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正文內(nèi)容

銀行內(nèi)部審計(jì)中存在的問(wèn)題與對(duì)策(編輯修改稿)

2024-11-19 04:03 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大削弱了內(nèi)部審計(jì)的工作效果。甚至有少數(shù)行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作定位在按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖對(duì)本部門、本單位的開支進(jìn)行整頓,應(yīng)付財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查,致使內(nèi)審效果不理想。不具備較高的政治素質(zhì)和過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)。內(nèi)審工作是專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求熟練的工作,因此內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較好的專業(yè)知識(shí),甚至還要掌握一定的經(jīng)濟(jì)管理、工程預(yù)決算等專業(yè)知識(shí)及法律法規(guī)的熟悉。但目前是情況是多數(shù)內(nèi)審人員是由長(zhǎng)期擔(dān)任財(cái)會(huì)工作或紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員轉(zhuǎn)任或兼任,知識(shí)面窄,沒(méi)有較強(qiáng)的求知欲和學(xué)習(xí)能力。因此也就無(wú)從談起內(nèi)審工作的質(zhì)量和效率。傳統(tǒng)的內(nèi)審工作方法落后,內(nèi)容單一,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。僅僅局限于傳統(tǒng)的手工操作和賬目檢查,僅僅局限于開展事后的財(cái)務(wù)收支審計(jì),不能將事前審計(jì)與事中、事后審計(jì)相結(jié)合,不能幫助單位開展風(fēng)險(xiǎn)防范。審計(jì)的監(jiān)督職能不能有效發(fā)揮。三、解決當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作中出現(xiàn)問(wèn)題的主要措施通過(guò)綜合手段,提高對(duì)開展內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)作為行政事業(yè)單位的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),不能削弱,只能加強(qiáng)。要把審計(jì)與強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理聯(lián)系起來(lái)。提高認(rèn)識(shí),不斷拓寬行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的路子,更好地發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)保駕護(hù)航,服務(wù)本部門、本單位中心任務(wù)的作用。建立健全獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),正確定位內(nèi)部審計(jì)工作的落腳點(diǎn)。要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。就要從機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)等方面保證內(nèi)審部門的權(quán)威性和獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該直屬于本單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立行使其監(jiān)督職能,可建立上下結(jié)合、下審一級(jí)的內(nèi)部審計(jì)體系,由上級(jí)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)管理層的審計(jì),多層次開展內(nèi)部審計(jì)工作,從而不僅把內(nèi)審工作定位點(diǎn)確立在為部門或單位領(lǐng)導(dǎo)的決策當(dāng)好參謀助手,而且對(duì)各管理層進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。建立健全內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,做到按章開展內(nèi)部審計(jì)。必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)國(guó)家的審計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)建立內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,按照內(nèi)部審計(jì)規(guī)范所規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容等開展各項(xiàng)審計(jì)工作,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的法制化、制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍廣、政策性強(qiáng)、專業(yè)要求較高的工作,因此內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較好的專業(yè)知識(shí)、理論水平和良好的職業(yè)道德,甚至還要掌握一定的經(jīng)濟(jì)法、金融、稅收、統(tǒng)計(jì)、工程預(yù)決算及計(jì)算機(jī)等專業(yè)理論知識(shí)及相關(guān)的法律法規(guī)。因此要不斷加強(qiáng)審計(jì)人員的政治思想水平、后續(xù)教育、實(shí)務(wù)的研討和職業(yè)道德教育等途徑,吸收經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)人員,組建一支專業(yè)知識(shí)技能化、知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的內(nèi)審工作理念和工作重點(diǎn),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的內(nèi)審理念,由原來(lái)的事后監(jiān)督――查錯(cuò)防弊為主的賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防、事中控制的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì);由以內(nèi)容單一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域;由傳統(tǒng)的手工操作和賬目檢查,轉(zhuǎn)向信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)為主的多種方式方法轉(zhuǎn)變,充分運(yùn)用各種審計(jì)方法和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件進(jìn)行審計(jì),不斷提高審計(jì)效率,降低審計(jì)方法,使審計(jì)的監(jiān)督的職能得到發(fā)揮。建立并推行內(nèi)部審計(jì)問(wèn)責(zé)制度。對(duì)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效約束,對(duì)專業(yè)能力不足或職業(yè)審慎性不強(qiáng)導(dǎo)致重大問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)、隱瞞不報(bào)或未如實(shí)反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,審計(jì)結(jié)論與事實(shí)嚴(yán)重不符,未按要求執(zhí)行保密制度的行為進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)對(duì)盡職盡責(zé)的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),做到獎(jiǎng)懲分明。參考文獻(xiàn):[1],(376)[2],(36)第四篇:教育內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題與對(duì)策教育內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題與對(duì)策審計(jì)產(chǎn)生的動(dòng)因是受托管理責(zé)任,對(duì)委托人或授權(quán)人交付經(jīng)營(yíng)使用的資產(chǎn)或公共資源,受托責(zé)任者要承擔(dān)安全、完整和有效的責(zé)任,這是審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的理論基礎(chǔ)。教育內(nèi)部審計(jì)是教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)直屬單位和各中小學(xué)校財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督、評(píng)價(jià)的行為。在教育管理體制改革不斷深化的情況下,各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)在深化教育改革中的重要性。積極發(fā)揮教育內(nèi)部審計(jì)對(duì)教育改革發(fā)展的保駕護(hù)航作用。當(dāng)前,教育內(nèi)部審計(jì)中存在著一些不容忽視的問(wèn)題,如:對(duì)審計(jì)工作重視程度不夠,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng),審計(jì)工作內(nèi)容不全面,審計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,審計(jì)覆蓋面不廣,審計(jì)職能需要進(jìn)一步強(qiáng)化,審計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高等等。在一些教育部門和學(xué)校存在著教育資金使用不合理、管理不規(guī)范,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)等問(wèn)題。為此,必須進(jìn)一步加大教育內(nèi)部審計(jì)力度,充分發(fā)揮教育審計(jì)監(jiān)督作用,提高單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),有力推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)教育經(jīng)濟(jì)秩序健康有序運(yùn)行,促進(jìn)教育健康和諧發(fā)展。具體而言,要著重從以下幾個(gè)方面著手:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部門要高度重視教育內(nèi)部審計(jì)工作,按照“領(lǐng)導(dǎo)有方,保障有力”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。,努力營(yíng)造理解審計(jì)、尊重審計(jì)、支持審計(jì)的良好氛圍,著力形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、被審單位理解的良好內(nèi)審環(huán)境,確保教育內(nèi)部審計(jì)工作順利開展。,定期研究、部署、檢查、落實(shí)審計(jì)工作,聽(tīng)取內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào),及時(shí)審批審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告,督促審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定的執(zhí)行。,確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)具有履行職責(zé)所必須的權(quán)限,積極支持內(nèi)部審計(jì)人員依法履行職責(zé),使其獨(dú)立行使客觀公正的審計(jì)職能,維護(hù)審計(jì)的權(quán)威,及時(shí)協(xié)調(diào)解決審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)決制止和糾正阻撓審計(jì)工作、打擊和報(bào)復(fù)審計(jì)人員的一切行為。,保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必須的經(jīng)費(fèi),并在管理權(quán)限范圍內(nèi)授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必要的處理、處罰權(quán)。二、規(guī)范常規(guī)審計(jì)。審計(jì)人員要加強(qiáng)常規(guī)審計(jì),每年定期或不定期對(duì)各類學(xué)校的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行審計(jì)。要做好教育基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)投入審計(jì)調(diào)查,摸清家底、查清問(wèn)題、分析原因,同時(shí)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì),防止教育經(jīng)費(fèi)的跑冒滴漏,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。,審查預(yù)算編制及調(diào)整的符合性,檢查政府采購(gòu)流程規(guī)范性,從源頭上制止教育資金使用的隨意性,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制、加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化建設(shè),提高教育財(cái)務(wù)常規(guī)管理水平。,學(xué)校的所有收入是否及時(shí)全額上解財(cái)政,納入學(xué)校的財(cái)務(wù)核算,有無(wú)隱瞞、截留、挪用、轉(zhuǎn)移學(xué)校收入的情況;審計(jì)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出情況,重點(diǎn)審計(jì)公用經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性和合法性,有無(wú)損失浪費(fèi)等行為,有無(wú)將人員經(jīng)費(fèi)列入公用經(jīng)費(fèi)開支。學(xué)校各項(xiàng)??畹氖褂们闆r,是否按規(guī)定的用途和范圍??顚S?,使用是否及時(shí),是否出現(xiàn)赤字等等。,貨幣資金是否按規(guī)定辦理收付手續(xù),是否按規(guī)定的程序辦理材料物資與固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、保管、領(lǐng)用、報(bào)廢、變賣等手續(xù),固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬物一致;各類應(yīng)收款項(xiàng)的清理情況。:學(xué)校是否有“小金庫(kù)(賬外賬)”,是否公款私存;收費(fèi)是否執(zhí)行教育收費(fèi)制度,所有收費(fèi)是否全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)賬核算;學(xué)校場(chǎng)地出租出借情況;學(xué)校食堂、小賣部承包及經(jīng)營(yíng)收支情況。三、突出工作重點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求,圍繞服務(wù)教育中心工作,突出重點(diǎn)、改進(jìn)方法,嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則、規(guī)定,切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。、預(yù)算外資金的管理使用以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況開展審計(jì),保障國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,反映經(jīng)濟(jì)管理和資金使用中存在的問(wèn)題,
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