所謂工作起因行為，意指行為的原始動(dòng)機(jī)源于工作。此時(shí)，工作僅僅是職工從事某種行為的起因或者間接目的。職工在這種行為過程中受到傷害與工作本身沒有直接關(guān)聯(lián)，只是間接地為了工作需要而選擇這種行為。如職工上班途中順道辦理私人事務(wù)期間受到傷害，職工可以認(rèn)為如果不是因?yàn)楣ぷ髟颍筒粫?huì)順路辦理私人事務(wù)，也就不會(huì)受傷。但是，上班工作在事件發(fā)生過程中，僅僅是一種間接誘因，與傷害的發(fā)生不產(chǎn)生直接關(guān)聯(lián)，所受傷害一般不宜認(rèn)定為工傷。除非工作因素在期間起主導(dǎo)作用，與職工受傷害產(chǎn)生緊密聯(lián)系，如在合理的上下班路線上順便辦理私人事務(wù)，仍然認(rèn)為工作因素是決定性的，符合工傷的認(rèn)定條件。工作相關(guān)行為職工在從事本職工作過程中，必須實(shí)施另一個(gè)相關(guān)的行為，才能完成工作目標(biāo)，這種行為即為工作相關(guān)行為。如上下班前后的預(yù)備行為與收尾行為，均與工作直接相關(guān)聯(lián)，所受的傷害當(dāng)然應(yīng)認(rèn)定為工傷。工作受益行為職工在工作過程中，為了單位的利益，而實(shí)施了一種行為，這種行為即使與本身職責(zé)工作無關(guān)，但可以認(rèn)定為一種工作受益行為。職工在行為過程受到傷害，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為符合工傷要件?？傊覈?guó)工傷認(rèn)定的立法精神就是最大可能地保障主觀上無惡意的勞動(dòng)者因工作或與工作相關(guān)活動(dòng)中遭受事故傷害或者患職業(yè)病后能獲得醫(yī)療就治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利，因此，在工傷認(rèn)定的有關(guān)法律條文規(guī)定籠統(tǒng)、原則、列舉不明的情況下，審理工傷認(rèn)定案件應(yīng)盡可能地朝著有利于勞動(dòng)者利益的角度理解。 蘆守臣、史金花：《工傷認(rèn)定行政案件存在的若干問題》，載《山東審判》2008年第5期。四、第三人過錯(cuò)與工傷事故認(rèn)定第三人過錯(cuò)因素是職工工傷事故發(fā)生的主要原因之一。不論是職務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的“工傷事故”，還是因?yàn)楣ぷ髟虍a(chǎn)生“意外傷害”，均存在第三人過錯(cuò)的情形。有關(guān)第三人過錯(cuò)導(dǎo)致的傷害，作為認(rèn)定構(gòu)成工傷的一種事由，一般隱含于相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法律條文之中。如《工傷保險(xiǎn)條例》第14條規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形包括：“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；是因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”等。但是，有關(guān)工傷認(rèn)定中第三人過錯(cuò)因素問題，在理論上鮮有探討，在實(shí)踐中往往很容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。（一）職工權(quán)利的保護(hù)工傷制度在立法宗旨上，無疑首要在于職工權(quán)利的保護(hù)。但是，在通往權(quán)利保護(hù)的歷程中，無法回避現(xiàn)實(shí)的利益分配與責(zé)任承擔(dān)，也無法避免產(chǎn)生各類主要的與次要的多層次價(jià)值目標(biāo)之間的沖突與平衡。工傷傷害的救濟(jì)大量工業(yè)傷害事故的發(fā)生，導(dǎo)致受傷害職工不僅要承受肉體與精神的雙重?fù)p害，而且可能因勞動(dòng)能力的受損而陷入長(zhǎng)期的生活困境。若不予以有效救濟(jì)，將損害受傷職工個(gè)體（家庭）的利益，給社會(huì)埋下深刻的隱患。因此，對(duì)職工工傷傷害進(jìn)行有效救濟(jì)，自然成為工傷保護(hù)制度的最直觀的目標(biāo)和最基本的價(jià)值追求。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開企業(yè)與職工兩個(gè)要素。各類企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，不僅為社會(huì)創(chuàng)造出豐富的物質(zhì)財(cái)富，而且也為企業(yè)職工個(gè)體勞動(dòng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供了保障。因此，企業(yè)與職工之間并非是一種矛盾沖突關(guān)系，而是在更廣泛的角度處于一種共生發(fā)展、相互依存的社會(huì)狀態(tài)。只有社會(huì)企業(yè)合法權(quán)益得到了有效保護(hù)，促進(jìn)了企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，才有可能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為職工的權(quán)利保障創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，企業(yè)固然應(yīng)當(dāng)為職工的職務(wù)傷害承擔(dān)自身的社會(huì)責(zé)任，但是由單個(gè)企業(yè)對(duì)職工傷害承擔(dān)無限賠償責(zé)任，不僅不利于企業(yè)的發(fā)展，而且也不利于職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的保護(hù)。因此，有必要設(shè)立共同的工傷保險(xiǎn)基金，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)于職工工傷事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的有效分擔(dān)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要條件。這也是工傷保險(xiǎn)制度的應(yīng)有價(jià)值之一。工傷傷害的防范其實(shí)，無論是職工工傷傷害事故的救濟(jì)，還是企業(yè)工傷事故風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)目標(biāo)，都主要著眼于工傷事故的事后責(zé)任承擔(dān)與事故的處理。這固然是工傷保險(xiǎn)制度應(yīng)有的價(jià)值追求，也是工傷保險(xiǎn)立法的最直接目標(biāo)和最直觀的效能。但是，局限于事后責(zé)任追究，忽略事前防范功能，顯然是一種舍本逐末的選擇，無益于為職工權(quán)利保護(hù)提供深層次的制度保障。因此，工傷事故的防范，才是工傷保險(xiǎn)制度的最主要的立法價(jià)值。 有學(xué)者認(rèn)為，在工傷補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值體系中，最值得注意的制度的價(jià)值目標(biāo)應(yīng)包括：如何能使得這種機(jī)制有助于預(yù)防工傷事故的發(fā)生；如何促進(jìn)傷殘康復(fù)，使得勞動(dòng)者能夠重返工作崗位或者重新正常生活；如何給予其本人及其供養(yǎng)者以生活的保障。賠償不是主要目的，更主要的是通過制度安排能促進(jìn)工作場(chǎng)所的安全，預(yù)防和減少工傷的發(fā)生。參見李坤剛：《工傷補(bǔ)償制度：起源、問題與解決》，載《法律科學(xué)》2007年第6期。 工傷事故的防范，作為一種價(jià)值追求，要求企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中，負(fù)起防范的職責(zé)，采取防范的措施，提高管理水平，減少工傷事故的發(fā)生。（二）被隱匿的第三人過錯(cuò)因素對(duì)于工傷事故的認(rèn)定依據(jù)，我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第115條和第16條從正反兩個(gè)方面以列舉的方式規(guī)定了10種工傷情形以及視同工傷的情形。列舉性的規(guī)定只是把屬于或不屬于工傷的情形加以羅列，但列舉所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)并未明確規(guī)定， 呂成、陳默：《工傷認(rèn)定行政訴訟的困境與出路》，載《法律適用》2009年第1期。即沒有規(guī)定工傷認(rèn)定的實(shí)質(zhì)條件，也沒有明確相關(guān)責(zé)任主體尤其是第三人之主觀過錯(cuò)要件。 有學(xué)者認(rèn)為，工傷認(rèn)定實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)者的主觀目的，即只要?jiǎng)趧?dòng)者的主觀目的是為了“工作”，則其傷害就可以認(rèn)定為工傷。筆者認(rèn)為，以勞動(dòng)者之主觀目的作為工傷認(rèn)定之實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，固然不妥，但也從一個(gè)側(cè)面指出了勞動(dòng)者主觀因素對(duì)工傷認(rèn)定的影響。當(dāng)然，它還忽略了第三人主觀過錯(cuò)因素對(duì)工傷認(rèn)定的影響問題
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