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正文內(nèi)容

自考公文名詞解釋小抄(編輯修改稿)

2024-11-16 23:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 是指對自然資源調(diào)查所獲資料、成果按一定方法進行匯集、整理、立卷歸檔并集中保管的各種文件材料的總稱。1自然資源檔案制度:是指法律對自然資源檔案的種類、級別、適用對象、內(nèi)容、范圍、資料更新時間、查閱和借閱方法、保管技術(shù)和設(shè)備與設(shè)施、保管機構(gòu)及其管理要求等作出的規(guī)定。1環(huán)境基準:指在一定環(huán)境中,污染物對人體或生物沒有不良影響的最大劑量或?qū)θ梭w或生物產(chǎn)生不良影響的最小劑量。第十章環(huán)境標準:是指國家為了維護環(huán)境質(zhì)量、控制污染,從而保護人群健康、社會財富和生態(tài)平衡,按照法定程序制定的各種技術(shù)規(guī)范的總稱。環(huán)境質(zhì)量標準:是指以維護一定環(huán)境質(zhì)量,保護人群健康、社會財富和促進生態(tài)良性循環(huán)為目標,制定環(huán)境中各類有害物質(zhì)在一定時間和空間內(nèi)的容許含量。污染物排放標準:是指為了實現(xiàn)國家的環(huán)境目標和環(huán)境質(zhì)量標準,對污染源排放到環(huán)境中生改變,從而引起環(huán)境質(zhì)量下降、自然生態(tài)改變、生物物種減少或滅絕以及危害人體健康、影響環(huán)境的有效利用或破壞環(huán)境的現(xiàn)象。環(huán)境污染防治法: 是指國家為預(yù)防和等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。水污染防治規(guī)劃:是指由于水體的整體性和流動性,零散的污染治理不可能解決水污染問題,有效的水污染治理必須有流域性或區(qū)域性的統(tǒng)一規(guī)劃。水污染總量控制制度:是指根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量標準的要求,規(guī)定污染物的總排放量,再以限方法產(chǎn)生或制造、在工業(yè)生產(chǎn)或日常生活中使用的具有污染環(huán)境可以造成人體健康或財產(chǎn)損害、動植物危害的化學(xué)物質(zhì)的總稱?;瘜W(xué)危險物品: 是指根據(jù)我國國家標準《危險貨物分類與品名編號》規(guī)定的分類標準中所列的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕依然物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和腐蝕品,共分七大類。治理環(huán)境污染和其他公害,對產(chǎn)生或可能產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的原因活動實施管理,以達到保護生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,進而達到保護人體健康和財產(chǎn)安全的目的而制定的同類法律的污染物的濃度或數(shù)量所作的限量規(guī)定。的總稱。環(huán)?;A(chǔ)標準和環(huán)保方法標準:是指為制定環(huán)境質(zhì)量標準和排放標準需要遵守的具有指導(dǎo)意義的符號、指南、導(dǎo)則以及關(guān)于抽樣、分析、試驗、監(jiān)測的方法。第十一章環(huán)境行政責(zé)任:是指違反環(huán)境與資源保護法和國家行政法規(guī)所規(guī)定的行政義務(wù)或法律禁止事項而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。環(huán)境行政處分:是指國家行政機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位,根據(jù)行政隸屬關(guān)系,依照有關(guān)法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章對犯有違法失職和違紀行為的下屬人員給予的一種行政制裁。環(huán)境行政處罰:是指由特定的國家行政機關(guān)對違反環(huán)境與資源保護法或國家行政法規(guī)尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織給予的法律制裁。環(huán)境行政訴訟:是指環(huán)境與資源保護法主體人為負有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)和行政工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而向人民法院提起的訴訟。環(huán)境污染的民事責(zé)任:一般指公民、法人因污染和破壞環(huán)境,造成被害者人參或財產(chǎn)損失而應(yīng)承擔(dān)的消除影響、排除妨礙、賠償損失或恢復(fù)原狀等責(zé)任。無過錯責(zé)任:是指因污染環(huán)境而給他人造成財產(chǎn)或人參損害的單位或個人,即使主觀上沒有故意或過失,也要對造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移:即由被告人承擔(dān)舉證責(zé)任,或者原告只需要提出受到損害的事實證據(jù),如果被告否認應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,則需要提出相反的證據(jù)。因果關(guān)系推定原則:由于環(huán)境損害因果關(guān)系的認定十分困難和復(fù)雜,在環(huán)境侵權(quán)中如果堅持嚴密科學(xué)的因果關(guān)系證明會在事實上剝奪受害者的請求權(quán)。有的國家在環(huán)境與資源保護法中采用了因果關(guān)系“推定”原則,即不能確定因果關(guān)系的時候,采用“流行病統(tǒng)計學(xué)”的方法,認為“推定”因果關(guān)系。環(huán)境行政處理:是指依照當(dāng)事人的請求,由環(huán)保行政主觀部門或其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門對賠 償責(zé)任和賠償金額的糾紛作出的調(diào)解處理。第十二章環(huán)境污染:是指被人們利用的物質(zhì)或者能量直接或間接地進入環(huán)境,導(dǎo)致對自然的有害影響,以致危及人類健康、危害生命資源和生態(tài)系統(tǒng),以及損害或者妨害舒適性和環(huán)境的其他合法用途。環(huán)境污染和其他公害:是指由于人類生產(chǎn)、生活等活動產(chǎn)生的已知或未知的某些物質(zhì)進入環(huán)境,導(dǎo)致環(huán)境的物理、化學(xué)和生物等特性發(fā) 第十三章大氣污染:是指大氣因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響大氣的有效利用,危害人體健康或財產(chǎn)安全,以及破壞自然生態(tài)系統(tǒng)、造成大氣質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。大氣污染的防治:是指通過對人為生產(chǎn)、生活活動向大氣排放的不定組分氣體或物質(zhì)的控制,以使大氣中的污染物質(zhì)在種類、數(shù)量和濃度上保持在空氣可以凈化的范圍之內(nèi),不使人類發(fā)生健康和財產(chǎn)損害。大氣環(huán)境質(zhì)量標準:是指由國務(wù)院環(huán)境保護部門或省級人民政府依照法定程序?qū)Νh(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)域劃分、標準分級、污染物項目、取值時間及濃度限值、采樣與分析法及數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性所作出的規(guī)定。限期治理:是指對超標排放污染物、造成嚴重環(huán)境污染的排污單位,以及對設(shè)立在特殊保護區(qū)域內(nèi)超標排污的已有設(shè)施,經(jīng)地方人民政府決定和環(huán)境保護主管部門監(jiān)督,設(shè)定一定期限由排污者在該期限內(nèi)實施完成治理任務(wù),使污染物排放達到治理目標的一種強制性措施。第十四章海洋環(huán)境污染:是指直接或間接地將物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源,危害人體健康,妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動,損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響的現(xiàn)象。海洋保護區(qū):是指對于具有特殊價值和功能的海洋環(huán)境區(qū)域,以建立保護區(qū)的形式,采取專門措施進行保護。海岸工程:是指位于海岸或者與海岸聯(lián)結(jié),為控制海水或者利用海洋完成部分或者全部功能,并且對海洋環(huán)境有影響的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和區(qū)域開發(fā)工程建設(shè)項目。海洋石油勘探開發(fā):是指海洋石油的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)儲存和管線輸送等一系列作業(yè)活動。海洋傾倒廢棄物:是指利用船舶、航空器、平臺以及其他運載工具,向海洋處置廢棄物和其他物質(zhì),向海洋棄置船舶、航空器、平臺和其他海上人工構(gòu)造物,以及向海洋處置由于海底礦物資源的勘探開發(fā)以及與勘探開發(fā)相關(guān)的海上加工所產(chǎn)生的廢棄物和其他物質(zhì)。拆船:包括岸邊拆船和水上拆船,岸邊拆船是指廢船??吭诓鸫a頭拆解、廢船在船塢拆解和廢船沖灘拆解;水上拆船是對完全處于水上的廢船進行拆解。第十五章水污染:是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性制總排放量為目標,確定各排污單位的污染物削減任務(wù)。水體保護區(qū):是指國家在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)資源水體以及其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體劃定保護區(qū),采取特別的措施,保證保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標準。第十六章環(huán)境噪聲:是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。環(huán)境噪聲污染:是指環(huán)境噪聲聲源所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人的正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域:指以醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物為主的區(qū)域。工業(yè)噪聲:也稱固定噪聲源,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用固定的設(shè)備時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。交通運輸噪聲:是指機動車輛、鐵路機車、機動船舶、航空器等交通運輸工具在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。社會生活噪聲:是指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第十七章固體廢物:是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。固體廢物污染: 是指因?qū)腆w廢物的處置不當(dāng)而使其進入環(huán)境,從而導(dǎo)致危害人體健康或財產(chǎn)安全,以及破壞自然生態(tài)系統(tǒng)、早成環(huán)境質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。體廢物的處置:是指將固體廢物燃燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法,達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或消除其危險成分的活動,或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護要求的場所或者設(shè)施并不再回取的活動。固體廢物轉(zhuǎn)移:是指將固體廢物從某一地域搬運到另一地域的過程,但不包括在同一固體廢物產(chǎn)生源內(nèi)部的轉(zhuǎn)移。城市生活垃圾:是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。危險廢物:是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。第十八章有毒有害化學(xué)物質(zhì): 是指由人類通過化學(xué)農(nóng)藥: 是指用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的的調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成或來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。監(jiān)控化學(xué)品: 是指列入國家監(jiān)控化學(xué)品名錄,可作為化學(xué)武器、生產(chǎn)化學(xué)武器前體、生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的化學(xué)品和除炸藥和純碳氫化合物外的特定有機化學(xué)品。放射性物質(zhì):是指能夠產(chǎn)生放射性以及輻射的元素及其化合物,它們在自身的轉(zhuǎn)變過程中會放出射線、射線中的一種或兩種,對周圍的介質(zhì)或機體產(chǎn)生電離作用,造成放射性污染或危害。民用核設(shè)施:是指核動力廠(核電廠、核熱電廠、核供氣供熱廠等);核動力廠以外的其他反應(yīng)堆(研究堆、實驗堆、臨界裝置等);核燃料生產(chǎn)、加工、儲存及后處理設(shè)施;放射性廢物的處理和處置設(shè)施;其他需要嚴格監(jiān)督管理的核設(shè)施。核事故:是指核設(shè)施內(nèi)的核燃料、放射性產(chǎn)物、廢料或運出核設(shè)施所發(fā)生的放射性、毒害性、爆炸性或其他危害性事故或一系列事故。電磁輻射:是指以電磁波形式通過空間傳播的能量流,且限于非電離輻射,包括信息傳遞中的電磁波發(fā)射,工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射,高壓送變電中產(chǎn)生的電磁輻射。第十九章自然資源:是指存在于自然界中,在一定的經(jīng)濟條件下,可以被用來改善生產(chǎn)和生活狀態(tài)的物質(zhì)和能量。自然資源保護:是指國家和社會為確保自然資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用而采取的各種行動的總稱。自然資源保護法:是指調(diào)整人們在自然資源開發(fā)、利用、保護和管理過程中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系法律規(guī)范的總稱。第二十章土地資源:是指在當(dāng)前和可預(yù)見的未來對人類有用的土地,是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是社會生產(chǎn)活動最基本的生產(chǎn)資料。土地用途管制制度:是指國家通過土地利用總體規(guī)劃,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地三類。對不同種類的土地實行分類管理。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。土地利用總體規(guī)劃制度:是指各級人民政府依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求對土地的使用所進行的總體安排。耕地占用補償制度:非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費,??钣糜陂_墾新的耕地。基本農(nóng)田:是指根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設(shè)用地的預(yù)測而確定的長期不得占用的和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃期野生動物:指珍貴、頻危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。野生植物:是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究、文化價值的頻危、稀有植物。野生動植物資源:是指對人類生產(chǎn)和生各國環(huán)境主權(quán)和不損害管轄范圍以外環(huán)境的責(zé)任原則:是指在承認各國對其自然資源擁有主權(quán)權(quán)利的同時,也要求所有國家在人類共同利益的基礎(chǔ)上,承擔(dān)保護和改善地球環(huán)境的責(zé)任。第三十章共有漁業(yè)資源:是指那些穿越專屬經(jīng)濟區(qū)和公海的漁業(yè)資源。國際水道:是指兩國或多國共同享有的活有用的一切野生動植物的總稱。動植物檢疫:是指為防止動植物病、蟲、害的傳播蔓延和外來物種的侵入而對特定區(qū)域或者進出特定區(qū)域的動植物和其他物品實施的調(diào)查、監(jiān)測、檢驗和監(jiān)督活動。第二十七章河流、湖泊以及地下水資源。其特征是形成或跨越所涉及國家的邊境,或者流經(jīng)不同的國家。內(nèi)不得占用的耕地。土地復(fù)耕:是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地采取整治措施,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。第二十一章水資源:是指地表水和地下水,主要指陸地水資源。水土流失:是指在山區(qū)和丘陵地區(qū),由于地面坡度大,降雨不能就地吸納,水往低處流,沖刷土壤,導(dǎo)致水分和土壤一起流失的現(xiàn)象。水土保持:是指對自然因素和人為活動造成的水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。第二十二章森林:是指存在于一定區(qū)域內(nèi)的以樹木或者其他木本植物為主體的植物群落。森林資源:是指一個國家或者地區(qū)林地面積、樹種及木材蓄積量的總稱。在我國包括林地以及林區(qū)內(nèi)野生的植物和動物。林權(quán):是指森林法律關(guān)系的主體對森林、林木或者林地的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。第二十三章草原資源:是指由草和其生長的土地構(gòu)成的自然綜合體。第二十四章漁業(yè)資源又稱水產(chǎn)資源:指水域中可以作為漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的對象以及具有科學(xué)研究價值的水生生物的總稱。漁業(yè)水域:是指中華人民共和國管轄范圍水域中魚、蝦、蟹、貝類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和魚、蝦、蟹、貝、藻類及其他水生動植物的養(yǎng)殖場所。捕撈許可證制度:是指凡從事內(nèi)水、近海捕撈業(yè)者,必須取得捕撈許可證,方可從事捕撈活動的制度。海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的許可證由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放,其他許可證則由縣級以上漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放。第二十五章礦產(chǎn)資源:是指由地質(zhì)作用形成的,具有利用價值的,呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程:是指區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)普查、礦床勘探、礦區(qū)的可行性研究、礦山設(shè)計、采礦、選礦、冶煉或者加工、礦山關(guān)閉等階段。第二十六章區(qū)域環(huán)境:是指占有特定地域空間的各種自然因素或者人工因素組成的綜合體。特殊區(qū)域環(huán)境保護:
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