全過程工程咨詢與監(jiān)理關(guān)系研究(編輯修改稿)
2024-11-18 22:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 里，涉及全過程工程咨詢中對(duì)施工過程的管理必將繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的監(jiān)理法律文件。依據(jù)國(guó)內(nèi)法律執(zhí)行的一般常識(shí)，一部法律很少出現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)行過程中被突然取消的現(xiàn)象。雖然修改法律是一個(gè)政府的常設(shè)任務(wù)，但真正停止或廢除一項(xiàng)法律時(shí)，常常是這部法律已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)需求，或在社會(huì)上已經(jīng)被逐漸的淡忘或不知從何時(shí)起就失去了效用。如此，在一個(gè)不確定的恰當(dāng)時(shí)間里，政府才會(huì)宣布該項(xiàng)法律廢止。而目前的建設(shè)監(jiān)理制度，在當(dāng)前的形勢(shì)下，雖然受到社會(huì)各方詬病較多，受這些年強(qiáng)制性監(jiān)理所固化下來的管理需求和社會(huì)習(xí)慣，其法律地位暫時(shí)還難以找到另一支撐點(diǎn)來取代它。政府主導(dǎo)的全過程工程咨詢服務(wù)，經(jīng)過前期的準(zhǔn)備和試點(diǎn)之后，必將匯集各地方的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過總結(jié)和提煉，并參照國(guó)際慣例（以適應(yīng)開放和對(duì)外服務(wù)的需要），形成具有中國(guó)特色的全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)范；如果社會(huì)體制條件許可，也可以直接引入和使用國(guó)際咨詢師協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，這樣將更加便捷的讓中國(guó)的工程咨詢行業(yè)與國(guó)際社會(huì)直接對(duì)接。無論全過程工程咨詢將如何發(fā)展，一旦起步，就會(huì)向著經(jīng)營(yíng)上更加開放、社會(huì)化程度更廣的方向發(fā)展。投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理和造價(jià)這些傳統(tǒng)社會(huì)分工將會(huì)得到更加快速的組合與融合，形成一些真正具備進(jìn)行全過程工程咨詢能力的行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、或行業(yè)的主導(dǎo)者；而不再是各個(gè)單獨(dú)專業(yè)的簡(jiǎn)單組合。建立全過程工程咨詢的整體性法律體系，離不開現(xiàn)有的各專業(yè)已有的法律法規(guī)和規(guī)范體系。建設(shè)領(lǐng)域的各專業(yè)規(guī)范及其法律地位，不會(huì)因現(xiàn)在試行（或?qū)嵭校┤^程工程咨詢而放棄。尤其是各專業(yè)的技術(shù)規(guī)范體系，是建立在科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)之上的，與社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)體制缺少必要的聯(lián)系，這些規(guī)范體系具有社會(huì)普適性，只會(huì)隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力水平的發(fā)展、以及工程管理技術(shù)發(fā)生較大變化時(shí)才會(huì)進(jìn)行必要的調(diào)整和修改。全過程工程咨詢國(guó)標(biāo)規(guī)范體系的建立將會(huì)在統(tǒng)一咨詢服務(wù)質(zhì)量方面起著主導(dǎo)作用，也會(huì)給社會(huì)、尤其是政府主導(dǎo)的工程在采購(gòu)和評(píng)價(jià)咨詢績(jī)效方面提供客觀公正的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。3全過程咨詢對(duì)工程建設(shè)管理體系的影響需求是供應(yīng)之母。當(dāng)社會(huì)需求不斷擴(kuò)大之時(shí)，供應(yīng)也將隨之增大；尤其是當(dāng)需求在引導(dǎo)下被逐步擴(kuò)大或縮小的時(shí)候，供應(yīng)也同樣會(huì)被市場(chǎng)之手牽引著上下波動(dòng)。全過程工程咨詢體系的建立不僅涵蓋施工過程的監(jiān)理行為，更為提高整個(gè)建設(shè)工程的效率、改善政府管理工程龐大費(fèi)用支出的狀況、提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和未來全面開放國(guó)內(nèi)建設(shè)市場(chǎng)以及進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)做好準(zhǔn)備起到積極有益的作用。當(dāng)社會(huì)具有了成熟的全過程工程咨詢服務(wù)體系之后，政府或私人投資者將會(huì)利用這樣的服務(wù)去管理設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)和運(yùn)維服務(wù)等，社會(huì)
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1