天津市人民政府批轉(zhuǎn)市教育局關(guān)于解決民辦教師問題的請示的通知(編輯修改稿)
2024-11-16 22:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，分區(qū)規(guī)劃，分步實施，逐年減少民辦教師數(shù)量，力爭到本世紀末基本解決民辦教師問題。提倡和鼓勵有條件的地區(qū)解決民辦教師問題。?盼?期間全國解決民辦教師問題工作的分目標是：１９９７年民辦教師占全國中小學教師的比例要從１９９６年的１７％減少到１２％，１９９８年比例減少到７％，１９９９年比例減少到３％，２０００年基本解決民辦教師問題。三、堅決關(guān)住新增民辦教師的口子，任何地區(qū)、單位都不得以任何理由新增民辦教師。國家承認的民辦教師僅限于持有縣級以上教育行政部門發(fā)放的“民辦教師任用證”，并在省級教育行政部門備案的民辦教師。省級人民政府原規(guī)定國家承認的民辦教師的截止時間不得改變。四、要有計劃地將合格民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師。?盼?期間，國家每年安排２０萬人左右專項指標，至２０００年４年共計８０萬人。國家專項指標于每年年初下達，當年有效。各地在逐年落實國家專項指標的同時，根據(jù)需要與可能，在不突破國家下達給本地區(qū)當?┳??計劃和增人計劃的前提下，要盡可能安排一部分配套指標用于該項工作。要堅決考核、考試相結(jié)合。考核要以思想品德、工作能力、教學水平和對農(nóng)村教育事業(yè)的貢獻為主；考試要以相關(guān)學科為主，要根據(jù)當?shù)睾兔褶k教師的實際情況，對長期從事民辦教師工作，在邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)任教多年，擔任學校教學領(lǐng)導工作，以及教學成績突出等的民辦教師制定一定的免試政策。各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)本地區(qū)實際情況，編制分計劃，并于每１０月底前將下一計劃報送人事部、國家計委和國家教委。五、進一步擴大師范學校定向招收民辦教師的數(shù)量，全國中等師范學校每年定向招收民辦教師的數(shù)量要達到中師招生總數(shù)的２０％以上，有條件的地區(qū)要爭取達到３０％以上。全國平均每年定向招收民辦教師３－－４萬人，４年合計約１４萬人。六、要堅決辭退不合格民辦教師。辭退不合格的民辦教師由縣級教育行政部門批準。對辭退人員，地方政府要根據(jù)教齡等情況給予一次性的生活補貼。七、各地要按照國家教委、國家計委、人事部、財政部聯(lián)合下發(fā)的教人［１９９２］４１號文件精神，建立民辦教師保險福利基金，改進民辦教師離崗?fù)损B(yǎng)辦法，使年老病殘民辦教師的生活得到保障。有條件的地區(qū)，對離崗?fù)损B(yǎng)的民辦教師可參照公辦教師退休的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、要采取有效措施落實《教師法》中民辦教師與公辦教師同工同酬的規(guī)定。進一步貫徹教人［１９９２］４１號文件精神，在調(diào)整公辦教師工資時，相應(yīng)增加民辦教師工資。民辦教師較多的地區(qū)，在一定時期內(nèi)，可實行以縣為單位的民辦教師國家補助費總額包干制，減少民辦教師不減補助費，節(jié)余部分專項用于提高在職民辦教師工資待遇。農(nóng)村教育費附加應(yīng)首先保證支付民辦教師統(tǒng)籌工資。九、為確保民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師后安心本職工作，各地要加強管理，采取積極有效的措施，使他們穩(wěn)定在急需的教學工作崗位上，為農(nóng)村教育事業(yè)繼續(xù)做出貢獻。十、在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，教育、人事、計劃、財政、公安等部門要分工協(xié)作，密切配合，互相支持，做好解決民辦教師問題的實施工作。各有關(guān)部門要把統(tǒng)籌解決民辦教師問題納入本部門的工作規(guī)劃和工作計劃，共同研究，認真安排，堅決杜絕這項工作中的不正之風，確保黨中央、國務(wù)院確定的目標的實現(xiàn)，推動我國農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。國家教育委員會、財政部、人事部關(guān)于農(nóng)村年老病殘民辦教師生活補助費的暫行規(guī)定〔88〕教計字100號民辦教師是我國中小學教師隊伍中的一支重要力量。他們?yōu)槠占熬拍曛屏x務(wù)教育、發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)作出了重大貢獻。當前，一部分民辦教師由于年齡和身體原因，已不能堅持正常工作。妥善解決這部分民辦教師離開工作崗位后的生活困難，解除他們的后顧之憂，對于穩(wěn)定農(nóng)村中小學教師隊伍，更好地發(fā)展我國農(nóng)村教育事業(yè)具有重要意義?，F(xiàn)就農(nóng)村年老病殘民辦教師生活補助費的問題，作如下原則規(guī)定：一、補助對象：經(jīng)縣以上教育行政部門審查批準發(fā)給作用證書，享受國家民辦教師補助費并符合下述補助條件的現(xiàn)任中小學民辦教師。二、補助條件：1．男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，且連續(xù)任教滿十五年的；2．男年滿五十五周歲，女年滿五十周歲，且連續(xù)任教滿十五年，經(jīng)縣(市)以上醫(yī)院證明，縣(市)教育行政部門確認喪失工作能力的；3．因公致殘，經(jīng)縣(市)以上醫(yī)院證明，縣(市)教育行政部門確認喪失工作能力的。三、補助標準：農(nóng)村年老病殘民辦教師離開工作崗位后的生活補助費由原工作單位按月發(fā)放。鑒于各地經(jīng)濟文化發(fā)展很不平衡，生活補助費標準全國不作統(tǒng)一規(guī)定，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟情況自行制定。但最低標準不得少于現(xiàn)行民辦教師補助費中的國家補助部分。四、上述離開工作崗位后的民辦教師，其醫(yī)療保健待遇與原單位在職民辦教師同等對待。五、經(jīng)費來源：在不新增民辦教師和財政負擔的前提下，農(nóng)村年老病殘民辦教師生活補助費的資金來源，從國家已下達的民辦教師補助費、農(nóng)村征收的教育事業(yè)費附加和集體自籌中解決。為了保證經(jīng)費來源的穩(wěn)定，各地應(yīng)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于籌措農(nóng)村學校辦學經(jīng)費的通知》(國發(fā)〔1984〕174號)的有關(guān)規(guī)定精神，積極創(chuàng)造條件，逐步建立民辦教師福利基金。六、審批手續(xù)：凡符合本規(guī)定享受生活補助費的民辦教師，由所在學校負責填報申請表，經(jīng)縣(市)教育行政部門審批并發(fā)給證書。證書式樣和名稱由省、自治區(qū)、
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