【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部門批準(zhǔn)的洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求,核實(shí)和統(tǒng)計(jì)所轄范圍的洪澇災(zāi)情,報(bào)上級(jí)主部門和同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,有關(guān)和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改。第三十八條　洪水災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)人民防汛指揮部應(yīng)當(dāng)積極組織和幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)和開展消費(fèi)。修復(fù)水毀工程所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)主部門年度建立方案。第六章　防汛經(jīng)費(fèi)第三十九條　由門安排的防汛經(jīng)費(fèi),按照分級(jí)理的原那么,分別列入財(cái)政和地方財(cái)政。在汛,有防汛任務(wù)的地區(qū)的和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承當(dāng)一定的防汛搶險(xiǎn)的勞務(wù)和費(fèi)用,詳細(xì)由、自治區(qū)、直轄人民制定。第四十條　防御特大洪水的經(jīng)費(fèi)理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十一條　對(duì)蓄滯洪區(qū),逐步推行洪水制度,詳細(xì)另行制定。第七章　獎(jiǎng)勵(lì)與處分第四十二條　有以下事跡之一的和個(gè)人,可以由級(jí)以上人民給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：〔一〕在執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),組織嚴(yán),指揮得當(dāng),防守得力,奮力搶險(xiǎn),出色完成任務(wù)者；〔二〕堅(jiān)持巡堤查險(xiǎn),遇到險(xiǎn)情及時(shí),奮力抗洪搶險(xiǎn),成績顯著者；〔三〕在危險(xiǎn)關(guān)頭,組織保護(hù)和人民財(cái)產(chǎn),搶救有功者；〔四〕為防汛調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,效益顯著者；〔五〕氣象、雨情、水情測(cè)報(bào)和預(yù)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),情報(bào)傳遞迅速,克制困難,搶測(cè)洪水,因此減輕重大洪水災(zāi)害者；〔六〕及時(shí)供給防汛物料和工具,保護(hù)防汛器材,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)成績顯著者；〔七〕有其他特殊奉獻(xiàn),成績顯著者。第四十三條　有以下行為之一者,視情節(jié)和危害后果,由其所在或者上級(jí)主給予行政處分；應(yīng)當(dāng)給予治安理處分的,按照?治安理處分?的規(guī)定處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：〔一〕拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案、洪水調(diào)度方案,或者拒不執(zhí)行有轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛調(diào)度方案或者防汛搶險(xiǎn)指的；〔二〕玩忽職守,或者在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；〔三〕扒口決堤或者開閘的；〔四〕挪用、盜竊、防汛或者救災(zāi)的錢款或者物資的；〔五〕阻礙防汛指揮機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；〔六〕盜竊、毀損或者破壞堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛工程設(shè)施以及水文監(jiān)測(cè)、測(cè)量設(shè)施、氣象測(cè)報(bào)設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施、通信照明設(shè)施的；〔七〕其他危害防汛搶險(xiǎn)工作的。第四十四條　違背河道和水庫大壩的平安理,按照?河道理?和?水庫大壩平安理?的有關(guān)規(guī)定處理。第四十五條　虛報(bào)、瞞報(bào)洪澇災(zāi)情,或者偽造、篡改洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)資料的,按照?統(tǒng)計(jì)法?及其施行細(xì)那么的有關(guān)規(guī)定處理。第四十六條　當(dāng)事人對(duì)行政處分不服的,可以在接到處分之日起十內(nèi),向作出處分的上一級(jí)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議不服的,可以在接到復(fù)議之日起十內(nèi),向人民起訴。當(dāng)事人也可以在接到處分之日起十內(nèi),直接向人民起訴。當(dāng)事人逾不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民起訴,又不履行處分的,由作出處分的申請(qǐng)人民強(qiáng)迫執(zhí)行；在汛,也可以由作出處分的強(qiáng)迫執(zhí)行；對(duì)治安理處分不服的,按照?治安理處分?的規(guī)定。當(dāng)事人在申請(qǐng)復(fù)議或者訴訟間,不停頓行政處分的執(zhí)行。第八章　附　那么第四十七條　、自治區(qū)、直轄人民,可以根據(jù)本的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定施行細(xì)那么。第四十八條　本由水行政主部門負(fù)責(zé)解釋。第四十九條　本自發(fā)布之日起施行。水土保持法施行20210719 15:03:10〔1993年8月1日20發(fā)布 自發(fā)布之日起施行〕第一章 總 那么第一條 根據(jù)?水土保持法?〔以下簡(jiǎn)稱?水土保持法?〕的規(guī)定,制定本。第二條 一切和個(gè)人有權(quán)對(duì)有以下破壞水土資源、造成水土流失的行為之一的和個(gè)人,向級(jí)以上人民水行政主部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)展檢舉：〔一〕毀林或者毀草場(chǎng)開荒,破壞植被的；〔二〕開開荒坡地方的；〔三〕向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒廢棄砂、石、土或者尾礦廢渣的；〔四〕破壞水土保持設(shè)施的；〔五〕有破壞水土資源、造成水土流失的其他行為的。第三條 水土流失防治區(qū)的地方人民應(yīng)當(dāng)實(shí)行水土流失防治目的責(zé)任制。第四條 地方人民應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立的水土保持機(jī)構(gòu),可以行使?水土保持法?和本規(guī)定的水行政主部門對(duì)水土保持工作的職權(quán)。第五條 級(jí)以上人民應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的水土保持規(guī)劃確定的任務(wù),納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案,安排專項(xiàng)資金,組織施行,并可以按照有關(guān)規(guī)定,安排水土流失地區(qū)的部分扶貧資金、以工代賑資金和農(nóng)業(yè)開展等資金,用于水土保持。第六條 水土流失重點(diǎn)防治區(qū)按、三級(jí)劃分,詳細(xì)范圍由級(jí)以上人民水行政主部門提出,報(bào)同級(jí)人民批準(zhǔn)并。第七條 水土流失嚴(yán)重的、自治區(qū)、直轄,可以根據(jù)需要,設(shè)置水土保持中等專業(yè)學(xué)?；蛘咴谟嘘P(guān)院校開設(shè)水土保持專業(yè)。中小學(xué)的有關(guān)課程,應(yīng)當(dāng)包含水土保持方面的內(nèi)容。第二章 預(yù) 防第八條 山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)的地方人民,對(duì)從事挖藥材、養(yǎng)柞蠶、燒木炭、燒磚瓦等副業(yè)消費(fèi)的和個(gè)人,必須根據(jù)水土保持的要求,加強(qiáng)理,采取水土保持措施,防止水土保持和生態(tài)環(huán)境惡化。第九條 在水土流失嚴(yán)重、草場(chǎng)少的地區(qū),地方人民及其有關(guān)主部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推行舍飼,改變野外放牧習(xí)慣。第十條 地方人民及其有關(guān)主部門應(yīng)當(dāng)因地制宜,組織營造薪炭林,民展小水電、風(fēng)力發(fā)電,開展沼氣,利用太能,推廣節(jié)能灶。第十一條 ?水土保持法?施行前已在制止開墾的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)在平地或者緩坡地建立根本農(nóng)田,進(jìn)步面積產(chǎn)量,將已開墾的陡坡耕地逐步退耕,植樹種草；退耕確有困難的,由級(jí)人民限修成梯田,或者采取其他水土保持措施。第十二條 依法申請(qǐng)開開荒坡地的,必須同時(shí)提出防止水土流失的措施,報(bào)級(jí)人民水行政主部門或者其所屬的水土保持監(jiān)視理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第十三條 在林區(qū)采伐林木的,采伐方案中必須有采伐區(qū)水土保持措施。林業(yè)行政主部門批準(zhǔn)采伐方案后,應(yīng)當(dāng)將采伐方案抄送水行政主部門,共同監(jiān)視施行采伐區(qū)水土保持措施。第十四條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程,創(chuàng)辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),其環(huán)境影響書中的水土保持方案,必須先經(jīng)水行政主部門審查同意。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)依法創(chuàng)辦己鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體申請(qǐng)采礦,必須填寫“水土保持方案表〞,經(jīng)級(jí)以上人民水行政主部門批準(zhǔn)后,方可申請(qǐng)采礦批準(zhǔn)手續(xù)。建立工程中的水土保持設(shè)施開工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有水行政主部門參加并簽署。水土保持設(shè)施經(jīng)歷收不合格的,建立工程不得投產(chǎn)使用。水土保持方案的詳細(xì)報(bào)批,由水行政主部門會(huì)同有關(guān)主部門制定。第十五條 ?水土保持法?施行前已建或者在建并造成水土流失的消費(fèi)建立工程,消費(fèi)建立必須向級(jí)以上地方人民水行政主部門提出水土流失防治措施。第三章 治 理第十六條 級(jí)以上地方人民應(yīng)當(dāng)組織國有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民,在制止開墾坡度以下的坡耕地,按照水土保持規(guī)劃,修筑程度梯田和蓄水保土工程,整治排水系統(tǒng),治理水土流失。第十七條 水土流失地區(qū)的集體所有的土地承包給個(gè)人使用的,應(yīng)當(dāng)將治理水土流失的責(zé)任列入承包合同,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)監(jiān)視承包合同的履行。第十八條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘的水土流失,可以由農(nóng)業(yè)個(gè)人、聯(lián)戶或者專業(yè)隊(duì)承包治理,也可以由企業(yè)事業(yè)或者個(gè)人勞入股治理。實(shí)行承包治理的,發(fā)包方和承包應(yīng)當(dāng)簽訂承包治理合同。在承包間,承包方經(jīng)發(fā)包方同意,可以將承包治理合同轉(zhuǎn)讓給第三者。第十九條 企業(yè)事業(yè)在建立和消費(fèi)過程中造成水土流失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治理。因技術(shù)等原因無力自行治理的,可以交納防治費(fèi),由水行政主部門組織治理,防治費(fèi)的收取和使用理由級(jí)以上人民門、主物價(jià)的部門會(huì)同水行政主部門制定。第二十條 對(duì)水行政主部門營造的水土保持林、水源修養(yǎng)林和防風(fēng)固沙林進(jìn)展撫育和更新性質(zhì)的采伐時(shí),所提取的育林應(yīng)當(dāng)用于營造水土保持林、水源修養(yǎng)林和防風(fēng)固沙林。第二十一條 建成的水土保持設(shè)施和種植的林草,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)進(jìn)展檢查驗(yàn)收；驗(yàn)收合格物,應(yīng)當(dāng)建立,設(shè)立標(biāo)志,落實(shí)護(hù)責(zé)任制。任何和個(gè)人不得破壞或者侵占水土保持設(shè)施。企業(yè)事業(yè)在建立和消費(fèi)過程中損壞水土保持設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。第四章 監(jiān) 督第二十二條 ?水土保持法?第二十九條所稱水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),是指全國水土保持監(jiān)測(cè)中心,大江大河域水土保持中心站,、自治區(qū)、直轄水土保持監(jiān)測(cè)站以及、自治區(qū)、直轄重點(diǎn)防治區(qū)水土保持監(jiān)測(cè)分站。水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的詳細(xì)理,由水行政主部門制定。第二十三條 水行政主部門和、自治區(qū)、直轄人民水行政主部門應(yīng)當(dāng)定分別分行水土保持監(jiān)測(cè)情況。應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng)：〔一〕水土流失的面積、分布狀況和流失程度；〔二〕水土流失造成的危害及其開展；〔三〕水土流失防治情況及其效益。第二十四條 有水土流失防治任務(wù)的企業(yè)事業(yè),應(yīng)當(dāng)定向級(jí)以上地方人民水行政主部門本水土流失防治工作的情況。第二十五條 級(jí)以上地方人民水行政主部門及其所屬的水土保持監(jiān)視理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)?水土保持法?和本的執(zhí)行情況施行監(jiān)視檢查。水土保持監(jiān)視人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有級(jí)以上人民頒發(fā)的水土保持監(jiān)視檢查證件。第五章 法律責(zé)任第二十六條 按照?水土保持法?第三十二條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為開墾的陡坡地每平方米一元至二元。第二十七條 按照?水土保持法?第三十三條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為擅自開墾的荒坡地每平方米零點(diǎn)五元至一元。第二十八條 按照?水土保持法?第三十四條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為五百元以上、五千元以下。第二十九條 按照?水土保持法?第三十五條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為造成的水土流失面積每平方米二元至五元。第三十條 按照?水土保持法?第三十六條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為一千元以上、一萬元以下。第三十一條 破壞水土保持設(shè)施,尚不夠刑事處分的,由按照?治安理處分?的有關(guān)規(guī)定予以處分。第三十二條 按照?水土保持?第三十九條第二款的規(guī)定,懇求水行政主部門處理賠償責(zé)任和賠償金額糾紛的,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng)：〔一〕當(dāng)事人的根本情況；〔二〕受到水土流失危害的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；〔三〕損失；〔四〕證據(jù)。第三十三條 由于發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害而造成水土流失時(shí),有關(guān)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向水行政主部門不可抗拒的自然災(zāi)害的種類、程度、時(shí)間、和已采取的措施等情況,經(jīng)水行政主部門查實(shí)并作出“不能防止造成水土流失危害〞認(rèn)定的,免予承當(dāng)責(zé)任。第六章 附 那么第三十四條 本由水行政主部門負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本自發(fā)布之日起施行。黑龍江施行?水法?20210313 15:34:14　　　　〔2021年10月18日黑龍江第十二屆人民常務(wù)會(huì)第六次會(huì)議通過〕　第一章 總 那么　　第一條 為保障水資源的可持續(xù)利用建立節(jié)水型社會(huì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展需要根據(jù)?水法?等有關(guān)法律、行政法規(guī)結(jié)合本實(shí)際制定本。　　第二條 在本行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、理水資源適用本。　　本所稱水資源包括地表水和地下水?！　〉谌龡l 級(jí)以上人民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格理水資源實(shí)行用水總量控制進(jìn)步用水效率建立水功能區(qū)限制納污指標(biāo)體系保障水資源的可持續(xù)利用?！　〉谒臈l 級(jí)以上人民應(yīng)當(dāng)將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和理工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃建立長穩(wěn)定的水利根底設(shè)施投入機(jī)制。　　第五條 水資源實(shí)行流域理與行政區(qū)域理相結(jié)合的理體制?！　∷姓鞑块T依法負(fù)責(zé)全水資源的統(tǒng)一理和監(jiān)視工作并組織施行本?！　?、級(jí)水行政主部門按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一理和監(jiān)視工作?！　〖?jí)以上開展和改革、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土資源、住建、航道等行政主部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。　　第六條 級(jí)以上人要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。人民應(yīng)當(dāng)制定水資源理考核將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展綜合評(píng)價(jià)體系人民對(duì)各〔地〕的主要指標(biāo)落實(shí)情況定進(jìn)展考核?！　〉谄邨l 級(jí)以上人民應(yīng)當(dāng)建立水政機(jī)制健全水政隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)水事活動(dòng)的監(jiān)視檢查維護(hù)正常的水事秩序?！　〉诎藯l 級(jí)以上人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)根本水情宣傳教育進(jìn)步全社會(huì)珍惜、保護(hù)水資源意識(shí)和節(jié)約用水意識(shí)?！　〔ニ汀㈦娨?、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)珍惜、保護(hù)水資源和節(jié)約用水的宣傳和言監(jiān)視?！　〉诰艞l 任何和個(gè)人都有依法保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù)。　　在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、理水資源等方面成績顯著的和個(gè)人由級(jí)以上人民給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 水資源理和開發(fā)利用　　第十條 額木爾河、呼瑪河、遜別拉河、訥謨爾河、烏裕爾河、通肯河、呼蘭河、湯旺河、螞蟻河、倭肯河、穆棱河、撓力河及其他跨級(jí)行政區(qū)河流的流域綜合規(guī)劃由水行政主部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)〔地〕人民〔行署〕編制報(bào)人民或者其受權(quán)的部門批準(zhǔn)并報(bào)水行政主部門備案?！　∏翱钜?guī)定以外的其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃由〔地〕、〔、區(qū)〕水行政主部門按照理權(quán)限會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)地方人民編制報(bào)本級(jí)人民或者其受權(quán)的部門批準(zhǔn)并報(bào)上一級(jí)水行政主部門備案?！　〉谑粭l 建立水工程工程應(yīng)當(dāng)保障生態(tài)用水需要保證河道最小生態(tài)基流符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行水工程建立規(guī)劃同意書制度。水工程工程可行性研究報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前水行政主部門應(yīng)當(dāng)按照理權(quán)限對(duì)水工程的建立是否符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃進(jìn)展審查?！　〗⑺こ坦こ躺婕捌渌貐^(qū)和行業(yè)的建立應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的?！　〉谑l 在行政區(qū)域交界限兩側(cè)一定范圍內(nèi)未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者共同的上一級(jí)水行政主部門批準(zhǔn)不得修建排水、阻水、取水和截〔蓄〕水等對(duì)邊界河道和跨行政區(qū)域河道的水量、水質(zhì)及防汛抗旱有影響的工程不得單方面改變水的現(xiàn)狀?！　〉谑龡l 人民應(yīng)當(dāng)按照江河流域水量分配方案或者取用水總量控制指標(biāo)制定年度用水方案對(duì)本年度用水實(shí)行總量理?！　〖?jí)以上人民應(yīng)當(dāng)在總量控制的前提下按照優(yōu)先利用地表水、合理開發(fā)利用淺層地下水、嚴(yán)格限制開采深層承壓水的原那么取用水資源。應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)使用再生水?！　〉谑臈l 全、跨〔地〕的水中長供求規(guī)劃由水行政主部門會(huì)同有關(guān)部門制訂經(jīng)開展和改革部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行?！　　⒓?jí)的水中長供求規(guī)劃由、級(jí)水行政主部門按照理權(quán)限會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)上一級(jí)水中長供求規(guī)劃和本地區(qū)的實(shí)際情況制訂經(jīng)本級(jí)開展和改革部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。　　第十五條 用水實(shí)行總量控制和定額理相結(jié)合制度。人民應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域建立取用水總量控制指標(biāo)體系實(shí)行用水總量控制并將分配的用水總量控制指標(biāo)分解到、級(jí)人民?！　∮盟偭恳呀?jīng)到達(dá)或者超過用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)暫停審批建立工程新增取水；用水總量已經(jīng)接近用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)限制審批建立工