【文章內(nèi)容簡介】 我國中小企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務模式。（三）完善中小企業(yè)融資信用擔保體系和機制我國中小企業(yè)信用擔保機制剛剛開始成立，業(yè)務管理和經(jīng)營模式都處于探索階段，有許多問題需要進一步研究和解決。一方面要在不斷摸索適應我國國情的中小企業(yè)擔保機制的基礎上，加強對擔保基金的管理、監(jiān)督，加快信用擔保體系市場化、規(guī)范化的步伐。強化中小企業(yè)的信用觀念，建立起中小企業(yè)信用評級和信用登記制度；謹慎選擇擔保對象，建立起信用擔保的風險控制與防范體系；加強對擔保項目的跟蹤檢測，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，建立起擔保風險預警系統(tǒng)；深化擔保機構的內(nèi)部管理；強化擔保機構的外部約束，加強擔保業(yè)務全過程的質量控制，建立起科學嚴格的擔保操作管理責任制；根據(jù)實際情況建立不同模式的信用擔保機構，推動擔保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（四）建立和運用資本市場,拓寬中小企業(yè)融資渠道歐美許多國家都在主板市場之外設立了第二板市場，其上市條件較主板市場低，設立的目的是為了解決中小企業(yè)尤其是高科技企業(yè)的融資問題。在國內(nèi)第二板市場設立之前，我國的中小企業(yè)可借助國外的第二板市場為自身的發(fā)展融資。還可考慮設立中小企業(yè)產(chǎn)權交易柜臺，提供中小企業(yè)直接融資和產(chǎn)權轉讓的場所。同時逐步放寬中小企業(yè)特別是高新技術企業(yè)發(fā)行債券的條件。目前我國企業(yè)發(fā)行債券的條件對中小企業(yè)來說較為苛刻，政府管制也比較嚴厲。政府要開啟中小企業(yè)債券融資渠道，需逐步放寬中小企業(yè)發(fā)行債券的條件，尤其是對于發(fā)行企業(yè)規(guī)模的限制。第三篇：論我國城市水資源短缺問題及對策論我國城市水資源短缺問題及對策[摘要]我國城市水資源短缺問題日益突出，城市節(jié)水迫在眉睫。本文介紹了我國城市水資源現(xiàn)狀、問題及措施。[關鍵詞]城市水資源，節(jié)水措施，展望前言：城市水資源是社會經(jīng)濟運行的基本保證，是城市生存發(fā)展的命脈。但隨著城市發(fā)展腳步的加快，我國城市缺水情況嚴峻。從黨的十七大和國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》中可以看出城市節(jié)水成為目前的重要任務。水是人類生生不息繁衍發(fā)展的源泉，而城市是國家的心臟，主導著國家發(fā)展的命脈。城市人口和工業(yè)密集，需水量大，水質要求高。目前，城市人口已占全國總人口的20%左右，工業(yè)總產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的70%左右，城市水污染嚴重，城市水資源保護任重而道遠。下面就我國城市水資源問題及處理措施進行介紹。一、我國城市水資源現(xiàn)狀目前，我國城市供水只有83%，人均日供水量1 6 1 L / d。全國有200多個城市缺水，平均日缺水量為1500萬噸。水資源匱乏，分布不均勻，沿海城市水源充沛，西部城市用水緊張水質污染嚴重，50%左右的地下水和70%的左右河道湖泊受到污染，導致許多城市屬于水質型缺水。污水排放嚴重制約了城市的發(fā)展供需矛盾日益突出，尤其是大中型城市，人口的增加造成需水量逐漸增高。水資源開發(fā)利用上缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和有效的管理。地下水的開采量過大，地下水源局勢危機。[2][1]二、城市水資源短缺的原因水資源浪費情況嚴重在生活中常常遇到浪費水的情況，許多人對水不知道珍惜，尤其是水資源相對富裕的地區(qū)，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象十分普遍。在生活中我們經(jīng)常會見到洗手水龍頭忘關，太陽能一直加水，洗衣服時不關水龍頭等情況，嚴重造成了浪費。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前的生活用水器具中，25%的器具有漏水現(xiàn)象，每年漏失了4億多立方米水。而且生活用水基本上只用一次就倒進下水道，沒有實現(xiàn)一水多用，重復循環(huán)。而在工業(yè)用水方面，我國用水效率低，浪費現(xiàn)象普遍嚴重。創(chuàng)造同產(chǎn)值的東西，我國的耗水量是世界平均水平的四倍，是發(fā)達國家的5~10倍。在公共場合和一些賓館、飯店等地，人們更不知節(jié)約用水，視水白白流走而不顧，令人心疼。浪費成為了城市水資源短缺的主要原因之一。水資源污染情況嚴重日常生活中，居民產(chǎn)生的污水有時隨意排放，比如將洗衣水，垃圾水等誤倒至雨水管道，使用含磷洗衣粉等導致水體污染。工業(yè)中產(chǎn)生的污水未達到排放標準就排放到江河湖泊中，嚴重污染了水質，加劇城市水資源污染，降低了水資源利用率，導致城市供水更加短缺。據(jù)統(tǒng)計，1999年全國污水排放量達35568210000立方米，處理量為11355220000立方米，%，全國90%以上的城市水域受到了不同程度的污染。水資源的污染不僅危害了居民身體健康，也會增加了處理污水費用，影響了城市的發(fā)展。從紀錄片《水問》中可以看出，近幾年中國大城市缺水情況越來越嚴重，一些水源充沛的大城市缺水反而越來越嚴重，歸根究底還是水源污染造成的。自然已經(jīng)給人們只顧發(fā)展不顧環(huán)境的行為敲響了警鐘。城市供水設施落后在平常生活中，我們會經(jīng)常會在新聞中看到某路面漏水，水管破裂的新聞。從這個側面可知，我國的城市供水設施處于落后階段，經(jīng)常會有管道年久失修造成的漏水情況，或是因為技術不夠精、材料不夠好、管網(wǎng)設計不夠合理，造成的水管質量差，易破裂 而導致了水源浪費。城市管網(wǎng)布置不合理中國正處于快速的發(fā)展階段，地面上的建筑設施等日新月異，但供水排水管網(wǎng)等設施是埋在地下的，整改相對困難，因此，很多城市的管網(wǎng)布局還是沿用很多年前的，已經(jīng)跟不上地面上發(fā)展的腳步了，在很多時候會造成不必要的浪費。像近兩年頻繁發(fā)生的城市雨水排不掉的情況（武漢、北京等地在遇到大雨時，雨水遲遲排不掉，造成嚴重的交通堵塞），就是城市管網(wǎng)太舊造成的。城市人口多，管理不合理中國現(xiàn)城市人口眾多，城市居民生活用水和工業(yè)用水較集中，供需矛盾較尖銳。再加上缺乏有效的管理方式，導致城市用水不合理，浪費現(xiàn)象嚴重，有效利用率低。水資源開發(fā)利用不合理在水資源開發(fā)上，地下水開采過度，造成地下水位下降嚴重，地面下沉，從而導致海水倒灌地下水，使地下水咸化，破壞了原來的地下水資源系統(tǒng)，加速了水源[3]污染。所以在水資源的不合理開發(fā)是導致我國水資源缺乏的另一主要原因。水價低，人們節(jié)水意識低在農(nóng)村，大部分居民使用地下水或河水，不需付水費。在城市用水中，水價也很低，主要用水用戶的水價大概在3—5元每立方米左右。價格偏低。這直接導致人們對水的不珍惜。對于見到浪費情況，主動伸手制止的人少，下圖是對這一現(xiàn)象的調(diào)查結果。圖1水資源時空分布不均勻我國水資源分布不均勻，南方多，北方少，東方多，西方少，夏季雨水集中，易造成洪澇災害，而秋冬雨水缺乏，供水不足。水資源分布不均勻性加大了對水資源管理控制的難度。三、城市節(jié)水措施城市水危機越來越嚴重，解決城市水資源危機最核心的途徑就是節(jié)水。城市節(jié)水可以從居民用水，法制教育管理，技術研究開發(fā)，工業(yè)節(jié)水等多種方式結合，達到節(jié)水的目的。先從教育入手，加強宣傳力度。要想節(jié)水，就得讓人們明白水的重要性。水是人類生存發(fā)展所不可或缺的寶貴資源，它存在于人們?nèi)粘Ｉ畹拿總€角落里，給人們一種它取之不盡的錯覺。因此，應該加強教育，告訴人們，水，尤其是淡水，它的儲存是有限的，大部分淡水存在于人們難以開發(fā)利用的極地地區(qū)，可用的淡水極低。水資源短缺的現(xiàn)狀已經(jīng)很嚴重了，城市節(jié)水要靠大家一起努力。對水價進行合理的調(diào)整，限定用水量。在經(jīng)濟和法制管理上改善用水現(xiàn)狀。合理的調(diào)高水價促使人們對水的珍惜，減少浪費，使節(jié)水有了動力。而且調(diào)整了水價增加了供水部門的收入，這部分收入可以用于新的節(jié)水設備開發(fā)，建設污水處理廠等。一舉兩得，對城市節(jié)水工程起到很大作用。在小區(qū)或辦公樓等地建一個小型污水處理廠，用于處理集中排放的污水，就地處理后再用來沖洗廁所、灌溉綠地等對水質要求不高的地方。這種措施降低了污水輸送成本，增加了水的重復利用率，減少了污水排放量，保護了生態(tài)環(huán)境，是一個很好的節(jié)水方式。改善日用器具，推廣使用節(jié)水器具，以達到節(jié)水目的。例如：將衛(wèi)生間的洗臉水連接到坐便器，使用洗臉水沖洗廁所，一水多用。提高日用器具的質量，減少滴漏滲等現(xiàn)象。有數(shù)據(jù)表明，在居民家庭生活用水中，廁所用水約占39％，淋浴用水約占21％，飲食及日常用水占32％；在公共事業(yè)用水中，廁所用水約占公共用水的8％，淋浴用水約占5％，飲食及日常用水量占30％。如果全民使用節(jié)水器具，那么每年節(jié)約的水量將會是一個可觀的數(shù)字。開發(fā)研究新技術，提高污水處理程度，增加污水回收利用量。城市缺水不緊是水量上的短缺，更是水質上的短缺。開發(fā)新的污水處理技術，提高污水處理效率，將會增加水的重復利用率，降低了大自然的壓力，同時也緩解了城市供