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正文內(nèi)容

20xx年全省提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和-遼寧省民政廳(編輯修改稿)

2024-11-18 22:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 九)城鄉(xiāng)低保、低收入家庭成員戶籍遷移時,應及時辦理遷移手續(xù)。,由區(qū)民政局出具遷移證明并辦理相關手續(xù)。?北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭遷移證明?、?北京市低收入家庭遷移證明?見附件118。,由遷出地的區(qū)民政局為其出具遷移證明,將遷移對象的檔案材料和有關情況介紹等封裝在檔案袋內(nèi),交其本人到遷入地的區(qū)民政局辦理遷移手續(xù)。,并給予相應的城鄉(xiāng)低保、低收入家庭救助。,應在遷移證明上注明辦理時限(有效期30天),逾期未辦者需重新申請。,由城鄉(xiāng)低保、低收入家庭長期居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會救助經(jīng)辦機構協(xié)助戶籍所在地管理部門做好管理和服務工作。(十)區(qū)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會救助經(jīng)辦機構應規(guī)范城鄉(xiāng)低保、低收入家庭救助檔案的管理,電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等效力。(十一)本實施細則涉及的文書送達時須有?送達回證?(見附件19)。由受送達人在送達回證上記明收到日期,簽名或者蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。十二、村(居)民委員會職責(一)協(xié)助民政部門做好救助對象發(fā)現(xiàn)報告工作。(二)協(xié)助民政部門做好救助申請審核審批工作。(三)協(xié)助民政部門做好動態(tài)管理工作。(四)協(xié)助民政部門做好社會力量參與社會救助有關工作。(五)協(xié)助民政部門做好救助政策宣傳工作。十三、監(jiān)督管理(一)市民政局是本市城鄉(xiāng)低保、低收入家庭救助工作的主管部門;市財政、衛(wèi)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障、統(tǒng)計和國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊等部門分工負責,統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等其他社會救助政策以及促進就業(yè)政策的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接,研究解決社會救助申請 家庭經(jīng)濟狀況核對等信息共享問題,督導推進社會救助規(guī)范化管理,做好與落實城鄉(xiāng)低保、低收入家庭救助制度密切相關的各項工作。(二)市、區(qū)民政部門應當加強對城鄉(xiāng)低保、低收入家庭救助工作的監(jiān)督檢查,完善相關監(jiān)督管理制度。(三)市、區(qū)財政部門應制定完善城鄉(xiāng)低保、低收入家庭救助資金管理制度,定期督促、檢查各區(qū)城鄉(xiāng)低保資金的撥付和使用情況。(四)各級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在履行職責過程中,可以查閱、記錄、復制相關資料,詢問有關單位、個人,要求其對相關情況作出說明,提供相關證明材料。有關單位、個人應當如實提供。相關單位、組織和個人應當為困難人員出具真實、準確、有效的救助申請證明材料,并接受調(diào)查,如實提供有關情況。(五)市民政局應完善信息公開制度,拓展信息公開方式,逐步實現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級網(wǎng)上信息同步公開。(六)區(qū)民政局應在每月月初,將本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)低保、低收入家庭享受保障情況在本區(qū)信息公開網(wǎng)站或其居住地村(居)委員會固定的村(居)務公開欄長期公布,接受社會公眾的監(jiān)督。低保信息公開范圍包括北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領取證持證人姓名、保障人口、家庭月保障金額、所在區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名稱。低收入家庭信息公開范圍包北京市括城鄉(xiāng)低收入家庭持證人姓名、保障人口、享受救助情況、所 在區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名稱。公開期限為自批準享受保障之日起,至終止保障之日止。(七)民政部門及其工作人員、社會救助經(jīng)辦機構及其經(jīng)辦人員對在社會救助工作中知悉的公民個人信息,除按照規(guī)定應當公示的信息外,應當予以保密。(八)區(qū)民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會救助經(jīng)辦機構應當按照?北京市社會救助工作信訪和投訴舉報核查辦法?相關規(guī)定,公開咨詢和監(jiān)督電話,健全完善舉報核查制度,對接到的實名舉報,應當逐一調(diào)查并及時反饋核查結果。(九)申請或者已獲得社會救助的家庭或者人員,對民政部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。十四、問責處罰(一)違反本實施細則規(guī)定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:; ; ; 、審批、公示的; ,造成后果的; 、篡改接受救助款物、服務記錄等數(shù)據(jù)的; 、低收入家庭 的信訪和舉報投訴的;、物資或者提供相關服務的; 、玩忽職守、徇私舞弊行為的。(二)違反本實施細則規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。(三)采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,以及在享受救助待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn),不按規(guī)定告知管理審批機關,繼續(xù)享受救助的,由區(qū)民政部門決定停止救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,并根據(jù)不同情節(jié)給予警告處罰或處非法獲取救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。(四)強化責任追究,要多部門合作,加大對失信人員的懲處力度,對提供虛假信息和出具虛假證明材料的單位及個人,納入北京市社會信用信息管理平臺“黑名單”,并將該誠信“黑名單”提供給自訴承諾人所在單位、村(社區(qū))以及工商登記、銀行、保險等社會系統(tǒng)和其上級主管部門。所涉的黨員、干部,按管理權限報組織人事部門和紀委監(jiān)察部門,根據(jù)規(guī)定予以處理。(五)不符合條件強行索要救助待遇,威脅、侮辱、打罵工作人員,擾亂工作秩序,違反治安管理的,由公安機關 依法給予治安管理處罰。(六)違反本實施細則規(guī)定,構成犯罪的,按照本市關于行刑銜接的有關規(guī)定移送或及時轉(zhuǎn)入刑事案件處理程序,依法追究刑事責任。十五、解釋和其他(一)區(qū)民政局應根據(jù)本實施細則并結合實際情況,研究制定具體落實措施,并上報市民政局備案。(二)本實施細則由北京市民政局負責解釋。(三)本實施細則自 年 月 日起正式實施。?關于印發(fā)的通知?(京民救發(fā)?2000?516號)、?關于印發(fā)的通知?(京民救發(fā)?2002?165號)、?關于規(guī)范和統(tǒng)籌臨時救助制度的通知?(京民救發(fā)?2008?546號)、?北京市民政局關于印發(fā)?北京市低收入家庭認定暫行辦法?的通知?(京民救發(fā)?2009?443號)、?北京市民政局關于印發(fā)的通知?(京民社救發(fā)?2014?182號)、?關于規(guī)范和統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障分類救助制度的通知?(京民社救發(fā)?2014?484號)同時廢止。原政策規(guī)定與本實施細則不一致的,以本實施細則為準。附件:(定期核查)表及授權書(定期核查)材料補正通知書 (低收入家庭認定)入戶調(diào)查表(低收入家庭認定)不符合條件事先告知書 (低收入家庭認定)審批表 第三篇:天津市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法低保審核審批低保審核條件:戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)(基本要件);三類人員:①無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人(撫養(yǎng)人)的居民(全額發(fā)放);②領取失業(yè)救濟金期間(失業(yè)救濟期)仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民;③在職(下崗)人員在領取工資(最低工資)、基本生活費后及退休人員領取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準的居民; 城市居民最低生活保障標準由各地民政部門自行確定。原則:既保障基本生活,又有利于克服依賴思想。城鎮(zhèn)居民最低生活保障本市城鎮(zhèn)常住戶口的非農(nóng)業(yè)居民家庭①無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人的;②無勞動能力、無生活來源,有法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人,但法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的;③領取失業(yè)救濟金(失業(yè)救濟期)未能重新就業(yè),家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民;④在職在崗人(下崗)人員領取工資(最低工資、基本生活費)、離退休人員領取離退休就(養(yǎng)老保險金)、退休人員領取基本生活費后,其家庭月人均收入仍低于最低生活保障標準的;⑤居民家庭成員中屬法定勞動年齡有勞動能力者(除在校學生),均按其勞動實際收入(職工最低工資標準)計算其收入后,其家庭月人均收入仍低于最低生活保障標準的;⑥特殊救濟對象;家庭收入構成:①各類工資、獎金、補貼、其他勞動收入;②繼承、接受贈與、利息、紅利、特許權收入;③養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、失業(yè)救濟金、保險金;④其他合法收入;申請:以書面形式向戶籍所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)申請最低生活保障,并據(jù)實填報家庭收入及有關情況,提供有關材料證明。有關單位要據(jù)實為申請人出具證明。農(nóng)村居民最低生活保障本市農(nóng)業(yè)常住戶口的居民:①無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人的;②無勞動能力、無生活來源,有法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人,但法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的;③家庭年人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实模?④特殊救濟對象;農(nóng)民家庭純收入構成:①各類種植業(yè)收入;②各類養(yǎng)殖業(yè)收入;③各類勞務收入;④養(yǎng)老金、退休費;⑤贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、扶養(yǎng)費;⑥其他合法收入;注:享受特殊待遇的優(yōu)撫對象,其撫恤金等不計入家庭純收入。申請:由戶主向村委會提出申請,村委會在限期內(nèi)評議、調(diào)查,核實后上報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。保障金審批街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)收到最低生活保障申請書后,在限期內(nèi)派人(委托申請人戶籍地居委會、村委會)對申請人家庭人均收入及有關情況進行核查,提出意見上報區(qū)、縣民政局。區(qū)、縣民政在限期內(nèi)審查批準,不予批準者應書面通知申請人,病說明理由。居民最低生活保障金數(shù)額由街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當?shù)鼐用褡畹蜕顦藴逝c申請人家庭月收入(農(nóng)村為年人均收入)差額計算確定。注:特殊救濟對象保障標準從優(yōu)。最低生活保障金自作出批準決定之日的當月起計發(fā)。經(jīng)批準發(fā)給最低生活保障金的居民,由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)根據(jù)保障對象家庭的需要發(fā)給現(xiàn)金或?qū)嵨?。保障對象家庭收入、家庭成員發(fā)生變化的,應主動向街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)報告。保障對象遷移變更戶籍,區(qū)、縣民政局和街道辦事處及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應及時辦理最低生活保障金關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。第四篇:2018城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策讀2018城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策讀最低生活保障事關困難群眾衣食冷暖,事關社會和諧穩(wěn)定和公平正義,是維護困難群眾基本生活權益的基礎性制度。最低生活保障制度在惠民生、解民憂、保穩(wěn)定、促和諧等方在做出了突出貢獻,有效保障了困難群眾的基本生活。總體要求以保障和改善民生為主題,以強化責任為主線,堅持保基本、可持續(xù)、重公開、求實效的方針,進一步完善法規(guī)政策,健全工作機制,嚴格規(guī)范管理,加強能力建設,努力構建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局,切實維護困難群眾基本生活權益?;驹瓌t堅持應保盡保:確保所所有符合條件的困難群眾全部納入最低生活保障范圍。堅持公平、公開:審批過程公開透明,審批結果公平公正。堅持動態(tài)管理:切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。堅持統(tǒng)籌兼顧:最低生活保障制度與其他社會保障制度相銜接,有效保障困難群眾基本生活。低保對象認定的三個基本條件:※ 戶籍狀況※ ※家庭收入※ 家庭財產(chǎn)低保對象范圍。常?。褐溉杲?jīng)常在家或在家居住6個月以上。凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴省?城市560元/月,農(nóng)村3800元/年)家庭財產(chǎn)狀況符合相關規(guī)定的。符合下列條件之一的城市居民,均有權享受城市居民最低生活保障待遇 :(一)無生活來源,無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、撫(扶)養(yǎng)人,或者法定贍養(yǎng)人、撫(扶)養(yǎng)人無贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力的。(二)在職人員領取工資及離退休人員領取退休費后,家庭月人均收入仍低于戶籍所在地低保標準的。(三)下崗職工足額領取基本生活費后,家庭月人均收入仍低于戶籍所在地低保標準的。(四)失業(yè)人員領取金期間或者期滿后未能再就業(yè),家庭月人均收入低于戶籍所在地低
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