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正文內(nèi)容

司法部20xx年關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)的意見-wenkub

2024-11-18 23 本頁面
 

【正文】 現(xiàn)有安防設(shè)施、設(shè)備,加強與武警、公安等部門安防信息的互聯(lián)互通,打造人防、物防、技防、聯(lián)防“四位一體”智能化、立體式安防網(wǎng)絡(luò),提升監(jiān)所安全整體防控能力。建立監(jiān)獄、戒毒、社區(qū)矯正、安置幫教及基層司法行政等內(nèi)部信息共享機制,實現(xiàn)司法行政執(zhí)法信息網(wǎng)上研判、證據(jù)網(wǎng)上留存、程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、文書網(wǎng)上生成、結(jié)果網(wǎng)上查詢、質(zhì)量網(wǎng)上考評和全程網(wǎng)上監(jiān)督。(二)堅持以綜合集成、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享為目標(biāo),大力加強司法行政信息化綜合管理平臺建設(shè)大力推進執(zhí)行和矯治管理平臺建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。高度重視信息技術(shù)研發(fā),加快監(jiān)管場所智能監(jiān)控、預(yù)警防控及刑罰執(zhí)行監(jiān)督控制技術(shù)、社區(qū)矯正過程控制技術(shù)等核心技術(shù)攻關(guān)力度,努力做到研發(fā)一批、成熟一批、應(yīng)用一批。推進司法統(tǒng)計與數(shù)據(jù)管理平臺并軌,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。加快網(wǎng)絡(luò)橫向聯(lián)通,努力實現(xiàn)與公檢法等政法機關(guān)及黨委、政府有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)貫通,為跨部門資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同打下良好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)??偟哪繕?biāo):到2020年,建立網(wǎng)絡(luò)縱橫貫通、信息及時全面、硬件高效集約、技術(shù)成熟先進、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)統(tǒng)一的司法行政信息化體系,建成全國統(tǒng)一的司法行政數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急指揮體系,建成涵蓋司法行政各項業(yè)務(wù)的“一站式”司法行政信息化綜合管理平臺,形成綜合集成、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的司法行政信息化工作格局,實現(xiàn)信息化與司法行政的深度融合,全面建成司法行政信息化升級版,充分發(fā)揮信息化對司法行政改革發(fā)展的支撐、引領(lǐng)作用,以信息化推動司法行政工作提升到一個新水平。——堅持業(yè)務(wù)協(xié)同,資源共享?;驹瓌t:——堅持統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。當(dāng)今社會,信息化代表新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,已經(jīng)成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量,信息化對司法行政工作的革命性影響日趨明顯。司法行政信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信息安全體系初步形成,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不斷健全。總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、加快推進網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展指明了方向。要切實加強調(diào)查研究,及時研究解決司法所建設(shè)中的新問題,不斷推進司法所工作發(fā)展。五、切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。四、認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所職責(zé)。要切實加強司法所業(yè)務(wù)用房的管理和使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所業(yè)務(wù)用房不得出租、出讓等。二、深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實司法部關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)的意見,積極爭取黨委政府和有關(guān)部門的重視支持,按照司法部關(guān)于“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求,鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)取得的成果。隨著全面深化改革的深入推進,司法所在加強基層政權(quán)建設(shè)、創(chuàng)新社會治理、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾、維護社會和諧穩(wěn)定方面的任務(wù)更加繁重,加強司法所建設(shè)事關(guān)黨和國家工作大局,事關(guān)司法行政事業(yè)發(fā)展。2006年1月國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《中西部地區(qū)基層派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭建設(shè)規(guī)劃》。第一篇:司法部2014年《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)的意見》司法部2014年《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)的意見》各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、監(jiān)獄管理局:鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是基層政權(quán)建設(shè)和基層政法部門的重要組成部分。2006年9月《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求大力加強公安派出所、司法所、人民法庭等基層基礎(chǔ)建設(shè)。新形勢下,司法所建設(shè)只能加強,不能削弱。已經(jīng)建立司法所的地方,要進一步鞏固和發(fā)展;尚未建立司法所的地方,要積極主動爭取黨委、政府和編制等部門的重視和支持,盡快建立,努力實現(xiàn)司法所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和工作全覆蓋。要認(rèn)真貫徹落實司法部關(guān)于加強司法所規(guī)范化建設(shè)的意見,以深入開展規(guī)范化司法所建設(shè)活動為載體,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)職能和業(yè)務(wù)要求,合理設(shè)置、及時調(diào)整業(yè)務(wù)用房使用功能,更好地適應(yīng)辦公值班、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、安置幫教、法律服務(wù)、檔案管理等工作需要。司法所要履行好指導(dǎo)和管理人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、基層法律服務(wù)、安置幫教、法制宣傳、依法治理等各項職責(zé)。各級司法行政機關(guān)要把司法所建設(shè)作為一項長期的重要任務(wù),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓。有關(guān)司法所建設(shè)的重要情況請及時報部。司法部和各級司法行政機關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示和《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》精神,科學(xué)謀劃、大力推進,司法行政信息化建設(shè)取得顯著成績。司法行政應(yīng)急指揮中心和信息服務(wù)平臺建設(shè)成績顯著,應(yīng)急指揮和網(wǎng)上服務(wù)能力明顯提高。加強司法行政信息化建設(shè)是順應(yīng)信息革命時代發(fā)展潮流的戰(zhàn)略選擇,是提高工作效能、增強社會公信力的必然要求,是實現(xiàn)司法行政工作新發(fā)展的迫切需要。牢固樹立全國司法行政信息化建設(shè)“一盤棋”思想,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理;同時,分級負責(zé),分步實施,整體推進。加強部省兩級統(tǒng)籌和銜接,堅持系統(tǒng)兼容,數(shù)據(jù)共享,協(xié)同發(fā)展,避免分散和重復(fù)建設(shè),消除信息“孤島”。三、主要任務(wù)(一)堅持以網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、硬件、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為主體,大力加強司法行政信息化基礎(chǔ)建設(shè)加快基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要積極采用先進通訊技術(shù),進一步擴大覆蓋范圍,提升網(wǎng)絡(luò)速度,切實提高對司法行政業(yè)務(wù)承載能力和應(yīng)用服務(wù)水平。加強數(shù)據(jù)庫實施動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化,強化數(shù)據(jù)管理、維護和更新,提高數(shù)據(jù)“保鮮度”和利用的時效性。推動建立司法行政領(lǐng)域國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心,提升司法行政科技創(chuàng)新能力,形成司法行政系統(tǒng)良性循環(huán)發(fā)展的科研機制。加快研究制定《司法行政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20172020年)》,建立健全涵蓋司法行政各業(yè)務(wù)職能、各工作領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建全面的司法行政標(biāo)準(zhǔn)化體系,確保各項工作“有標(biāo)可依”。以智能管理、精準(zhǔn)執(zhí)法、立體防控的平臺建設(shè)為主線,建設(shè)數(shù)字化監(jiān)獄,切實提高監(jiān)獄應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)集約化、科學(xué)化水平。要鏈接外部資源,推進與公檢法等政法機關(guān)的跨領(lǐng)域、跨地區(qū)信息共享。要以指揮中心為龍頭、以監(jiān)控報警為核心、以警用裝備為支撐,加快構(gòu)建立體化、智能化的監(jiān)獄技防體系。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”建設(shè),積極打造網(wǎng)上法律服務(wù)平臺,構(gòu)建熱線、網(wǎng)站、微博、微信、APP與實體機構(gòu)緊密融合的多位一體公共法律服務(wù)信息化支撐模式。建設(shè)法治宣傳教育數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)法治宣傳教育資源的集約共享,高效傳播法治文化,提升全民法治素養(yǎng)。1大力推進司法行政政務(wù)管理和政務(wù)公開平臺建設(shè)。1大力推進司法行政干警隊伍信息化管理平臺建設(shè)。推進警務(wù)管理和警務(wù)督察信息化建設(shè),加快警務(wù)督察信息化軟件的開發(fā)和應(yīng)用,強化網(wǎng)上監(jiān)督,增強警務(wù)督察的即時性、實效性。要牢固樹立向科技要警力、要核心戰(zhàn)斗力的理念,增強運用新技術(shù)新手段做好司法行政工作的本領(lǐng),創(chuàng)造性地運用現(xiàn)代科技最新成果破解安全穩(wěn)定、執(zhí)法辦案、法律服務(wù)難題。加強執(zhí)法流程網(wǎng)上管理,提供固化的執(zhí)法流程,加強對執(zhí)法權(quán)限的剛性約束,確保執(zhí)法主體合法、執(zhí)法責(zé)任明晰。1以信息化提升司法行政便民服務(wù)水平。(四)堅持安全和發(fā)展同步推進,大力加強司法行政網(wǎng)絡(luò)安全防御能力建設(shè)1強化網(wǎng)絡(luò)安全意識。要堅持從實際出發(fā),確保各項保障措施既管用、有效,又務(wù)實、經(jīng)濟。深化技術(shù)攻堅,注重網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,推進網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、災(zāi)難恢復(fù)工作。健全網(wǎng)絡(luò)信息安全測評認(rèn)證制度,準(zhǔn)確劃定秘密等級,防止和糾正有密不定或隨意定密。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 切實把信息化建設(shè)作為關(guān)系司法行政事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略性任務(wù)來抓。要經(jīng)常聽取信息化建設(shè)工作匯報,掌握信息化建設(shè)情況,及時研究解決工作中存在的困難和問題。要加強人員信息化應(yīng)用培訓(xùn),建立分級分類培訓(xùn)工作機制,切實提高隊伍的信息化應(yīng)用水平。2加大信息化資金投入。要加強對經(jīng)費使用的科學(xué)管理,處理好信息化建設(shè)整體推進與分步實施的關(guān)系,確保資金使用發(fā)揮最大效益。2切實防控廉政風(fēng)險。要建立資產(chǎn)目錄和實物臺帳,把各類信息化設(shè)備納入固定資產(chǎn)管理范圍,防止資產(chǎn)流失。一、充分認(rèn)識加強公證工作的重要性1.公證制度是我國社會主義法律制度體系的重要組成部分,是一項預(yù)防性的司法證明制度,具有服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督等功能,在維護人民群眾合法權(quán)益、保障民商事交易安全、維護市場經(jīng)濟秩序、創(chuàng)新社會治理等方面具有獨特的職能優(yōu)勢和重要作用。深化經(jīng)濟體制改革,健全社會主義市場經(jīng)濟體制,對公證工作提出新要求;創(chuàng)新社會治理,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,賦予公證工作新使命;深化司法體制改革,促進社會公平正義,對公證工作提出新期待;保障和改善民生,滿足人民群眾日益增長的公證服務(wù)需求,對公證工作提出新挑戰(zhàn)。5.基本原則?!獔猿指母飫?chuàng)新,著眼于拓展服務(wù)領(lǐng)域、發(fā)揮職能作用,完善制度設(shè)計、大膽探索實踐,積極推動公證工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新思維和改革的辦法解決工作中的困難和問題,不斷推動公證工作實現(xiàn)新發(fā)展。緊緊圍繞完善宏觀調(diào)控體系、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、深化重點領(lǐng)域改革、推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和國家及地方重大工程、重點項目提供公證服務(wù),促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。堅持以人為本、執(zhí)業(yè)為民,把全心全意為人民服務(wù)落實到公證工作的每一—2—個環(huán)節(jié),為人民群眾提供熱情、周到、方便、快捷的服務(wù)。充分發(fā)揮公證工作預(yù)防在先的特點和方便群眾、貼近基層的優(yōu)勢,圍繞土地承包、企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷、勞動關(guān)系、環(huán)境保護等社會矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,貼近人民群眾就業(yè)就學(xué)、醫(yī)療養(yǎng)老、社會保障等民生利益訴求,提供及時、有效的公證服務(wù),從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。認(rèn)真辦理合同協(xié)議、公司章程、營業(yè)執(zhí)照、知識產(chǎn)權(quán)、法人資格、股權(quán)證書、票據(jù)拒絕、不可抗力、海損事故等公證業(yè)務(wù),為我國企業(yè)及個人對外投資、招標(biāo)投標(biāo)、對外貿(mào)易、訴訟仲裁、承攬工程、勞務(wù)合作等提供服務(wù)。教育引導(dǎo)廣大公證員和公證管理人員牢固樹立依法執(zhí)業(yè)的理念,嚴(yán)格履行法定的公證職責(zé),嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理公證事務(wù),嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),自覺維護憲法和法律的權(quán)威。11.推進公證執(zhí)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。建立完善公證綜合管理信息系統(tǒng),
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