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正文內(nèi)容

司法部20xx年關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)的意見(編輯修改稿)

2024-11-18 23:22 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的標(biāo)準(zhǔn),把信息化運(yùn)維經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算和經(jīng)費(fèi)保障范圍。要建立長效的信息化經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制,多渠道籌措資金,進(jìn)一步提高信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障水平。要加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)管理,處理好信息化建設(shè)整體推進(jìn)與分步實(shí)施的關(guān)系,確保資金使用發(fā)揮最大效益。2加大政策保障力度。要抓住國家“十三五”信息化規(guī)劃立項(xiàng)的重要機(jī)遇,加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào),推動司法行政信息化納入國家和地方“十三五”政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃,積極推進(jìn)全國司法行政系統(tǒng)信息化工程整體立項(xiàng)。要積極爭取國家科技創(chuàng)新扶持和保障政策,加大對司法行政新技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新的支持力度,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為加快推進(jìn)司法行政信息化建設(shè)提供強(qiáng)大的科技支撐。2切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。要建立行之有效的監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格資金監(jiān)管,保證??顚S谩R獓?yán)格貫徹執(zhí)行《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo),嚴(yán)禁“暗箱操作”,嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)督制度,規(guī)范信息化工程建設(shè)和大宗物資采購活動。對違法違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。要建立資產(chǎn)目錄和實(shí)物臺帳,把各類信息化設(shè)備納入固定資產(chǎn)管理范圍,防止資產(chǎn)流失。要增強(qiáng)節(jié)約意識,精打細(xì)算,嚴(yán)格把關(guān),把有限的資金用在刀刃上,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”。司法?016年12月30日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。第三篇:司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公證工作的意見司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公證工作的意見司發(fā)〔2014〕12號各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局:為推動公證工作適應(yīng)新形勢新任務(wù)發(fā)展的要求,切實(shí)滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對公證服務(wù)的需求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)公證工作提出如下意見。一、充分認(rèn)識加強(qiáng)公證工作的重要性1.公證制度是我國社會主義法律制度體系的重要組成部分,是一項(xiàng)預(yù)防性的司法證明制度,具有服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督等功能,在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、保障民商事交易安全、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)新社會治理等方面具有獨(dú)特的職能優(yōu)勢和重要作用。2.黨中央、國務(wù)院歷來高度重視公證工作,近年來,對深化公證工作改革、健全公證制度、發(fā)揮公證在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用作出部署,提出明確要求,為公證事業(yè)發(fā)展指明了方向。各級司法行政機(jī)關(guān)、各地公證協(xié)會認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對公證工作的要求,深入貫徹實(shí)施《公證法》,大力拓展和規(guī)范公證法律服務(wù),健全完善公證工作體制機(jī)制,加強(qiáng)公證工作管理,實(shí)現(xiàn)公證事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。3.當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,對公證工作提出新要求;創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,賦予公證工作新使命;深化司法體制改革,促進(jìn)社會公平正義,對公證工作提出新期待;保障和改善民生,滿足人民群眾日益增長的公證服務(wù)需求,對公證工作提出新挑戰(zhàn)。公證工作要積極適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展變化的要求,根據(jù)公證服務(wù)需求新特點(diǎn)新趨勢,全面加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。二、加強(qiáng)公證工作的總體要求4.指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神和對司法行政工作的重要指示精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)業(yè)為民,依法履行公證工作職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為,切實(shí)加強(qiáng)公證—1—工作管理,大力加強(qiáng)公證隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持和完善中國特色社會主義公證制度,推進(jìn)公證事業(yè)全面發(fā)展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。5.基本原則?!獔?jiān)持黨對公證工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到公證工作中,努力推動公證工作服務(wù)于黨和國家工作大局,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。——堅(jiān)持公證工作正確方向,堅(jiān)持公證制度作為預(yù)防性司法證明制度的基本定位,堅(jiān)持公證活動不以營利為目的的價(jià)值取向,按照立足基本國情、遵循公證工作規(guī)律的要求,健全完善中國特色社會主義公證制度?!獔?jiān)持依法規(guī)范,樹立正確的公證執(zhí)業(yè)理念,推進(jìn)公證執(zhí)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,完善公證執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、考核、監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管,確保公證活動依法、客觀、公正?!獔?jiān)持改革創(chuàng)新,著眼于拓展服務(wù)領(lǐng)域、發(fā)揮職能作用,完善制度設(shè)計(jì)、大膽探索實(shí)踐,積極推動公證工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新思維和改革的辦法解決工作中的困難和問題,不斷推動公證工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展?!獔?jiān)持分類指導(dǎo),立足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及公證業(yè)發(fā)展不平衡的實(shí)際情況,根據(jù)公證機(jī)構(gòu)不同管理模式特點(diǎn),實(shí)施分類指導(dǎo),增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性、有效性。三、依法履行公證工作職責(zé)6.認(rèn)真辦理涉及經(jīng)濟(jì)活動的公證事項(xiàng),促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用提供公證服務(wù),促進(jìn)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素自由有序流動、科學(xué)合理配置,推進(jìn)完善現(xiàn)代市場體系。緊緊圍繞完善宏觀調(diào)控體系、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和國家及地方重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目提供公證服務(wù),促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極為各類市場主體提供公證服務(wù),規(guī)范交易行為,預(yù)防經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。積極做好涉及經(jīng)濟(jì)活動的公證服務(wù),認(rèn)真辦理合同協(xié)議、招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、提存、抵押登記、電子商務(wù)、公司事務(wù)等公證業(yè)務(wù),促進(jìn)和保障市場經(jīng)濟(jì)活動依法有序進(jìn)行。7.認(rèn)真辦理涉及公民權(quán)利義務(wù)的公證事項(xiàng),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)業(yè)為民,把全心全意為人民服務(wù)落實(shí)到公證工作的每一—2—個(gè)環(huán)節(jié),為人民群眾提供熱情、周到、方便、快捷的服務(wù)。積極做好涉及公民人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系、家庭關(guān)系的公證服務(wù),認(rèn)真辦理婚姻、收養(yǎng)、遺囑、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、勞務(wù)、財(cái)產(chǎn)分割等公證業(yè)務(wù),為公民個(gè)人處置財(cái)產(chǎn)、確認(rèn)權(quán)利、維護(hù)權(quán)益等提供公證法律服務(wù)。完善便民、利民、惠民的工作措施,推動建立為老、殘、病、弱等當(dāng)事人服務(wù)的綠色通道,健全對社會困難群體的減免公證收費(fèi)政策,推動公證服務(wù)向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)基層的公證法律服務(wù)體系。8.認(rèn)真辦理涉及社會和諧穩(wěn)定的公證事項(xiàng),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會公平正義。充分發(fā)揮公證工作預(yù)防在先的特點(diǎn)和方便群眾、貼近基層的優(yōu)勢,圍繞土地承包、企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷、勞動關(guān)系、環(huán)境保護(hù)等社會矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,貼近人民群眾就業(yè)就學(xué)、醫(yī)療養(yǎng)老、社會保障等民生利益訴求,提供及時(shí)、有效的公證服務(wù),從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。認(rèn)真辦理拆遷補(bǔ)償安置、入學(xué)派位、彩票發(fā)行、保障房分配、醫(yī)療糾紛賠償、小汽車搖號等公證業(yè)務(wù),維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,維護(hù)社會公平正義。9.認(rèn)真辦理涉外涉港澳臺公證事項(xiàng),促進(jìn)對外開放與交流合作。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢下,國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合的發(fā)展態(tài)勢,努力為我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作提供公證服務(wù)。認(rèn)真辦理合同協(xié)議、公司章程、營業(yè)執(zhí)照、知識產(chǎn)權(quán)、法人資格、股權(quán)證書、票據(jù)拒絕、不可抗力、海損事故等公證業(yè)務(wù),為我國企業(yè)及個(gè)人對外投資、招標(biāo)投標(biāo)、對外貿(mào)易、訴訟仲裁、承攬工程、勞務(wù)合作等提供服務(wù)。認(rèn)真辦理自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、密切內(nèi)地(大陸)與港澳臺經(jīng)貿(mào)關(guān)系、內(nèi)陸沿邊開放涉及的各類公證業(yè)務(wù),為促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、構(gòu)建全方位開放新格局提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。積極為人員往來提供公證服務(wù),認(rèn)真辦理學(xué)歷學(xué)位、職務(wù)職稱、親屬關(guān)系、有無違法犯罪記錄等公證業(yè)務(wù),為公民個(gè)人出國出境考察學(xué)習(xí)、就業(yè)謀職、旅游探親、繼承財(cái)產(chǎn)提供服務(wù)。四、規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為10.樹立正確的公證執(zhí)業(yè)理念。教育引導(dǎo)廣大公證員和公證管理人員牢固樹立依法執(zhí)業(yè)的理念,嚴(yán)格履行法定的公證職責(zé),嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理公證事務(wù),嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。牢固樹立執(zhí)業(yè)為民的理念,把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為公證工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)公證工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),全—3—心全意做好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作。牢固樹立質(zhì)量至上的理念,全面、準(zhǔn)確把握提高公證質(zhì)量和信譽(yù)的內(nèi)涵和要求,將公證質(zhì)量意識真正融入公證執(zhí)業(yè)理念中,體現(xiàn)到公證服務(wù)和公證管理工作中。牢固樹立誠信執(zhí)業(yè)的理念,自覺加強(qiáng)以公信為重點(diǎn)的職業(yè)道德建設(shè),切實(shí)維護(hù)公證公信、促進(jìn)社會誠信,營造守信光榮、失信可恥的社會氛圍。11.推進(jìn)公證執(zhí)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。規(guī)范服務(wù)行為,優(yōu)化工作流程,強(qiáng)化執(zhí)業(yè)技能,提高辦證效率,改善服務(wù)設(shè)施,全面提升公證服務(wù)品質(zhì),真正把優(yōu)質(zhì)高效的要求落到實(shí)處。規(guī)范服務(wù)秩序,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)通過提高公證質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)行公平競爭,嚴(yán)禁以貶損其他公證機(jī)構(gòu)及公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)競爭手段爭攬公證業(yè)務(wù),形成良性競爭的執(zhí)業(yè)秩序。規(guī)范和細(xì)化辦證標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全公證受理、審查核實(shí)、出證審批、立卷歸檔、爭議處理、責(zé)任追究等各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,完善操作規(guī)程,提高公證執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立完善公證綜合管理信息系統(tǒng),積極推廣應(yīng)用信息化手段,逐步實(shí)現(xiàn)辦證信息錄入、辦證流程控制、辦證質(zhì)量監(jiān)管等在公證信息平臺上統(tǒng)一操作、規(guī)范運(yùn)行,對辦證全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,不斷提高公證質(zhì)量和工作效率。12.完善公證執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、考核、監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對公證執(zhí)業(yè)活動全過程監(jiān)督,建立涵蓋執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、考核評價(jià)、獎勵(lì)處罰等方面公證執(zhí)業(yè)監(jiān)管體系。健全執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把公證員隊(duì)伍“入口關(guān)”。完善公證機(jī)構(gòu)和公證員執(zhí)業(yè)考核制度,對于考核連續(xù)不合格的公證員,探索淘汰退出機(jī)制。建立科學(xué)的行業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系,完善公證執(zhí)業(yè)水平評價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。建立健全公證不良執(zhí)業(yè)記錄披露制度,及時(shí)在公證行業(yè)內(nèi)并面向社會公布公證違法違規(guī)執(zhí)業(yè)信息,形成重質(zhì)量、講公信的公證執(zhí)業(yè)導(dǎo)向,使公證工作進(jìn)一步取信于民、取信于社會。完善執(zhí)業(yè)獎懲機(jī)制,健全公證執(zhí)業(yè)懲戒的法規(guī)規(guī)章和行業(yè)規(guī)范,細(xì)化處罰依據(jù),完
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