【文章內(nèi)容簡介】 身負責(zé)制，對項目 工期、質(zhì)量、造價和投資效果負直接責(zé)任。礦有關(guān)部門負責(zé)各分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全費用落實的日常協(xié)調(diào)監(jiān)管，對項目工程、質(zhì)量、工作量、工程量和投資效果負責(zé)。對列入安全費用計劃的重大安全隱患項目，必須納入礦月度抽查及季度檢查考評，工程項目竣工后，由安全生產(chǎn)技術(shù)部牽頭組織相關(guān)部室對項目進行全面驗收，驗收不合格不得投入生產(chǎn)使用。項目實施單位、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及責(zé)任人必須按照年度安全費用實施計劃所確定的時間組織實施；不能按照計劃時間組織實施的項目，要及時分析說明原因及修訂計劃方案，相關(guān)部門把關(guān)同意、分管礦領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后上報礦有關(guān)部門。安全費用項目完工后，安全費用項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須在5日后將安全費用項目的有關(guān)情況（內(nèi)容包括：項目名稱；工程內(nèi)容；工程量；工程費用；工程質(zhì)量；其它相關(guān)情況）上報礦安全費用項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核。項目竣工后，由礦安全生產(chǎn)技術(shù)部組織有關(guān)部門進行檢查驗收。㈡安全費用財務(wù)管理資產(chǎn)財務(wù)部要按規(guī)定足額提取安全費用，做到?？顚Ｓ谩魞Υ?，具體由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制定費用計劃和方案，安全生產(chǎn)技術(shù)部具體負責(zé)組織實施。實行計劃管理，嚴(yán)格控制工程費用，避免發(fā)生不合理超支現(xiàn)象。安全費用項目完工后，安全費用項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須在10日后將安全費用項目決算表報礦資產(chǎn)財務(wù)部。礦資產(chǎn)財務(wù)部必須根據(jù)安全費用項目決算表，做好財會處理工作，做到合法、規(guī)范。七、安全費用的考核安全副礦長對安全費用提取、使用進行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)技術(shù)部必須隨時掌握安全費用的提取及使用情況，對安全費用項目的完成情況，納入月度、季度安全績效考核。八、安全費用提取和使用的政策依據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》的通知。云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《云南省煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理暫行辦法》的通知。云南東源煤業(yè)集團有限公司關(guān)于印發(fā)《云南東源煤業(yè)集團有限公司專項資金管理辦法》的通知。安全教育與培訓(xùn)制度第一章 總則第一條 為認真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，落實安全教育培訓(xùn)主體責(zé)任，強化以人為本的理念，建立安全教育培訓(xùn)長效機制，強化三項人員安全技術(shù)培訓(xùn)工作，增強廣大干部職工法律法規(guī)意識，提高從業(yè)人員綜合安全技術(shù)素質(zhì)，提升我礦安全管理水平，杜絕和減少傷亡事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。第二條 全礦職工必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家煤礦安全監(jiān)察局培訓(xùn)大綱的要求，定期接受安全教育技術(shù)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員和新工人必須做到先培訓(xùn)、后上崗。第三條 本制度適用于礦所屬單位。第四條 礦屬各單位要采用不同方法，多形式、多渠道、扎實有效的開展好安全教育技術(shù)培訓(xùn)工作，普及安全知識，倡導(dǎo)安全文化，提高操作技術(shù)水平，使培訓(xùn)工作制度化、經(jīng)?；⒖茖W(xué)化。第二章 職責(zé)第五條 礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心負責(zé)制定本礦全年度安全技術(shù)培訓(xùn)實施意見，編制全年安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)計劃，按計劃組織培訓(xùn)，并做好全礦培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查和培訓(xùn)教學(xué)、考核（機考）、辦證、審驗證和檔案管理等工作。第六條 礦屬三井口和羅平、鎮(zhèn)雄項目部負責(zé)制定本礦井特種作業(yè)人員復(fù)培訓(xùn)計劃、新工人培訓(xùn)計劃和全員培訓(xùn)計劃。結(jié)合本礦井安全生產(chǎn)實際，按計劃進行培（復(fù)）訓(xùn)。第七條 各礦井生產(chǎn)連隊，要結(jié)合本隊安全生產(chǎn)的實際，編制連隊安全教育培訓(xùn)計劃，并實時對職工進行安全宣傳教育培訓(xùn)。第八條 礦屬地面單位，要結(jié)合實際制定培訓(xùn)計劃，按時進行安全宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)工作。第九條 礦宣傳部和安培中心要利用礦有線電視等宣傳媒介，不定期的進行安全宣傳教育活動。第十條 安全技術(shù)部等職能部門對各單位的安全教育技術(shù)培訓(xùn)工作情況進行不定期抽查，結(jié)合安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核機制，把培訓(xùn)工作納入考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣。第十一條 全礦培（復(fù)）班，每期都必須有培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)大綱、課時安排、學(xué)員學(xué)籍檔案、學(xué)員報名表、考勤表、理論實作答題試卷和成績登記表。第十二條 教師講課必須持有教案，多媒體教學(xué)，教師必須要制做課件，課件制作要有圖示、圖表，爭取采用動畫課件。第十三條 培訓(xùn)檔案內(nèi)容要齊全，并按規(guī)定按時進行存檔，檔案形式除采用文件版之外，力爭再采用電子版。第十四條 基層連隊要有針對性開展好職工喜聞樂見的安全宣傳教育活動，按要求做好相關(guān)記錄，內(nèi)容詳實、規(guī)范。隊長、書記負責(zé)組織實施，并配合有關(guān)部門做好檢查、考核工作。第十五條 班前會至少要有十分鐘的安全教育，由班組長負責(zé)組織實施，認真填寫班組安全教育活動記錄，并保管、存檔。第十六條 礦政工部要制訂干部安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃；礦工會要制訂群監(jiān)網(wǎng)員培訓(xùn)計劃；礦團委要制訂崗員培訓(xùn)計劃和青年崗位能手考核計劃；礦人力資源部要做好職工技能培訓(xùn)規(guī)劃；礦財務(wù)部要做好全礦職工安全教育經(jīng)費等管理工作。第三章 安全培訓(xùn)對象、時間和內(nèi)容第十七條 煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、副礦長和技術(shù)負責(zé)人培訓(xùn)按以下要求進行。㈠煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、副礦長和技術(shù)負責(zé)人，按國家規(guī)定，參加具有一、二級培訓(xùn)資質(zhì)的國家煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，資格證書每三年審證一次，每年進行16學(xué)時的再培訓(xùn)。㈡其他安全生產(chǎn)管理人員除按照有關(guān)要求，取得崗位合格證書并持證上崗?fù)猓磕赀€必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時。㈢礦其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于20學(xué)時。第十八條 特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每2年復(fù)訓(xùn)一次，每次不得少于96 學(xué)時，每年必須接受有針對性的安全技術(shù)培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。第十九條 新工人，必須接受礦、區(qū)隊、班組的三級安全教育與培訓(xùn)，培訓(xùn)不得少于72學(xué)時，經(jīng)礦有關(guān)部門考核合格后方能上崗。㈠礦安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：國家、省及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度、勞動保護與勞動合同、職業(yè)道德、礦井概況、入井須知、職業(yè)危害和礦井災(zāi)害事故預(yù)防等知識。培訓(xùn)不得少于72學(xué)時。㈡連隊安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場環(huán)境、工種特點及可能存在的不安全因素等。教育與培訓(xùn)的時間不得少于15學(xué)時。㈢班組安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評等。教育與培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。㈣新工人培訓(xùn)考試合格后，要簽訂師徒合同，實習(xí)滿三個月后，經(jīng)實作考核合格才能獨立上崗作業(yè)。第二十條 其它人員培訓(xùn)按以下要求進行。㈠其他職工每年必須接受不少于20學(xué)時的安全教育培訓(xùn)。㈡礦待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗作業(yè)，時間不得少于20學(xué)時。㈢采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時，必須對使用操作人員進行有針對性的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗作業(yè)。第四章 安全教育的實施與管理第二十一條 礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心按年度培訓(xùn)計劃進行培訓(xùn)。第二十二條 井（廠）安全宣傳教育以每周1次的安全生產(chǎn)調(diào)度會議為主，針對安全生產(chǎn)工作實際開展各類安全活動，宣傳貫徹上級安全指令、精神，突出解決安全生產(chǎn)中存在的主要矛盾和問題。第二十三條 生產(chǎn)連隊以每周1次的安全生產(chǎn)會議為主，貫徹學(xué)習(xí)礦、井有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神和工作要求之外，重點學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施及有關(guān)安全生產(chǎn)知識，讓所有職工領(lǐng)會規(guī)程措施的規(guī)范并簽名。第二十四條 班前會主題內(nèi)容要圍繞現(xiàn)場安全管理和勞動生產(chǎn)組織開展，主要是針對工作現(xiàn)場的不安全隱患和危險因素所采取防范措施，杜絕三違， 實現(xiàn)三不生產(chǎn)。以標(biāo)準(zhǔn)的操作質(zhì)量，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)程措施的全面落實。第二十五條 各礦井和安全宣傳教育活動實行實名考勤，對于因假、因休班未參加安全活動的，必須在下周安全活動日之前或上崗前進行補課，并做好相關(guān)記錄，同時參加補課的人員要簽名備案。第二十六條 安全活動要有事故案例分析的內(nèi)容，針對本單位或其它單位過去或現(xiàn)在所發(fā)生的人身、機械等事故，按照四不放過原則進行系統(tǒng)分析講解，指定職工發(fā)言，并做好活動記錄。第二十七條 凡涉及基層單位安全教育的各項計劃、總結(jié)等材料必須在規(guī)定的時間內(nèi)進行報送，嚴(yán)禁敷衍了事。職能部門對此項工作要進行定期通報，嚴(yán)格考核。第五章 安全培訓(xùn)的實施與管理第二十八條 安全教育與培訓(xùn)實行登記制度。礦井必須建立職工安全教育與培訓(xùn)學(xué)籍檔案，沒有按本辦法規(guī)定定期參加安全教育技術(shù)培訓(xùn)的職工，不得上崗作業(yè)。第二十九條 礦井根據(jù)礦安全技術(shù)培訓(xùn)實施意見要求，按照第六條規(guī)定，將年度培訓(xùn)計劃和每期培訓(xùn)班教學(xué)計劃，教學(xué)大綱、選用教材、師資配備和考核成績等相關(guān)情況，分別報送礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心和人力資源部。第三十條 安全技術(shù)培訓(xùn)中心要嚴(yán)格對各礦井每期培訓(xùn)教學(xué)計劃和內(nèi)容進行審核，符合要求并簽署實施意見后方能按教學(xué)計劃進行培訓(xùn)。第三十一條 安全技術(shù)培訓(xùn)中心每季度組織召開培訓(xùn)教研活動，研討培訓(xùn)管理和教學(xué)、考核等方面存在的問題，制定改進措施，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。第三十二條 礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心、各礦井和地面單位，要建立年度總結(jié)和季度總結(jié)制度，將培訓(xùn)工作進行科學(xué)的總結(jié)，并報礦安全技術(shù)部。第三十三條 礦安全生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部對全礦培訓(xùn)教學(xué)計劃編制、審核、試卷命題、監(jiān)考、機考、閱卷等工作進行監(jiān)督檢查，并按考核機制進行獎罰。第六章 罰則第三十四條 對違反本制度規(guī)定的，按照礦《安全獎懲制度》進行處罰。第三十五條 每年末各單位要進行一次培訓(xùn)評比，對優(yōu)秀、合格教師和相關(guān)人員進行表彰獎勵。第七章 附則第三十六條 職工安全教育技術(shù)培訓(xùn)費用按東源集團公司噸煤費用提取，由礦財務(wù)部單獨列賬管理。第三十七條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。安全監(jiān)督檢查制度為了加大安全監(jiān)督檢查力度，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時查處安全隱患和問題，改善安全生產(chǎn)條件，提高礦井安全生產(chǎn)保障能力，促進安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)步發(fā)展，特制定本制度。一、組織機構(gòu)礦成立安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員為：組 長：礦長副組長：安全副礦長組 員：礦領(lǐng)導(dǎo)；礦機關(guān)部門負責(zé)人（安全生產(chǎn)技術(shù)部副科級以上干部）安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全監(jiān)督檢查小分隊和安全監(jiān)督檢查辦公室。負責(zé)組織安全監(jiān)督檢查工作和安全監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)工作。二、檢查范圍原煤生產(chǎn)礦井；地面生產(chǎn)單位。三、檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況。東源煤電股份公司和礦安全辦公會議、安全專題會議精神貫徹落實情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、專項安全管理制度、安全技術(shù)措施等貫徹落實情況。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作開展情況。事故隱患排查及整改落實情況。安全費用項目和重點工程實施情況。礦井五大系統(tǒng)（通風(fēng)、供電、運輸、提升、供排水）以及地面要害場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)段的安全狀況。機電設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)、檢測情況。安全獎懲制度貫徹落實情況。干部下井檢查制度和跟帶班制度貫執(zhí)行情況。1事故調(diào)查分析處理情況。1特種作業(yè)人員培（復(fù)）訓(xùn)和持證上崗情況；從業(yè)人員培訓(xùn)情況。1生產(chǎn)過程中存在的安全生產(chǎn)事故隱患問題的監(jiān)督檢查。1事故應(yīng)急管理情況。1勞動用工管理情況。四、檢查形式全礦性安全大檢查。突出重點時段的安全檢查。專項安全監(jiān)督檢查。五、檢查方式現(xiàn)場檢查；資料檢查。六、檢查時間對原煤生產(chǎn)單位每月進行3次安全抽查。對地面生產(chǎn)單位每月進行1次安全檢查。每月對各單位進行日常隨機檢查和抽查。按照上級要求，及時組織安全檢查。專項安全檢查每季至少進行1次。七、組織形式全礦性安全大檢查由礦長或安全副礦長組織進行，安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員和安全小分隊成員參加。安全抽查由安全副礦長組織進行，安全小分隊成員參加。安全專項檢查由安全副礦長或總工程師組織進行，機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)人和安全技術(shù)部副科級以上干部參加。八、安全隱患整改落實㈠一般事故隱患由礦、井負責(zé)組織整改落實。按照四定（定整改項目、定整改內(nèi)容、定整改時間、定整改責(zé)任人）的原則，整改落實安全隱患和問題。對查出的安全隱患和問題由分管井（廠）領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)組織整改，井（廠）長負責(zé)督促落實。要及時、認真、全面整改，重點是做好落實工作，嚴(yán)防同類事故隱患重復(fù)發(fā)生。做好復(fù)查工作，針對上次查出的安全隱患和問題要在下次安全檢查時進行復(fù)查；做好現(xiàn)場檢查、整改、驗收記錄。堅持不安全不生產(chǎn)的原則。對于存在事故隱患的作業(yè)場所，要制定切實可行的防范措施，無防范措施的不得生產(chǎn)。對安全檢查查出的安全隱患和問題，在危及人身和設(shè)備安全時，必須立即停止作業(yè)進行整改。㈡重大事故隱患由礦負責(zé)組織整改落實。重大事故隱患由礦制定并實施事故隱患治理方案，并組織實施。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：?、僦卫淼哪繕?biāo)和任務(wù)。　 ②采取的方法和措施?！? ③經(jīng)費和物資的落實?！? ④負責(zé)治理的機構(gòu)和人員。　 ⑤治理的時限和要求?！? ⑥安全措施和應(yīng)急預(yù)案?！　≈卮笫鹿孰[患治理工作結(jié)束后，礦要組織有關(guān)人員對事故隱患的治理情況進行評估驗收。經(jīng)評估驗收符合安全生產(chǎn)條件的，方可恢復(fù)生產(chǎn)。九、處罰對安全檢查查出的安全隱患和問題，依照《安全獎懲制度》進行處罰。對安全監(jiān)督檢查不力和安全隱患整改不落實的相關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，造成嚴(yán)重后果的，給予行政處分，甚至依法追究法律責(zé)任。安全隱患排查與治理制度第一章 一般規(guī)定　　第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障職工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。　　第二條 礦井生產(chǎn)、冼選加工、發(fā)供電、房屋建筑、交通運輸、爆炸物品、生活后勤等安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，適