全過程工程咨詢與監(jiān)理關系研究(編輯修改稿)
2025-11-18 22:29 本頁面
【文章內容簡介】 里，涉及全過程工程咨詢中對施工過程的管理必將繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的監(jiān)理法律文件。依據(jù)國內法律執(zhí)行的一般常識，一部法律很少出現(xiàn)在嚴格執(zhí)行過程中被突然取消的現(xiàn)象。雖然修改法律是一個政府的常設任務，但真正停止或廢除一項法律時，常常是這部法律已經不適應社會需求，或在社會上已經被逐漸的淡忘或不知從何時起就失去了效用。如此，在一個不確定的恰當時間里，政府才會宣布該項法律廢止。而目前的建設監(jiān)理制度，在當前的形勢下，雖然受到社會各方詬病較多，受這些年強制性監(jiān)理所固化下來的管理需求和社會習慣，其法律地位暫時還難以找到另一支撐點來取代它。政府主導的全過程工程咨詢服務，經過前期的準備和試點之后，必將匯集各地方的實施經驗，經過總結和提煉，并參照國際慣例（以適應開放和對外服務的需要），形成具有中國特色的全過程工程咨詢服務規(guī)范；如果社會體制條件許可，也可以直接引入和使用國際咨詢師協(xié)會標準，這樣將更加便捷的讓中國的工程咨詢行業(yè)與國際社會直接對接。無論全過程工程咨詢將如何發(fā)展，一旦起步，就會向著經營上更加開放、社會化程度更廣的方向發(fā)展。投資咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、招標代理和造價這些傳統(tǒng)社會分工將會得到更加快速的組合與融合，形成一些真正具備進行全過程工程咨詢能力的行業(yè)標桿企業(yè)、或行業(yè)的主導者；而不再是各個單獨專業(yè)的簡單組合。建立全過程工程咨詢的整體性法律體系，離不開現(xiàn)有的各專業(yè)已有的法律法規(guī)和規(guī)范體系。建設領域的各專業(yè)規(guī)范及其法律地位，不會因現(xiàn)在試行（或實行）全過程工程咨詢而放棄。尤其是各專業(yè)的技術規(guī)范體系，是建立在科學發(fā)展基礎之上的，與社會制度和經濟體制缺少必要的聯(lián)系，這些規(guī)范體系具有社會普適性，只會隨著科學技術和社會生產力水平的發(fā)展、以及工程管理技術發(fā)生較大變化時才會進行必要的調整和修改。全過程工程咨詢國標規(guī)范體系的建立將會在統(tǒng)一咨詢服務質量方面起著主導作用，也會給社會、尤其是政府主導的工程在采購和評價咨詢績效方面提供客觀公正的標準和依據(jù)。3全過程咨詢對工程建設管理體系的影響需求是供應之母。當社會需求不斷擴大之時，供應也將隨之增大；尤其是當需求在引導下被逐步擴大或縮小的時候，供應也同樣會被市場之手牽引著上下波動。全過程工程咨詢體系的建立不僅涵蓋施工過程的監(jiān)理行為，更為提高整個建設工程的效率、改善政府管理工程龐大費用支出的狀況、提高政府投資項目的經濟效益和未來全面開放國內建設市場以及進入國際市場做好準備起到積極有益的作用。當社會具有了成熟的全過程工程咨詢服務體系之后，政府或私人投資者將會利用這樣的服務去管理設計、施工、設備采購和運維服務等，社會
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