【文章內(nèi)容簡介】 、愛晚信息中心、愛晚行動、愛晚項目基金等為 支撐點的中國社會化養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)工程，建立全行業(yè)的信息采集、發(fā)布與交流中心，建立政府與社會之間的溝通管道和對話機(jī)制。 “面”的建設(shè)是指整合社會力量，以社會化養(yǎng)老工作委員會為組織平臺，以世紀(jì)愛晚投資有限公司為開發(fā)性金融合作平臺，以愛晚管理為管理平臺，以愛晚國際為國際合作平臺，以社工學(xué)院為培訓(xùn)推廣平臺，構(gòu)建社會化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。在全國范圍內(nèi)建設(shè)一個老年產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的創(chuàng)新性經(jīng)營模式。 項目提出的背景 我國是世界老年人口大國，也是老年人口增長最快的國家之一。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，到 2020 年底，我國 60 歲及以上老年人口已經(jīng)達(dá)到 億，約占總?cè)丝诘?%，這標(biāo)志著我國已經(jīng)完全邁入人口老年型國家行列，對老年人的照顧越來越依賴于社會。 到 2020 年，中國老年人口將達(dá)到 億人，占人口比例的 17％，解決社會化養(yǎng)老問題是中國政府歷來關(guān)心和重視的問題。多年來，國家大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老的文化傳統(tǒng)，采取切實有效地措施，積極探索適合中國國情的老齡事業(yè)發(fā)展模式。特別是近年來，中國政府全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，把發(fā)展老齡事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì) 、法律和行政手段，不斷推動老齡事業(yè)發(fā)展。國家通過輿論世紀(jì)愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項目 8 導(dǎo)向和政策引導(dǎo)社會力量興辦了養(yǎng)老事業(yè)， 2020 年 1 月 23 日，在人民大會堂召開的愛晚工程的啟動的新聞發(fā)布會，標(biāo)志著社會化養(yǎng)老系統(tǒng)工程的正式啟動。愛晚工程是一個系統(tǒng)工程，目標(biāo)遠(yuǎn)大，任務(wù)艱巨。它堅持實踐性與科學(xué)性的統(tǒng)一、公益性與發(fā)展性統(tǒng)一、規(guī)范性與開放性統(tǒng)一、成長性與示范性統(tǒng)一，積極探索，勇于創(chuàng)新，聯(lián)合多方面的社會力量共同推進(jìn)社會化養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。截止到 2020 年，我國已有北京、天津、黑龍江、遼寧、河南、山東、江蘇、上海、浙江、四川、廣東等 34 個省市和地區(qū)加入老 年公寓聯(lián)盟。 截至到 2020 年末，吉林省 60 歲以上的老年人約有 320 萬人，城鎮(zhèn) 60 歲以上的老年人約有 100 萬人，僅長春市 60 歲以上老年人口已約達(dá) 萬人 ，長春市已進(jìn)入了人口老齡化城市行列 。 隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高、計劃生育國策的不斷落實，越來越多的 4∶2∶ 1 家庭模式出現(xiàn)，給家庭和社會帶來一些新的問題。據(jù)統(tǒng)計，我國2020 年入住老年公寓的需求達(dá) 1200 萬人，而且前敬老院、福利院和老年公寓收養(yǎng)的老人加在一起不到 70 萬人，有些地方老年公寓的入住率甚至達(dá)不到 50％。 中國老齡協(xié)會主任程勇告訴我們，入住率 不高的原因是有的老年公寓收費(fèi)太高，而退休費(fèi)只有幾百塊錢，面對老年公寓收 費(fèi) 幾百上千元，承受不了；再由于服務(wù)不到位，服務(wù)設(shè)施不齊全，也是制約老年公寓發(fā)展的一個因素。 吉林省今年來在國家振興東北老工業(yè)基地的政策扶持下，全省上下努力奮斗，社會事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，連續(xù)兩年 GDP 增幅居全國第二位。醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會事業(yè)有了極大地提高，生態(tài)環(huán)境得到了極大地改善。藍(lán)天、碧水、冰雪、生態(tài)已經(jīng)成為吉林省的又一名片，是全國少數(shù)幾個生態(tài)示范省之一。旅游事業(yè)快速發(fā)展，已成為全國重要的旅游目的地和集散地。而長春市作為吉林 省省會城世紀(jì)愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項目 9 市，各項事業(yè)得到飛速發(fā)展，城市面貌日新月異，已成為東北腹地的重要城市。近年來，同世界人口老齡化一樣，吉林省、長春市人口老齡化問題也日顯突出，養(yǎng)老已成為社會公共事業(yè)中亟待解決的一個問題。 出于關(guān)愛老人、回報社會的目的，為了更多的老人能夠享有一個安祥幸福的晚年， 進(jìn)一步發(fā)展吉林省老年人社會福利事業(yè)，滿足社會人口老齡化帶來的諸多需求，世紀(jì)愛晚（長春）實業(yè)有限公司提出在長春市雙陽區(qū)內(nèi)新建一處集“養(yǎng)老”、“居住”、“休閑”、“度假”、“享樂”五位一體完善結(jié)合的，可持續(xù)發(fā)展的，具有標(biāo)準(zhǔn)高、功能全、規(guī)模大、服務(wù)好、收 費(fèi)低廉，且具有示范帶動作用的城市高端養(yǎng)老居住社區(qū)，以指導(dǎo)帶動吉林省福利事業(yè)的發(fā)展，以實現(xiàn)當(dāng)?shù)乩夏耆?的 自身價值 和社會價值 ，最終實現(xiàn)真正意義上的 “老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”。 工程定位、目標(biāo)、平臺 本項目建設(shè)的世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心 是愛晚工程系統(tǒng)中重要的組成部分，是以 55 歲以上的中老年人為目標(biāo)服務(wù)群，以全國連鎖的經(jīng)營運(yùn)作作為模式。通過統(tǒng)一投資、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一管理、打造成綜合性的精致社區(qū)。 工程定位 本工程為中國社會化養(yǎng)老服務(wù)的系統(tǒng)工程。是以 促進(jìn)中國的社會化養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展為已任，傳播先進(jìn)的養(yǎng)老理念，為政府、社會、老年人服務(wù)，引導(dǎo)一場公益性、規(guī)范性、示范性、創(chuàng)新性的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新格局。 工程的目標(biāo) 本工程目標(biāo)是以“愛晚”詮釋和標(biāo)釋社會化養(yǎng)老的綜合內(nèi)涵，應(yīng)世紀(jì)愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項目 10 用現(xiàn)代管理理論，聯(lián)合社會力量打造出一種全新概念的復(fù)合式綜合性養(yǎng)老社區(qū)，滿足不同老年人集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的不同需求?！皭弁怼币矊⒊蔀樯鐣B(yǎng)老公益服務(wù)和企業(yè)經(jīng)營活動具體項目的授權(quán)適用品牌。 工程的平臺 本工程的平臺是以中國社會工作協(xié)會社會化養(yǎng)老工作委員會、世紀(jì)愛晚投資有限公司為愛晚工程的兩大實 施主體。國家開發(fā)銀行政策性金融支持是愛晚工程的堅強(qiáng)后盾。愛晚工程將打造社會力量共同參與與社會化養(yǎng)老事業(yè)的合作平臺，將通過世紀(jì)愛晚投資有限公司的市場運(yùn)作，以“世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心”項目為行業(yè)根本和基礎(chǔ)，逐步形成相關(guān)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目，以及社會化養(yǎng)老論壇、社會化養(yǎng)老信息中心、輻射至社區(qū)和家庭的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)、愛晚行動、愛晚基金等相互協(xié)調(diào)互動的愛晚大格局。 以 55 歲以上的中老年人為目標(biāo)服務(wù)群，以全國連鎖的經(jīng)營運(yùn)作作為模式。通過統(tǒng)一投資、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一管理、打造成綜合性的精致社區(qū)。 中國社會工作協(xié)會社會化 養(yǎng)老工作委員會、世紀(jì)愛晚投資有限公司、國家開發(fā)性金融銀行分別是愛晚工程的政府性平臺、企業(yè)平臺和金融平臺。 項目服務(wù)的宗旨和內(nèi)容 服務(wù)宗旨 一切為了老人，為了老人一切。視天下所有老人為父母，以“愛心、熱心、真心、耐心”的服務(wù)態(tài)度去尊敬、呵護(hù)每一位老人，以最 高質(zhì)量的服務(wù)贏得老年人的信任。 服務(wù)內(nèi)容 世紀(jì)愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項目 11 (1)提供文體娛樂活動場所，擁有演藝廳、棋牌室、戲臺、高檔健身場所以及各種趣向的協(xié)會社團(tuán)俱樂部，讓中老年人充分親近自然，享受陽光，發(fā)揮才智，在休閑中盡享晚年時光，突出現(xiàn)代老年群體的精神風(fēng)貌和高尚 情操。 (2)提供 星級標(biāo)準(zhǔn)的入住設(shè)施 及高品質(zhì)貼身式的星級服務(wù)。為每位老人配備隨身緊急呼叫定位身份卡，并提供貼身式看護(hù)及護(hù)理服務(wù)、金融服務(wù)、一站式專業(yè)理財投資顧問等。配備醫(yī)療服務(wù)護(hù)理中心，并提供 24 小時不間斷醫(yī)護(hù)人員服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、體檢服務(wù)、健康咨詢等。24 小時救護(hù)車將以最快的速度為中老年急癥患者提供便捷的搶救服務(wù)，中心的老年人可隨時享受中心所有娛樂設(shè)施的使用，隨時預(yù)定車輛配備服務(wù)及相關(guān)優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù)等。 項目概況 項目擬建地點 本項目建設(shè)場址位于長春市雙陽區(qū)奢嶺鎮(zhèn)新興村龍湖生態(tài)示范 園區(qū)內(nèi)，位于長春市東南部、中心城區(qū)與新城區(qū)雙陽區(qū)匯合點――奢嶺鎮(zhèn)。場區(qū)占地面積 40hm2，南北最大長約為 800m，東西最大寬約為 620m。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)規(guī)模 項目合計新建建筑面積 399160m2，項目建成后達(dá)到 設(shè)計規(guī)模為年均進(jìn)駐戶數(shù) 4155 戶，進(jìn)駐人數(shù)約 8000～ 10000人。 建設(shè)內(nèi)容 項目主要建設(shè)內(nèi)容如下： (1)養(yǎng)老居住區(qū) 本項目養(yǎng)老居住區(qū)主要由獨棟住戶區(qū)、聯(lián)排住宅區(qū)、花園洋房區(qū)、世紀(jì)愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項目 12 庭院式公寓區(qū)、高層公寓區(qū)內(nèi)風(fēng)格各異的建筑組成，合計建筑面積320200m2。 (2)生活服務(wù)區(qū) 本項目生活服務(wù)區(qū)主要由生態(tài)酒店、康樂中心、超市組成，合計建筑面積 45000m2。 (3)健康活動區(qū) 本項目健康活動區(qū)主要由健身中心、保健中心、老年學(xué)校等組成，合計建筑面積 30000m2。 (4)輔助及公用 工程 本項目建設(shè)的輔助及公用工程主要由公廁、水泵房、配電站、煤氣站、鍋爐房、污水處理站、綠化、場區(qū)道路、蓄水池（地下）、停車場等組成，合計建筑面積 4160m2。 (5)設(shè)備購置 本項目配套購置主要設(shè)備 5431 臺（套）。 本項目主要建設(shè)內(nèi)容詳見表 1－ 1。世紀(jì)愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項目 13 主要建設(shè)內(nèi)容一覽表 表 1－ 1 序號 工 程名稱 單位 數(shù)量 層數(shù) 結(jié)構(gòu)型式 備注 一 主要工程項目 m2 395000 1 養(yǎng)老居住區(qū) m2 320200 獨棟別墅 (40 戶 ) 棟 40 棟（ 260/棟 ) 2 砌體結(jié)構(gòu) 聯(lián)排住宅樓（ 110戶） 棟 25 棟（ 792/棟 ) 3 砌體結(jié)構(gòu) 花園洋房 (660 戶） 棟 15 棟（ 5280/棟 ) 6 框架結(jié)構(gòu) 庭院式公寓（ 495 戶） 棟 15 棟（ 2640/棟 ) 3 砌體結(jié)構(gòu) 高層公寓（ 2850 戶） 棟 30 棟（ 5700/棟 ) 12 框剪結(jié)構(gòu) 2 生活服務(wù)區(qū) m2 45000 生態(tài)酒店 m2 20200 3 框架結(jié)構(gòu) 康樂中心 m2 20200 2 框架結(jié)構(gòu) 超市 m2 5000 1 框剪結(jié)構(gòu) 3 健康活動區(qū) m2 30000 健身中心 m2 10000 3 框架結(jié)構(gòu) 保健中心 m2 8000 3 框架結(jié)構(gòu) 老年學(xué)校 m2 12020 3 框剪結(jié)構(gòu) 二 輔助及公用工程項目 m2 4160 1 公廁 座 4座（ 70/座） 1 砌體結(jié)構(gòu) 2 水泵房 m2 120 水泵房－ Ⅰ m2 80 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于健康活動區(qū)內(nèi) 水泵房－ Ⅱ m2 40 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于生活服務(wù)區(qū)內(nèi) 3 配電站 m2 300 配電站－ Ⅰ m2 100 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于健康活動區(qū)內(nèi) 配電站－ Ⅱ m2 200 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于生活服務(wù)區(qū)內(nèi) 4 煤氣站 m2 200 1 砌體結(jié)構(gòu) 5 鍋爐房 m2 2900 鍋爐房－ Ⅰ m2 2200 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于健康活動區(qū)內(nèi) 鍋爐房－ Ⅱ m2 700 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于生活服務(wù)區(qū)內(nèi) 6 污水處理站 m2 300 污水處理站－ Ⅰ m2 200 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于健康活動區(qū)內(nèi) 污水處理站－ Ⅱ m2 100 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于生活服務(wù)區(qū)內(nèi) 7 門衛(wèi)室 座 2座（ 30/座） 1 砌體結(jié)構(gòu) 8 蓄水池（地下） m3 1100 鋼筋砼 消防蓄水池 m3 2350 生活蓄水池 m3 2200 9 場 區(qū)綠化（綠地率 ％） m2 167323 10 圍墻 m 2660 通透式鐵藝圍墻 11 場區(qū)道路 m2 66900 干道 m2 30000 瀝青混凝土 長 5000m，寬 6m 次干道 m2 20400 瀝青混凝土或水泥路 長 5100m，寬 4m 世紀(jì)愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項目 14 景觀路 m2 15600 卵石、青石 長 5200m，寬 3m 湖濱路 m2 900 彩色方磚、植草磚 長 900m，寬 1m 12 戶外活動場 m2 1000 彩色方磚 13 北門處中心廣場 m2 10000 彩色方磚或廣場磚 14 停車場 m2 5000 植草砌塊及水泥 混凝土相結(jié)合 15 湖心島護(hù)堤 m 900 16 土方工程 m3 202000 合計場內(nèi)建筑物總面積 m2 399160 三 配套購置 設(shè)備 臺（套） 5431 項目建設(shè)的有利條件 符合國家相關(guān)政策。大力發(fā)展社會福利事業(yè)是我國老齡工作常抓不懈的一項主要內(nèi)容，國家制定了中國老齡事業(yè)的發(fā)展“十一五”計劃，初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，社會福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，全社會關(guān)心老年人、支持老齡工作的局面。同時，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》中明確指出：到 2020 年，在我國基本建成以國家興辦的社會福利機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會福利機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)福利服務(wù)為依托、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。本項目的建設(shè)符合國家的相關(guān)政策，符合國家推進(jìn)社會福利社會化的目標(biāo)和總體要求，是國家積極鼓勵、扶持的社會福利養(yǎng)老設(shè)施開發(fā)項目。 項目區(qū)域位置優(yōu)勢明顯。吉林省是全國四個生態(tài)示范省之一，為此 ，吉林省委、省政府按照國家生態(tài)省建設(shè)的要求，從吉林省實際出發(fā)，制定了《吉林省生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》，在《綱要》布局中將長