【文章內容簡介】 有下列情況之一的，可以單獨提出申請： 、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員；，因離婚、喪偶或無住房等原因無法分戶與父母共同生活的人員；。（五）申請人或者家庭成員的戶籍有下列情況之一的，可以按以下方式辦理：，申請人可向家庭任一成員戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請。，應將戶籍遷移到同一區(qū)后再提出申請。因特殊原因無法遷移的，應當按下列程序辦理：（1）在任一家庭成員戶籍所在地居住的，應當向該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請；戶籍不在申請地的其他家庭成員，應配合提供相關材料。（2）未在任一家庭成員戶籍所在地居住的，應當向多數(shù)家庭成員戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請；戶籍不在申請地的其他家庭成員，應配合提供相關材料。（六）申請低保家庭相關人員應當履行以下義務： ，書面聲明家庭收入和財產狀況并簽字確認； ,配合核對機構依法開展調查工作；、完整，并承擔因提供虛假信息引發(fā)的相關法律責任；、家庭收入、家庭財產狀況發(fā)生變化時，須主動申報；；其中，登記失業(yè)人員應當按照本市就業(yè)失業(yè)登記管理暫行辦法規(guī)定履行相關義務；（七）申請人因個人原因撤銷低保申請的，應提交書面申請。申請人撤銷低保申請有困難的，可委托村（居）民委員會或個人代為提交撤銷低保的申請。委托村（居）民委員會或個人代為提交撤銷低保申請的，需提供申請人書面委托書。五、受理（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是審核城鄉(xiāng)低保申請的責任主體，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）委托，社會救助經辦機構應當承擔城鄉(xiāng)低保的事務性工作。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構應當對申請人或其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的予以受理；材料不齊備的，應當填寫?社會救助申請（定期核查）材料補正通知書?（見附件3），書面告知申請人或其代理人補齊所有規(guī)定材料。（三）參與社會救助受理、審核、審批的各級經辦人員和村（居）民委員會工作人員，以及上述人員的近親屬申請低保時應當如實申明。對已受理的社會救助經辦人員、村（居）民委員會工作人員及其近親屬的低保申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構應當進行單獨登記。近親屬關系的確定參照?北京市社會救助經辦人員和村（居）民委員會工作人員及其近親屬享受社會救助備案工作辦法（試行）?執(zhí)行。六、家庭經濟狀況調查（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構應當自受理城鄉(xiāng)低保申請之日起10個工作日內，在村（居）民委員會的協(xié)助下，組織村（社區(qū)）社會救助工作人員對申請人家庭實際生活狀況逐戶開展調查核實。每組調查人員不得少于2人。（二）調查申請人家庭經濟狀況和實際生活狀況可采取以下方式：。區(qū)民政局根據(jù)申請城鄉(xiāng)低保家庭的授權，委托北京市居民經濟狀況核對中心立即開展核對工作。市居民經濟狀況核對中心應根據(jù)?北京市社會救助家庭經濟狀況核對辦法?，對申請低保家庭的收入狀況和財產狀況進行核對并出具核對報告，同時將核對報告反饋至區(qū)民政局核對中心，由區(qū)民政局核對中心下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。核對報告為審核認定城鄉(xiāng)低保對象提供依據(jù)。調查人員到申請人家中了解其家庭吃、穿、住、用等實際生活狀況和家庭成員身體健康狀況。根據(jù)申請人聲明的家庭收入和財產狀況，了解其真實性和完整性，填寫?北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障（低收入家庭認定）入戶調查表?（見附件4）。調查人員到申請人所在村（居）民委員會或社區(qū)走訪了解其家庭收入、財產和實際生活狀況。調查人員以信函方式向相關單位和部門索取有關證明材料。（三）經家庭經濟狀況調查不符合條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助行政主管部門應當將?北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障（低收入家庭認定）不符合條件事先告知書?（見附件5）送達申請人。申請人對家庭經濟狀況調查結果有異議的，應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構提供相關證明材料并提出復核申請。七、民主評議（一）家庭經濟狀況調查結束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構應當在3個工作日內，在村（居）民委員會的協(xié)助下，以村（居）為單位對申請人家庭經濟狀況調查結果的客觀性和真實性進行民主評議。（二）民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構工作人員、村（居）黨組織和村（居）委會成員、熟悉村（居）民情況的黨員代表、村（居）民代表等參加。組織民主評議時總參評人數(shù)應為奇數(shù)，不少于9人；其中，村（居）民代表人數(shù)不得少于參加評議總人數(shù)的三分之二。有條件的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以委托第三方成立城鄉(xiāng)低保評議小組，適當引入第三方人員共同參加民主評議，推薦具備相關專業(yè)知識的第三方人員擔任組長主持評議；區(qū)民政部門可以派人參加民主評議。（三）民主評議應當遵循以下程序：。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構工作人員宣講城鄉(xiāng)低保資格條件、發(fā)放原則和動態(tài)管理等政策規(guī)定，宣布評議規(guī)則和會議紀律。入戶調查人員陳述家庭基本情況，介紹申請家庭經濟狀況和實際生活狀況調查情況。參加民主評議的人員對申請人家庭個人申報情況及入戶調查情況的客觀性、真實性進行評價。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構工作人員根據(jù)現(xiàn)場評議情況，對申請人家庭經濟狀況調查結果的真實有效性作出結論。民主評議應當按照?民主評議會議記錄表?（見附件6）內容逐項詳細記錄。所有參加評議人員應當簽字確認申請人家庭個人申報情況及入戶調查情況是否屬實。（四）民主評議應按規(guī)定程序逐戶進行，評議期間申請人家庭成員應回避。?民主評議會議記錄表?應作為低保檔案要件之一，與低保檔案一起妥善管理。（五）對民主評議爭議較大的城鄉(xiāng)低保申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 政府（街道辦事處）社會救助經辦機構應當重新組織調查核實。必要時，可由區(qū)民政部門組織進行。八、審核審批（一）民主評議結束當日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構應當根據(jù)入戶調查、家庭經濟狀況調查和民主評議結果，填寫?北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障（低收入家庭認定）審批表?（見附件7），并及時在村（居）民委員會固定的村（居）務公開欄公示入戶調查、家庭經濟狀況調查和民主評議結果。公示期為5天。對公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當重新組織調查核實，并根據(jù)調查情況重新進行公示。（二）公示結束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構應當將申請材料、家庭經濟狀況調查結果、民主評議情況和?北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障（低收入家庭認定）審批表?等相關材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責低保審核的行政主管部門。行政主管部門應在2個工作日內，對材料進行審查并對是否給予城鄉(xiāng)低保提出建議意見，完成審核工作，并將材料上報區(qū)民政局社會救助管理部門。（三）區(qū)民政局是城鄉(xiāng)低保審批的責任主體。區(qū)民政局社會救助管理部門應當在6個工作日內全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報的相關材料和審核意見（含民主評議結果），擬批準給予城鄉(xiāng)低保的，應核實擬保障金額，同時按照不低于新申請家庭30%的比例入戶抽查。對單獨登記的社會救助經辦人員和村（居）民委員會工作人員及其近親屬的低保申請，以及有疑問、投訴舉報或者其他需要重點調查的城鄉(xiāng)低保申請，區(qū)民政局社會救助管理部門應當全部入戶調查。（四）入戶抽查結束后，區(qū)民政局社會救助管理部門應當在2個工作日內在提出審批意見。擬批準給予城鄉(xiāng)低保的，應當同時確定保障金額，填寫?北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障（低收入家庭認定）審批表?，并加蓋“區(qū)民政局社會救助審批專用章”。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構送達?北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障批準決定書?（見附件8），書面告知申請人或者其代理人應享受的救助待遇。對于批準給予城鄉(xiāng)低保的家庭，由區(qū)民政局為其發(fā)放?北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領取證?，并從批準當月起發(fā)放低保金。對不符合條件的家庭，區(qū)民政局社會救助管理部門應在做出審批決定3個工作日內，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經辦機構送達?北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障不予批準決定書?（見附件9）。（五）區(qū)民政局負責城鄉(xiāng)低保審批的管理部門應當及時將批準的城鄉(xiāng)低保家庭情況，通過本區(qū)信息公開網或村（居）民委員會固定的村（居）務公開欄等進行長期公布。公布內容包括持證人姓名、保障人口、家庭月保障金額等。（六）有條件的地方，區(qū)民政局可以邀請申請人戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會派人 參與城鄉(xiāng)低保審批，對申請家庭是否符合城鄉(xiāng)低保條件提出審批意見。不得將不經過調查核實的任何群體或者個人直接批準為城鄉(xiāng)低保對象。九、城鄉(xiāng)低保待遇及發(fā)放（一）家庭保障金額應當按照核定的申請人家庭月人均收入與本市城鄉(xiāng)低保標準的差額乘以共同生活的保障人口數(shù)計算。（二）批準給予城鄉(xiāng)低保的家庭，區(qū)分下列不同情況確定保障金額。，按照共同生活的家庭成員月人均收入低于本市當年城鄉(xiāng)低保標準的差額，按月發(fā)給低保金。