【正文】 申請家庭30%的比例入戶抽查。行政主管部門應(yīng)在2個工作日內(nèi)，對材料進行審查并對是否給予城鄉(xiāng)低保提出建議意見，完成審核工作，并將材料上報區(qū)民政局社會救助管理部門。對公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查情況重新進行公示。八、審核審批（一）民主評議結(jié)束當(dāng)日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查和民主評議結(jié)果，填寫?北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障（低收入家庭認(rèn)定）審批表?（見附件7），并及時在村（居）民委員會固定的村（居）務(wù)公開欄公示入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查和民主評議結(jié)果。（五）對民主評議爭議較大的城鄉(xiāng)低保申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 政府（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實。（四）民主評議應(yīng)按規(guī)定程序逐戶進行，評議期間申請人家庭成員應(yīng)回避。民主評議應(yīng)當(dāng)按照?民主評議會議記錄表?（見附件6）內(nèi)容逐項詳細(xì)記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機構(gòu)工作人員根據(jù)現(xiàn)場評議情況，對申請人家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)果的真實有效性作出結(jié)論。參加民主評議的人員對申請人家庭個人申報情況及入戶調(diào)查情況的客觀性、真實性進行評價。入戶調(diào)查人員陳述家庭基本情況，介紹申請家庭經(jīng)濟狀況和實際生活狀況調(diào)查情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機構(gòu)工作人員宣講城鄉(xiāng)低保資格條件、發(fā)放原則和動態(tài)管理等政策規(guī)定，宣布評議規(guī)則和會議紀(jì)律。有條件的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以委托第三方成立城鄉(xiāng)低保評議小組，適當(dāng)引入第三方人員共同參加民主評議，推薦具備相關(guān)專業(yè)知識的第三方人員擔(dān)任組長主持評議；區(qū)民政部門可以派人參加民主評議。（二）民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機構(gòu)工作人員、村（居）黨組織和村（居）委會成員、熟悉村（居）民情況的黨員代表、村（居）民代表等參加。申請人對家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機構(gòu)提供相關(guān)證明材料并提出復(fù)核申請。調(diào)查人員到申請人家中了解其家庭吃、穿、住、用等實際生活狀況和家庭成員身體健康狀況。市居民經(jīng)濟狀況核對中心應(yīng)根據(jù)?北京市社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對辦法?，對申請低保家庭的收入狀況和財產(chǎn)狀況進行核對并出具核對報告，同時將核對報告反饋至區(qū)民政局核對中心，由區(qū)民政局核對中心下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。（二）調(diào)查申請人家庭經(jīng)濟狀況和實際生活狀況可采取以下方式：。六、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理城鄉(xiāng)低保申請之日起10個工作日內(nèi)，在村（居）民委員會的協(xié)助下，組織村（社區(qū)）社會救助工作人員對申請人家庭實際生活狀況逐戶開展調(diào)查核實。對已受理的社會救助經(jīng)辦人員、村（居）民委員會工作人員及其近親屬的低保申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行單獨登記。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人或其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)填寫?社會救助申請（定期核查）材料補正通知書?（見附件3），書面告知申請人或其代理人補齊所有規(guī)定材料。委托村（居）民委員會或個人代為提交撤銷低保申請的，需提供申請人書面委托書。（六）申請低保家庭相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： ，書面聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況并簽字確認(rèn)； ,配合核對機構(gòu)依法開展調(diào)查工作；、完整，并承擔(dān)因提供虛假信息引發(fā)的相關(guān)法律責(zé)任；、家庭收入、家庭財產(chǎn)狀況發(fā)生變化時，須主動申報；；其中，登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照本市就業(yè)失業(yè)登記管理暫行辦法規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)；（七）申請人因個人原因撤銷低保申請的，應(yīng)提交書面申請。因特殊原因無法遷移的，應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理：（1）在任一家庭成員戶籍所在地居住的，應(yīng)當(dāng)向該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請；戶籍不在申請地的其他家庭成員，應(yīng)配合提供相關(guān)材料。（五）申請人或者家庭成員的戶籍有下列情況之一的，可以按以下方式辦理：，申請人可向家庭任一成員戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請。，主要包括（以下材料通過信息核對無法獲得的，需申請人提供）：（1）法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力未就業(yè)人員，需提供未就業(yè)原由相關(guān)憑證；（2）完全或大部分喪失勞動能力人員，需提供勞動能力鑒定機構(gòu)出具的勞動能力鑒定報告；核實勞動能力過程中發(fā)生異議需要進行勞動能力鑒定的，區(qū)民政部門委托區(qū)勞動能力鑒定委員會對申請人進行勞動能力鑒定；（3）罹患重大疾病人員需提供申請前6個月本市二級及以上醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明；（4）結(jié)婚證原件；（5）解除婚姻關(guān)系的需提供離婚協(xié)議書或法院判決書等解除婚姻關(guān)系憑證；（6）在校就讀的家庭成員需提供學(xué)生證等有效證件；（7）法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人的身份證和戶口本。（二）申請城鄉(xiāng)低保的家庭，應(yīng)當(dāng)填寫?社會救助申請（定期核查）表及授權(quán)書?（見附件1），如實申報家庭經(jīng)濟狀況，并委托民政部門代為對其家庭收入和家庭財產(chǎn)狀況進行核查。家庭成員行動不便、讀寫困難的，可以委托村（居）民委員會或個人代為提交申請。同時，加強對保障資金的管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占、挪用，保證合理、有效使用。區(qū)民政局在預(yù)算執(zhí)行過程中，因保障對象增加、保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等因素需調(diào)整城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算的，應(yīng)根據(jù)實際情況，編制預(yù)算調(diào)整方案，商同級財政部門按規(guī)定辦理。三、城鄉(xiāng)低保資金按照市人民政府財政管理體制改革的有關(guān)規(guī)定，實施城鄉(xiāng)低保制度所需資金由各區(qū)財政負(fù)責(zé)落實，列入?yún)^(qū)級人民政府財政預(yù)算，專賬管理，分賬核算，?？顚Ｓ谩＃ㄎ澹┫铝腥藛T不計入共同生活的家庭成員： ；（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；；；。（四）共同生活的家庭成員是家庭中具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的人員。（二）符合下列條件之一的本市戶籍人員，參照城鄉(xiāng)低保待遇給予保障：、按國家有關(guān)政策享受政府定期定量救濟的60年代初精減退職老職工，因公（?。┲職埛党侵?，原國民黨起義投誠及寬釋、特赦人員，生活困難的“老歸僑”及其他民政部門管理的特殊救濟對象；、二級的聽力、語言、視力、肢體殘疾人和殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人（以下簡稱“重度殘疾人”）；。二、城鄉(xiāng)低保范圍（一）本市戶籍居民組成的家庭中，共同生活的家庭成員月人均收入低于本市當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，且符合本市城鄉(xiāng)低保家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的，納入城鄉(xiāng)低保范圍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)主要考慮居民所必需的基本生活需要，按照本市上城鎮(zhèn)居民人均消費支出的一定比例確定，并根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、物價變動和居民消費支出等情況適時調(diào)整。第二篇：北京城鄉(xiāng)居民最低生活保障及北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及 低收入家庭救助制度實施細(xì)則（征求意見稿）為進一步完善我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障（以下簡稱城鄉(xiāng)低保）及低收入家庭救助制度，切實保障城鄉(xiāng)低收入居民的基本生活，根據(jù)?社會救助暫行辦法?、?北京市社會救助實施辦法?等有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。各級民政、財政部門要加強對提標(biāo)工作的督查指導(dǎo)，建立定期報告和通報制度。（三）加強監(jiān)督檢查，確保如期完成任務(wù)。各地要進一步加強經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)，完善信息核對平臺，健全跨部門信息比對機制，全面開展社會救助申請家庭收入和財產(chǎn)狀況核對，大力提高申請審批和動態(tài)管理的準(zhǔn)確性，確保精準(zhǔn)施救。各級財政部門要及時籌措落實所需資金，確保及時發(fā)放，讓困難群眾共享全省改革振興發(fā)展成果。各市要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，全力落實。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門協(xié)作。三、資金籌集與安排各市、縣（市、區(qū)）要采取調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)資金需求。二、執(zhí)行時間新的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從2018年7月1日起執(zhí)行。上述具體標(biāo)準(zhǔn)由各市政府按有關(guān)規(guī)定確定。原來集中供養(yǎng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)高的地區(qū)，可以不調(diào)整或少調(diào)整集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)一致。原則上，各地城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高幅度一致。（二）特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。沈陽市提高5%以上，大連市提高4%以上，鞍山、本溪、丹東、錦州、遼陽、%以上，撫順、營口、阜新、朝陽、%以上。沈陽市提高3%以上，%以上，鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、%以上，遼陽、阜新、鐵嶺、朝陽、%以上。第一篇：2016年全省提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和 遼寧省民政廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和 特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知（征求意見稿）各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：為全面落實省政府加強民生保障的決策部署，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步提高，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜通知如下：一、提標(biāo)幅度（一）最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高4%以上。全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高6%以上。盤錦市城鄉(xiāng)一體化提高6%以上。全省城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)平均提高5%以上。應(yīng)加大提標(biāo)幅度，確保特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo) 。各地特困人員照料護理標(biāo)準(zhǔn)按全護理、半自理、全自理三個檔次，隨當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)變化同步調(diào)整。低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增后，各地要同步做好低收入家庭（原低保邊緣家庭）界定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。各地要從2018年7月1日起，對新申請最低生活保障和特困救助供養(yǎng)的對象按照新標(biāo)準(zhǔn)進行審批，給予保障或供養(yǎng)；對已經(jīng)在冊的城鄉(xiāng)低保對象和特困人員按照新標(biāo)準(zhǔn)重新核算低保金或供養(yǎng)金，并按規(guī)定發(fā)放到位。省財政根據(jù)各地區(qū)財力、保障任務(wù)、資金使用效率、工作績效等因素，對城鄉(xiāng)困難群眾基本生活救助工作給予資金補助，重點向經(jīng)濟比較貧困、財力比較弱、保障任務(wù)比較重、工作管理比較好、資金滾存結(jié)余比較少的地區(qū)傾斜。提高城鄉(xiāng)居民最 低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作是今年省政府工作報告確定的重點民生工作。各級民政部門要積極會同財政等部門制定工作方案，合理測算提標(biāo)額度和資金需求。（二）加強核對工作，實現(xiàn)準(zhǔn)確保障。加強農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，進一步完善農(nóng)村低保對象、特困人員信息與建檔立卡貧困人口信息跨部門共享機制，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。各市要在今年5月底前制定并向社會公布新的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保7月1日如期執(zhí)行。今年4月至7月每月15日和30日，各市民政部門向省民政廳報告提標(biāo)工作進展情況，省民政廳將對各地區(qū)落實提標(biāo)工作進展情況進行通報，并適時上報省政府。一、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)（一）本市實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。（二）城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整，每年由市民政局會同市財政、統(tǒng)計等相關(guān)部門研究提出方案，報市人民政府批準(zhǔn)，由市民政局向社會公布。非本市戶籍居民與本市戶籍居民結(jié)婚組成的家庭中，非本市戶籍居民須持有本市居住證，且符合本市城鄉(xiāng)低保家庭收入和財產(chǎn)狀況規(guī)定的，也可納入本市城鄉(xiāng)低保范圍。（三）下列人員不屬于城鄉(xiāng)低保范圍： ；2通過離婚、贈予、轉(zhuǎn)讓等方式放棄自己應(yīng)得財產(chǎn)，或者放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費和其他合法資產(chǎn)及收入，造成無經(jīng)濟來源、生活困難的；（法規(guī)）行為，造成無經(jīng)濟來源、生活困難的。主要包括下列人員：；；； ；；。（六）家庭經(jīng)濟狀況認(rèn)定包括申請人及其家庭成員的家庭收入和家庭財產(chǎn)，具體認(rèn)定條件按照?關(guān)于進一步加強社會救助家庭經(jīng)濟狀況認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見?的規(guī)定執(zhí)行。（一）各級民政部門將用款計劃報同級財政部門，經(jīng)審核后列入財政預(yù)算，并于年終根據(jù)實際支出情況編制決算。（二）區(qū)財政部門按審核后的用款計劃，提前做出預(yù)算，納入專賬管理，按時撥付，確保低保