【正文】 是指國家和社會(huì)為使特殊區(qū)域環(huán)境免遭人類活動(dòng)的不利影響而采取的維護(hù)、保留、恢復(fù)等措施的總稱。自然保護(hù)區(qū)：是指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍貴頻危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃定一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。風(fēng)景名勝區(qū)： 是指按法定的條件和程序劃定的，自然景觀、人文景觀比較集中、環(huán)境優(yōu)美，并具有一定觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。文化遺跡地： 是指具有一定科學(xué)、文化、歷史、教育、觀賞價(jià)值的自然或人文景觀、現(xiàn)象及其保留或遺跡地。按其形成原因，分為自然遺跡和人文遺跡。第二十八章國際環(huán)境法： 是指調(diào)整國際法主體在利用、保護(hù)、改善環(huán)境與資源中所形成的各種法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。軟法：是指國際組織和國際會(huì)議通過的有約束力或者無約束力的書面文件，效力不十分明顯。國際環(huán)境責(zé)任：是指國家對(duì)其國際不法行為造成的環(huán)境破壞而承擔(dān)的國際責(zé)任。第二十九章人類共同利益原則：是指國際社會(huì)的所有成員都負(fù)有為人類的共同利益而保護(hù)和改善環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，在進(jìn)行任何可能影響環(huán)境的活動(dòng)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?，防止?duì)環(huán)境造成損害，以保障人類在生存環(huán)境方面的共同利益。國際環(huán)境合作原則：是指在解決國際環(huán)境問題方面，國際社會(huì)的所有成員應(yīng)當(dāng)以合作而非對(duì)抗的方式采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，以保護(hù)和改善全球。共同但有差別的責(zé)任原則：是指在保護(hù)和改善全球環(huán)境方面，所有國家負(fù)有共同的責(zé)任，但責(zé)任的大小有差別，具體而言就是發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)比發(fā)展中國家承擔(dān)更大的責(zé)任或者是主要責(zé)任。充分考慮發(fā)展中國家特殊情況和需要原則：是指國際社會(huì)在環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域采取任何行動(dòng)時(shí)，必須充分考慮發(fā)展中國家在環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的特殊情況與需要，不得阻礙其保護(hù)環(huán)境與謀求發(fā)展的努力。第三篇：自考“公文寫作與處理”名詞解釋博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!自考“公文寫作與處理”名詞解釋甲骨文書：在三千多年前的商代后期，出現(xiàn)了一種體式較為完整的甲骨文書。它是書刻在甲骨上的商代后期五室占卜活動(dòng)的記錄文字，即“甲骨卜辭”。尚書：自商周戰(zhàn)國期間長期匯集而成的＜書＞，漢初稱之為＜尚書＞，即上古之書。這是我國最早的一部政治文件匯編本。公務(wù)文書：是指國家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在工作活動(dòng)中形成和處理的收來文件、發(fā)出文件以及機(jī)關(guān)內(nèi)部所使用的文件材料。公文法定的作者：是指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律、章程、決定成立的并能以自己的名義使法定的職能權(quán)利和擔(dān)負(fù)一定的任務(wù)、義務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。行文單位：指能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制發(fā)文件的機(jī)關(guān)、部門或單位。對(duì)外文件：簡稱發(fā)文。是指本機(jī)關(guān)（或部門）擬制的向外單位發(fā)出的文件，它是作為傳達(dá)本機(jī)關(guān)的意圖發(fā)往需要與之聯(lián)系的針對(duì)機(jī)關(guān)的文件。收來文件：簡稱收文。是指由外機(jī)關(guān)擬制的，作為傳達(dá)其自身機(jī)關(guān)的意圖，發(fā)送到本機(jī)關(guān)（或部門）來的文件。內(nèi)部文件：就是指制發(fā)和使用都限于機(jī)關(guān)內(nèi)部的文件。上行文：是指下級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)業(yè)務(wù)部門向它所屬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門所發(fā)送的公文，是自下而上的行文，故稱上行文。平行文：是指同級(jí)機(jī)關(guān)或者不相隸屬的，沒有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間的一種行文。下行文：是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)的一種行文。秘密文件：是內(nèi)容涉及黨和國家的秘密，需要控制知密范圍和知密對(duì)象的文件。普通文件：是相對(duì)秘密文件而言的，從這個(gè)角度說，也可稱為非密文件。公布文件：就是向人民群眾和國內(nèi)外公開發(fā)布的文件。法規(guī)文件：是指由中央和地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)所制發(fā)的法律、法令和行政法規(guī)與規(guī)章文件。法律文件：是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志，以國家強(qiáng)制力來保證其實(shí)施的行為規(guī)則，是實(shí)行階級(jí)專政的一種工具。博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!法令文件：是指根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定所制發(fā)的一種文件，通常是以中華人民共和國主席或國務(wù)院總理的名義發(fā)布的。行政法規(guī)與規(guī)章文件：行政法規(guī)是國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)行政工作，根據(jù)憲法和法律及有關(guān)規(guī)定制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)總稱。這里所說的行政法規(guī)與規(guī)章文件，除國務(wù)院制定的行政法規(guī)外，還包括各種地方性法規(guī)，部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。行政文件：主要是指國家機(jī)關(guān)在日常公務(wù)活動(dòng)中所形成和使用的文件。黨的文件：是指由中國共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)、組織形成和使用的文件，反映黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作和黨的建議等活動(dòng)。指揮性公文：是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)或群眾發(fā)出的用以領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的公文。規(guī)范性公文：是指由機(jī)關(guān)、組織、社會(huì)團(tuán)體制定的，要求其成員在活動(dòng)，工作等方面嚴(yán)格遵守的行為規(guī)范，它是一種兼有政策性和法規(guī)性的公文，有較強(qiáng)和規(guī)范性和強(qiáng)制性，例如條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則、章程、規(guī)則等。報(bào)請性公文：是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、請示問題時(shí)所使用的陳述性、請求性公文。如報(bào)告、請示等。知照性公文：是指機(jī)關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守，以及各機(jī)關(guān)單位之間聯(lián)系工作，通報(bào)情況所使用的公文。如公報(bào)、公告、知照性通知、通報(bào)、函等。記錄性公文：是指各機(jī)關(guān)、組織用以記載公務(wù)活動(dòng)以備查考的公文。如會(huì)議記錄、電話記錄、會(huì)議紀(jì)要、大事記、值班日志等。公文格式代碼：又稱文件檢索代碼，是指代表文件格式類型的標(biāo)記符號(hào)，由九位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，標(biāo)識(shí)于文件首頁發(fā)文機(jī)關(guān)版頭左上角。印制順序號(hào)：又稱公文份號(hào)，是指依據(jù)同一文稿印刷若干份時(shí)每份的順序編號(hào)。秘密等級(jí)：簡稱秘級(jí)，是指公文秘密程度的等級(jí)，分絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。緊急程度：是對(duì)公文送達(dá)和辦理的時(shí)間限度。收文處理標(biāo)記：包括收文機(jī)關(guān)名稱、收文編號(hào)、收文時(shí)間、檔號(hào)等項(xiàng)目。發(fā)文機(jī)關(guān)版頭：簡稱“文頭”。文頭是發(fā)文機(jī)關(guān)用來制發(fā)正式文件時(shí)使用的有固定格式的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。發(fā)文字號(hào)：是指由發(fā)文機(jī)關(guān)編排的文件代號(hào)。簽發(fā)人姓名：是表示公文生效并對(duì)該公文內(nèi)容鄭重負(fù)責(zé)的一個(gè)標(biāo)志。博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!公文標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題（事由）和文種組成，是對(duì)公文主要內(nèi)容準(zhǔn)確、簡要的概括和提示。題注：是指對(duì)公文標(biāo)題的注釋說明。正文：是公文的主體部分，用來表達(dá)公文的具體內(nèi)容，體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，是公文的核心。主送機(jī)關(guān)：是指對(duì)主要受理公文的機(jī)關(guān)。無正文說明：是指由于篇幅所限，使公文生效標(biāo)識(shí)（即落款、印章與成文日期）與正文不能同在一個(gè)頁上而出現(xiàn)分離狀況時(shí)，為維護(hù)公文的完整性而作的說明。附件說明：是用以說明附屬在公文正件之后的有關(guān)文件材料的名稱及件數(shù)的。成文日期：是指文件形成的時(shí)間。機(jī)關(guān)印章與領(lǐng)導(dǎo)人簽署：機(jī)關(guān)印章是公文制發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)文件生效負(fù)責(zé)的憑證；領(lǐng)導(dǎo)人簽署是指發(fā)文機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在公文正本的落款處，本人職務(wù)名稱的后面簽字或蓋章，以證實(shí)文件的效用。注釋或特殊要求說明：是用以說明公文中在其他區(qū)域不便說明的各種事項(xiàng)。閱讀（傳達(dá)）范圍：是指根據(jù)公文內(nèi)容和工作需要所限定的公文發(fā)送的范圍和規(guī)定公文的閱讀對(duì)象。主題詞：是指能夠準(zhǔn)確表達(dá)公文主題內(nèi)容的規(guī)范化名詞或名詞性詞組。抄送機(jī)關(guān)：是指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。印發(fā)說明：又稱印制版記，是指文件制發(fā)（含翻?。┣闆r的說明記載，包括文件制發(fā)單位的名稱、印發(fā)日期和印制份數(shù)等。頁碼：是指公文每一張頁的順序編號(hào)。文稿：是指公文在起草過程中形成的一次又一次的稿子，包括草稿、定稿兩種。草稿：是指內(nèi)容和文字表述都還未成熟的原始稿件。定稿：又稱“原稿”、“底稿”、“正稿”。是指草稿經(jīng)過修改、審閱，并由領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)或者會(huì)議討論式通過的最后完成的定型文稿。文本：同一份文件，根據(jù)它們的不同用途，可分為正本、副本、存本、修訂本些法規(guī)文 博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!件又有試行本、暫行本的形式；同一內(nèi)容的文件使用不同的文字就又成為不同的文字文本。正本：根據(jù)已經(jīng)簽發(fā)的定稿制發(fā)的正式文件，稱為“正本”。正本最突出的特點(diǎn)是蓋有發(fā)文機(jī)關(guān)的印章或領(lǐng)導(dǎo)人的親筆簽署，以證實(shí)文件的效力。副本：又稱抄本。凡是根據(jù)公文正本復(fù)制、謄抄的其他稿本稱為副本。存本：是指發(fā)文機(jī)關(guān)印制一份文件的正本后留在本機(jī)關(guān)的除草稿、定稿以外的印刷本。修訂本：是指對(duì)于已經(jīng)發(fā)布生效的文件，在實(shí)行一個(gè)時(shí)期以后，文件中的某些內(nèi)容已不適合當(dāng)前的情況需要進(jìn)行修改補(bǔ)充，這種重新予以修改補(bǔ)充再行發(fā)布的文本，稱為修訂本。從修訂本發(fā)布之日起，原文本即行失效。試行本、暫行本：大多用于一些法規(guī)性文件，在制發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為文件內(nèi)容還不十分成熟，還必須經(jīng)過一定時(shí)期的實(shí)踐檢驗(yàn)，再行修改時(shí)所使用的文本。各種文字文本：第一是指我國少數(shù)民族自治地區(qū)，為便于工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)文往往是同一份文件同時(shí)使用漢字文件和少數(shù)民族文字文本。第二是指在外交工作中所使用的文件，往往有中文文本和外文文本。命令：簡稱令，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頒發(fā)的具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文。公布令：也可稱為發(fā)布令或頒布令，它適用于國家公布法律，國家行政機(jī)關(guān)發(fā)布根據(jù)法律制定的行政法規(guī)和規(guī)章。嘉獎(jiǎng)令：是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人員或集體而發(fā)布的命令。議案：是有議案提出權(quán)的機(jī)構(gòu)或人民代表，向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)，提請審議事項(xiàng)的建議性公文。決定：是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排的指導(dǎo)性公文。個(gè)案型決定：對(duì)某些性質(zhì)重要、影響較大的個(gè)人或事件作出的決定，目的是引起注意或警惕，擴(kuò)大正面影響，縮小消極影響。決議：是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主持召開的會(huì)議通過的對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行決策部署的指導(dǎo)性公文。指示：上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作的公文。意見：是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)發(fā)表的對(duì)工作有指導(dǎo)性質(zhì)的文件。公告：是機(jī)關(guān)、團(tuán)體向公眾宣布重要事項(xiàng)的告知性文件。通告：是機(jī)關(guān)、團(tuán)體在一定范圍內(nèi)公布事項(xiàng)的告知性文件。博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!涉及法定事項(xiàng)的公告、通告：在憲法、法律、法規(guī)賦予的權(quán)力范圍內(nèi)，有關(guān)機(jī)構(gòu)可以發(fā)布公告、通告，規(guī)定一些事項(xiàng)，有關(guān)人員必須遵守。知照性公告、通告：這類公告、通告發(fā)布的目的，只是讓群眾或者有關(guān)人員知道，并不需要大家去遵守或者執(zhí)行。公報(bào)：是公開發(fā)布重要決定或重大事件的告知性文件。會(huì)議公報(bào)：一般用以公布黨的重要會(huì)議召開的情況及會(huì)議所作的決定。統(tǒng)計(jì)公報(bào)：用來發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各方面情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。外交公報(bào)：涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國家的政府、政黨、團(tuán)體等在會(huì)談或交往后發(fā)表的文件，主要公布會(huì)談各方的觀點(diǎn)及取得的共識(shí)。通知：是向特定受文對(duì)象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文件，讓對(duì)象知道或執(zhí)行的公文。發(fā)布性通知：用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度。批轉(zhuǎn)性通知：用于上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文（如請示、報(bào)告等）給所屬有關(guān)人員，讓他們周知或執(zhí)行。轉(zhuǎn)發(fā)性通知：用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文給所屬有關(guān)人員，讓他們周知或執(zhí)行。指示性通知：用于上級(jí)機(jī)關(guān)指示下級(jí)機(jī)關(guān)如何開展工作。任免性通知：用于任免和聘用干部。事務(wù)性通知：用于處理日常工作中帶事務(wù)性的事情。通報(bào)：是在一定范圍內(nèi)表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)事項(xiàng)的告知性文件。表彰先進(jìn)型通報(bào)：用于表彰個(gè)體或群體的先進(jìn)人物，公布他們的事跡，宣布給他們的獎(jiǎng)勵(lì)，分析他們的先進(jìn)思想，指出應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)什么。批評(píng)錯(cuò)誤型通報(bào)：用于批評(píng)犯錯(cuò)誤的個(gè)人或群體，公布他們的錯(cuò)誤事實(shí)，宣布給他們什么處分，分析錯(cuò)誤的性質(zhì)，指明應(yīng)吸取的教訓(xùn)。傳達(dá)事項(xiàng)型通報(bào)：用于將領(lǐng)導(dǎo)掌握的精神或情況傳達(dá)給下屬，以便下屬在開展工作、處理問題時(shí)能做到心中有數(shù)。報(bào)告：是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作情況的陳述性公文。綜合報(bào)告：多屬例行報(bào)告，即每隔一定時(shí)間，如一季、半年、一年，下級(jí)必須將工作情 博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!況全面向上級(jí)匯報(bào)一次。專題報(bào)告：是就某件事或某個(gè)問題專門寫的報(bào)告，多半是不定期的，根據(jù)實(shí)際情況的需要而撰寫。請示：是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的報(bào)請性公文。批復(fù)：是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的指示性公文。表態(tài)性批復(fù)：主要是答復(fù)請求批準(zhǔn)類的請示，或同意，或不同意。指示性批復(fù)：針對(duì)下級(jí)請示的事項(xiàng)或提出的問題，提出處理意見，帶有指導(dǎo)下級(jí)工作的性質(zhì)。指示性批復(fù)的作用相當(dāng)于“指示”，下級(jí)必須遵照上級(jí)批復(fù)的精神執(zhí)行。函：是機(jī)關(guān)之間辦理日常公務(wù)的交往性公文。商洽函：用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、討論問題，如商量業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人員調(diào)動(dòng)、信息交流、物質(zhì)供應(yīng)等等。問復(fù)函：用于機(jī)關(guān)之間提出詢問和答復(fù)詢問，如疑難詢問、調(diào)查詢問、統(tǒng)計(jì)詢問等等。請準(zhǔn)函：用于向沒有錄屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)。知照函：用于把自己管轄范圍的事項(xiàng)告訴有關(guān)的機(jī)構(gòu)。會(huì)議紀(jì)要：是記載會(huì)議情況和精神用以公布或傳達(dá)的紀(jì)實(shí)性文件。條例：是由黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的系統(tǒng)規(guī)范某一方面工作、活動(dòng)、行為等的法規(guī)性公文。規(guī)定：是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位規(guī)范某方面工作的規(guī)章性公文。規(guī)章類文書：是規(guī)范工作、活動(dòng)、行為等的法規(guī)、規(guī)章類文書，適用于黨政系統(tǒng)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及各類組織機(jī)構(gòu)。辦法：是對(duì)某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。實(shí)施細(xì)則：就是實(shí)施法律、法規(guī)的細(xì)小規(guī)則，它多半是主管部門實(shí)施法律、法規(guī)時(shí)已經(jīng)或者可能出現(xiàn)的種種問題而制定的規(guī)則，目的是加強(qiáng)法律、法規(guī)的可操作性，保證法律、法規(guī)的順利實(shí)施。章程：是一定的組織機(jī)構(gòu)制定的確定組織原則或辦事原則的規(guī)章類文書。守則：是特定范圍內(nèi)的全體成員必須遵守的行為準(zhǔn)則。博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!計(jì)劃類文書：是機(jī)關(guān)團(tuán)體為達(dá)到某一目標(biāo)或完成某一任務(wù)，對(duì)目標(biāo)達(dá)到、任務(wù)完成前特定時(shí)段工作的設(shè)計(jì)和安排。規(guī)劃：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較長，往往是五年、十年、二十年，甚至更長的計(jì)劃類文書。計(jì)劃：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較規(guī)劃短，以計(jì)劃和一年以內(nèi)的短期計(jì)劃為多的計(jì)劃類文書。安排：指較短時(shí)間段內(nèi)對(duì)工作的具體安排?？偨Y(jié)：是機(jī)關(guān)團(tuán)體在實(shí)施計(jì)劃或完成任務(wù)之后，對(duì)已做工作進(jìn)行概括及評(píng)估的文書。綜合性總結(jié)：是關(guān)系全局的總結(jié)，內(nèi)容涉及多方面的工作。專題性總結(jié)：只就一個(gè)方面、一項(xiàng)工作，甚至一個(gè)問題進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容比較單一。調(diào)查報(bào)告：是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的較重要的問題，作專門調(diào)查后利用調(diào)查材料寫成的書面報(bào)告。新聞性調(diào)查報(bào)告：多半由新聞工作者調(diào)查采訪后寫成，內(nèi)容一般是社會(huì)普遍關(guān)注的問題或他們在采