【文章內(nèi)容簡介】 計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計和工作面設(shè)計。 九、設(shè)計、規(guī)程和措施應(yīng)當(dāng)符合實際，內(nèi)容全面、具體，體現(xiàn)技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、生產(chǎn)可行、安全可靠的原則。 十、設(shè)計、措施和規(guī)程的編寫，應(yīng)條文清晰，語言精當(dāng)，數(shù)據(jù)準確，表達簡練。計量單位、計算方法及比例尺的使用符合要求。文本要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。 十一、經(jīng)批準的安全措施、作業(yè)規(guī)程，技術(shù)負責(zé)人必須向參與施工的所有作業(yè)員傳達貫徹。傳達貫徹結(jié)束，接受傳達的人員應(yīng)當(dāng)簽字。未參加傳達貫徹的人員要補課。 十二、超越技術(shù)審批權(quán)限進行技術(shù)審批的，要及時糾正；設(shè)計、安全措施、作業(yè)規(guī)程等有嚴重缺陷，審批人員未能認真履行審批職責(zé)造成后果的，追究相關(guān)編制、審批人員的責(zé)任。 十三、本制度與上級主管部門要求有抵觸時，按主管部門規(guī)定執(zhí)行。第十二節(jié) 礦用設(shè)備、器材使用檢查維修管理制度 一、為了做好煤礦礦用設(shè)備、器材的檢查、檢修工作，使其符合國家標準和行業(yè)標準，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。 二、本制度所稱礦用設(shè)備、器材，是指依照《礦山安全法》規(guī)定，礦井使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、勞動防護用品和安全檢測儀器。 三、礦用設(shè)備、器材的檢查、檢修、采購、安裝及使用人員，應(yīng)經(jīng)過專門行設(shè)備、檢測儀器的檢修質(zhì)量標準。 四、礦用設(shè)備、器材使用單位和人員，采購、檢驗、檢測和檢修人員必須對礦用設(shè)備、器材的質(zhì)量、性能負責(zé)，依照本制度，對礦用設(shè)備、器材進行采購、檢驗、檢測和檢修，保證處于良好狀態(tài)。 五、依據(jù)《礦山安全法》規(guī)定，列入有特殊安全要求的礦用設(shè)備、器材，包括以下類別： 礦用設(shè)備：采掘、支護、裝載、提升、運輸、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放和空氣壓縮等設(shè)備，電動機、變壓器、配電柜、電器開關(guān)、電控裝置及各種防護裝置等。 礦用器材：炸藥、雷管、起爆器、導(dǎo)火索、電纜、鋼絲繩、通訊器材、礦燈、防滅火材料、支護材料等。 勞動防護用品：自救器、安全帽、防塵防毒口罩或面罩、防護服、防護鞋、救護設(shè)備及用品等。 安全檢測儀器：安全監(jiān)測系統(tǒng)、瓦檢儀、測風(fēng)儀表、各種有害氣體檢測儀、頂板壓力觀測儀等。 經(jīng)有關(guān)主管部門認定的其他有特殊安全要求的設(shè)備、器材。貫徹執(zhí)行前4項規(guī)定，嚴格按國家有關(guān)部門規(guī)定的產(chǎn)品目錄執(zhí)行。 六、有特殊安全要求的礦用設(shè)備、器材，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，符合國家或行業(yè)標準，應(yīng)當(dāng)是合格產(chǎn)品，并取得相關(guān)證書。 井下使用的設(shè)備、安全檢測儀器必須取得礦用產(chǎn)品標志。 阻燃電纜、輸送帶應(yīng)當(dāng)有安全標志、準用證。爆炸材料應(yīng)是煤礦許用產(chǎn)品。 防爆電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品合格證、防爆合格證和煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。 勞動防護用品應(yīng)有安全鑒定證書。 七、建立設(shè)備、器材采購制度，嚴格購、審查、審批和驗收程序。采購設(shè)備、器材時，采購人員除檢驗相關(guān)的合格證明書外，還應(yīng)取得產(chǎn)品說明書等技術(shù)資料。 八、礦用設(shè)備安裝前，安裝單位應(yīng)當(dāng)依照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和產(chǎn)品說明書進行檢查，確認設(shè)備合格，方可安裝；安裝結(jié)束，應(yīng)由安裝、使用和設(shè)備管理單位及安全檢查員聯(lián)合驗收、試運轉(zhuǎn)，確認安裝合格，辦理移交手續(xù)，方可運行。 九、礦用設(shè)備發(fā)生設(shè)備事故或中止使用1年以上的，使用前應(yīng)對其安全性能進行全面檢查。 十、各類防爆電器設(shè)備入井前，必須由防爆檢查人員對其保護裝置、防爆性能進行全面檢查，確認合格后，方可投入安裝使用。 十一、各種安全檢測儀器、儀表使用前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢測，確認靈敏、準確、可靠，方可投入使用。 十二、礦用設(shè)備、器材使用部門，應(yīng)當(dāng)建立并嚴格執(zhí)行年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度。已經(jīng)使用的礦用設(shè)備、器材要加強檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)立即處理，禁止帶故障運行。要加強日常維護保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。 十三、建立設(shè)備臺賬和特種設(shè)備檢查、檢修檔案，做到設(shè)備底數(shù)清楚。 十四、應(yīng)當(dāng)加強對不良設(shè)備的監(jiān)控、檢查。建立不良設(shè)備的分類臺賬，載明設(shè)備的使用履歷、檢查情況及隱患所在。應(yīng)當(dāng)有彌補質(zhì)量缺陷的安全措施。 十五、建立分項的設(shè)備、器材、安全檢測儀器的質(zhì)量、管理養(yǎng)護、使用作業(yè)和檢修工藝標準，建立批果抽檢和全檢制度、技術(shù)檔案管理制度，嚴格界定各種設(shè)備、器材的檢查、維修周期，保證檢查、維修按標準進行。 十六、質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)落實到人。建立健全法制礦用設(shè)備、器材的質(zhì)量檢查責(zé)任制，明確車間、班組和操作人員在保證設(shè)備、器材質(zhì)量方面的責(zé)任，建立嚴密的質(zhì)量考核體系，做好礦用設(shè)備、器材的考核、評價工作。 礦負責(zé)： 制定礦用設(shè)備、器材檢查、維修基本制度； 制定礦用設(shè)備、器材目錄； 制定設(shè)備檢測儀器質(zhì)量標準； 每年對礦用設(shè)備、器材的綜合檢查和考核評價。 班組和操作人員負責(zé)： 對礦用設(shè)備進行檢查； 維護保養(yǎng)； 發(fā)現(xiàn)問題及時報告。 十七、建立煤礦新上設(shè)備和設(shè)備更新論證制度。試驗、采用涉及安全的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料或新工藝，應(yīng)先進行論證和安全檢驗，制定相應(yīng)的安全措施，確認安全方可投入施工和使用。 十八、已使用的設(shè)備、器材，依照國家規(guī)定定期標校。礦用設(shè)備、器材經(jīng)維修仍達不到質(zhì)量標準及安全合格標志過期的，應(yīng)按規(guī)定及時報廢。 十九、建立礦用設(shè)備、器材管理定期和不定期的考核、一語道破價、獎懲制度，對有關(guān)單位及作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)范、標準進行定期、不定期的考核、評價，并付諸獎懲。第十三節(jié) 煤礦主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 一、為了貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策、煤礦的有關(guān)規(guī)章制度，有組織,有計劃地進行指揮、協(xié)調(diào)與控制，保障生產(chǎn)過程中人、物和環(huán)境處于安全狀態(tài)，實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)，根據(jù)安監(jiān)總煤行[2007]107號關(guān)于貫徹落實《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》的通知的第136條等相關(guān)規(guī)定條款的要求，特制定本制度。 二、本制度所指的主要災(zāi)害是可能導(dǎo)致重大發(fā)生事故的“一通三防”，防治水，沖擊地壓，職業(yè)危害等主要危害。 三、必須針對可能存在的主要危害制定專門的管理制度，強化管理，加強監(jiān)控，并制定切實可行、科學(xué)合理的預(yù)防措施，為防止礦井災(zāi)害事故的發(fā)生，必須對礦井主要事故災(zāi)害制訂防范管理措施，加強對主要災(zāi)害的預(yù)防，嚴防事故發(fā)生。 礦有可能導(dǎo)致重大事故的災(zāi)害主要有：頂板事故、水害事故、瓦斯燃燒爆炸事故、煤塵爆炸事故、機電事故、提升運輸事故、放炮事故和火災(zāi)事故等。 對各類主要災(zāi)害事故，由各業(yè)務(wù)部門分別制定管理制度和預(yù)防措施，同時要加強監(jiān)控和強化管理，防止重特大事故的發(fā)生。 對各類主要災(zāi)害事故的管理制度和預(yù)防措施，安監(jiān)部門要對其貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查，確保落實到位。 一旦礦井發(fā)生災(zāi)害事故，礦調(diào)度接到匯報后立即按礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知順序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時組織開展搶險救災(zāi)工作。 四、主要災(zāi)害預(yù)防管理制度的編制工作由安全副礦長領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)科、安全科、綜合科組成編制小組，分工合作，聯(lián)合編制。編制結(jié)束后報礦安全生產(chǎn)技術(shù)審查組審查后出版發(fā)布，并存檔備案備查。 五、在編制過程中必須根據(jù)《安全生產(chǎn)法》制定，針對礦井主要災(zāi)害，是預(yù)防事故發(fā)生的安全管理制度。其內(nèi)容如下： 礦井主要危害的辯識標準、方法和程序； 已辯識的主要危害進行評價的方法和標準； 礦屬各相關(guān)部門對主要危害辯識，評價和治理的職責(zé)。 重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定。 六、每年的年初必須將礦井主要災(zāi)害的預(yù)防納入年度安全措施計劃，使預(yù)防和治理所需的資源得到可靠的保障。 七、主要災(zāi)害預(yù)防管理制度發(fā)布貫徹執(zhí)行后，礦屬各單位、各部門、各崗位人員必須認真嚴格執(zhí)行，對違反本制度的單位和人員，必須嚴肅處理。第十四節(jié) 煤礦事故應(yīng)急救援制度 一、為改善和提高我礦應(yīng)對重大事故的處理和救援能力，做好礦井災(zāi)害的預(yù)防，特別是礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時，能使搶險救災(zāi)工作有計劃地開展，使人員傷亡和經(jīng)濟損失盡量減少到最低程度，防止事故進一步擴大。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本礦實際，特制定事故應(yīng)急救援制度。 二、礦技術(shù)負責(zé)人必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定結(jié)合礦井實際制定《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》，并根據(jù)礦井實際變化及時修改補充完善。 三、煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計劃時，必須編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃。安全技術(shù)措施所需費用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財務(wù)、供應(yīng)計劃。 四、《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》由礦長負責(zé)組織實施。 五、礦每年必須根據(jù)礦井生產(chǎn)的實際情況，由礦總工程師組織有關(guān)部門及人員編制年度礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。 六、礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故進行全面分析，并制定一旦發(fā)生災(zāi)害事故時的應(yīng)急救援預(yù)案。 七、事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)礦總工程師批準后，礦必須組織全體員工進行學(xué)習(xí)，使每位員工熟悉掌握每種災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處理措施，熟悉避災(zāi)路線。 八、礦每年應(yīng)對事故應(yīng)急救援預(yù)案進行一次演習(xí)，對演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題應(yīng)及時進行修改補充和完善。 九、礦井發(fā)生災(zāi)害事故后，礦調(diào)度應(yīng)按事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的通知順序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，開展搶險救災(zāi)工作。 十、 按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。 十一、企業(yè)法定代表人必須與就近的救護簽訂救護協(xié)議。 十二 礦技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織對礦工進行教育培訓(xùn)，使每位礦工熟悉《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》的內(nèi)容，了解各種災(zāi)害的預(yù)兆、性質(zhì)和特征。熟練掌握自救器材和救災(zāi)器材的使用方法。第十五節(jié) 安全獎懲制度 一、為了規(guī)范職工安全行為和安全獎懲工作，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。 二、實行安全獎懲制度，堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合以精神鼓勵為主，教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則，引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺搞好安全生產(chǎn)。 三、對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻者，依照本制度給予表彰和獎勵；對違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為，依照本制度實施經(jīng)濟處罰或行政處分。 四、職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守有關(guān)礦山安全法律、法規(guī)， 遵守企業(yè)規(guī)章制度，認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對本職的安全工作負責(zé)。 職工違反《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 五、有下列情形之一的單位和個人，由礦給予獎勵： 完成年度安全管理目標單位的負責(zé)人； 有技術(shù)革新或發(fā)明對安全生產(chǎn)有突出貢獻的個人； 由于個人行為而避免重大事故發(fā)生的個人； 在搶險救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位或個人； 提出合理化建議明顯改善安全狀況的個人； 其他煤礦認為應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。 六、有下列情形之一的，由礦給予經(jīng)濟處罰： 違章指揮或違章作業(yè)的； 違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的； 違反勞動紀律影響安全生產(chǎn)的； 未完成安全管理目標的單位或個人； 對生產(chǎn)安全事故負直接或間接責(zé)任的。 七、對違反安全規(guī)章制度的職工實施經(jīng)濟處罰，根據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)別情況，分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實，取得證據(jù)，礦長批準后實施。對職工實施安全處罰，允許職工陳述和申辯。 違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟處罰；情節(jié)、后果較嚴重和屢教不改的，加重處罰，直到給予行政處罰； 職工嚴重違反勞動紀律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴重后果或經(jīng)常違章違紀屢教不改的，由礦依法解除與其訂立的勞動合同。 八、貫徹本制度，對職工實行一次性獎勵，最少不低于100元；對違章職工實施經(jīng)濟處罰，每次違章的罰款額度最高不超過100元，由職工工資中扣除。每月罰款額度最高不超過150元。 九、玩忽職守，違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實施經(jīng)濟處罰外，還將依照有產(chǎn)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟損失。賠償額度根據(jù)違章情節(jié)和損失情況確定，從本人工資收入中扣除，但每月扣除金額不得超過本人月工資收入的15%；能夠迅速改正錯誤表現(xiàn)良好的，經(jīng)礦長批準，賠償金額可酌減。 十、建立違章登記制度。凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象和行為的，必須到礦安全檢查部門登記。 十一、區(qū)長、班組長、安全檢查人員和其他對安全生產(chǎn)負有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強安全檢查，制止違章行為；在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章而不制止的，按違章給予處罰。第十六節(jié) 出入井檢身制度與出入井清點制度 一、為保證入井人員安全和生產(chǎn)安全，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。 二、生產(chǎn)作業(yè)人員、管理人員，以及外來檢查工作、參觀學(xué)習(xí)人員入井，依照本制度進行入井檢身和升入井清點。 為杜絕煙火物品入井和爆破物品出井，確保入井人員安全，嚴格管理，必須嚴格執(zhí)行本制度。 井口檢查員必須佩戴檢查證、堅守崗位，嚴禁空班漏檢。 檢查員檢身時要嚴肅認真，敢與違章違紀行為作堅決斗爭。 檢查員如不認真履行職責(zé)，出現(xiàn)漏檢的每發(fā)現(xiàn)一次，罰款20元，如造成煙火物品或爆破物品流失的另分析處理。 每一入井出井人員要積極主動接受檢查，不得拒絕，否則每次罰款20元，攜帶煙火物品或爆破物品的另分析處理。 檢查員要做好當(dāng)班出入井人員的登記考勤，不得讓他人代考，不得漏考、多考，否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款當(dāng)班檢查員20元 三、生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)時間和內(nèi)容接受安全教育培訓(xùn)；未經(jīng)培訓(xùn)，不得入井，外來檢查工作和參觀學(xué)習(xí)人員須由礦方進行安全注意事項介紹，登記后，由有關(guān)人員陪同方可入井。 四、本礦生產(chǎn)作業(yè)和管理人員入井，應(yīng)當(dāng)按礦燈牌號領(lǐng)取礦燈和自救器。升井后，應(yīng)立即交燈、換牌，不許升井后不交燈或延時交燈。 五、有下列情況之一者，不準下井：班前喝酒的；未戴安全帽或未攜帶自救器、礦燈的；穿化纖衣服或著裝不整齊的；帶煙草和點火物品的；休息不好，精神恍惚的。 六、礦燈實行集中管理，專人專燈專號使用。礦燈房應(yīng)對礦燈統(tǒng)一編號，禁止無牌發(fā)放礦燈或亂發(fā)礦燈。 七、管理人員、安全檢查人員下井，實行入井掛牌、升井摘牌制度。 八、作業(yè)人員下井，實行班前點名、班后考工制度。班前未點名者禁止下井；班后2小時未考工者，值班人員應(yīng)當(dāng)查明原因并向礦長報告。 九、班組長負責(zé)掌握當(dāng)班作業(yè)人員入、升井情況。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束，班組長應(yīng)當(dāng)最后離開作業(yè)現(xiàn)場。 十、每班換班2小時后，礦燈房須把尚未歸還礦燈人員的名單報礦值班室。確因工作需要延時升井的，作業(yè)班組長或本人應(yīng)事先報告值班室。 十一、違反本制度，根據(jù)情節(jié)和后果，依照安全處罰規(guī)定實施處罰。第十七節(jié) 安全操作規(guī)程管理制度 一、為了保障煤礦職工人身安全和煤礦安全生產(chǎn),防止各