【文章內容簡介】 生的，要嚴肅追究相關人員的責任。五、班組和崗位安全評估制度安全評估是煤礦安全生產的基礎工作，是確保礦井安全生產、建立安全生產長效機制的重要途徑。為扎實做好安全評估工作，確保礦井安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本制度。一、前提條件：杜絕當班死亡和重大非人身事故。安全質量標準化達到礦要求標準。制定并嚴格執(zhí)行安全程度評估辦法和獎懲制度。二、考核標準：以《煤礦安全規(guī)程》、本工作面的《作業(yè)規(guī)程》為準；三、隊每月組織對安全管理、掘進、機電、通風、進行一次評估檢查，檢查人員主要由本隊驗收員。四、本隊及各班組要高度重視安全程度評估工作，認真貫徹執(zhí)行上級有關安全指示精神，積極開展現場安全評估活動，不斷夯實礦井安全生產的基礎。五、堅持“管理、裝備、培訓并重”的原則，充分保證安全必需的各種投入。不斷加大考核獎懲力度，嚴格檢查驗收，嚴格獎懲兌現。積極組織開展各種形式的職工技術培訓，不斷提高職工安全質量意識和技術技能。六、事故報告和處理程序一、凡在****作業(yè)范圍內發(fā)生事故，各承包單位要立即報告礦調度室，如隱瞞不報，一經查出，將給予重罰。礦調度室接到事故電話后，根據具體情況，立即通知相關單位進行事故處理。二、承包單位凡在*******范圍內發(fā)生事故，均按照*******管理規(guī)定進行處理。三、發(fā)生事故后由調度室牽頭組織相關職能部室和生產輔助隊組成立事故調查組對事故進行調查。四、事故調查報告內容必須包括事故發(fā)生的時間、地點及經過，事故發(fā)生原因，事故責任者及處理決定。五、事故報告要真實準確，不得弄虛作假。對于隱瞞不報、謊報、故意延遲不報和故意破壞事故現場的一經查清，除責成補報外，將追究有關人員的責任。六、事故調查報告經分管礦領導簽字后生效。七、事故責任單位及責任者必須嚴格執(zhí)行事故調查報告的處理決定，拒不執(zhí)行決定和在規(guī)定時間內未交罰款的加倍處罰。七、事故分析處理制度為了加強隊組事故管理工作，全面掌握事故情況，查明事故原因，吸取事故教訓，研究分析事故發(fā)生規(guī)律，及時采取針對性措施，確保安全生產，特制定如下規(guī)定：一、當班發(fā)生事故后，首先由當班安全員、跟班隊干及班組長查證事故現象、事故性質、事故種類、事故原因、區(qū)別屬什么樣的事故。二、按照事故的性質及時向有關部門匯報。三、下班后，及時在隊組管理機構的組織下，由當班值班員進行事故分析，建立事故分析臺賬。四、通過分析，分清責任，做出具體處理意見，通報全隊，并制定防范措施。五、對于事故的分析，要在有效的時間內，認真落實，不拖延或謊報和隱瞞真相，一經查出嚴加重處，同時制定防范措施。六、事故處理按有關規(guī)定執(zhí)行。八、安全檢查與獎罰制度安全檢查包括旬檢、月度檢查、礦、部室人員入井檢查，安全監(jiān)察小分隊活動以及隊干下井檢查。井下現場必須保證動態(tài)達標。一、安全生產獎勵采取精神獎勵與物質獎勵相結合，對安全生產工作不落實或發(fā)生安全生產事故的采取以處罰以教育與經濟手段、行政處罰相結合的方式，把激勵、教育、處罰貫穿于安全生產的始終。二、堅持獎罰分明的原則。對在安全生產中做出突出貢獻的班組和個人予以表彰和獎勵；對發(fā)生事故的班組和責任人予以處罰；對在工作中因嚴重失職、瀆職、違章指揮、違章作業(yè)、違反生產現場勞動紀律造成事故或隱瞞事故、弄虛作假的，給予重罰。九、班組學習培訓制度一、方式及內容周一安全會（1）由隊長支部書記組織并做好記錄（2）內容：貫徹上級會議精神，分析總結本隊本周安全生產情況，剖析典型事例，通報本隊一周違章及事故安全的分析結果，安排今后安全工作重點。周三學習會（1）由支部書記組織并記錄，技術員主講。（2）內容：學習作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全規(guī)程及管理知識，每月組織一次貫徹學習。（3）班前會每日一題由技術員負責出題，并及時書寫在專欄里內，由班前會主持人帶頭學習，并隨機抽考。（4）作業(yè)規(guī)程及安全措施學習組織全員學習作業(yè)規(guī)程，并進行全員考試，未參加考試或不及格者，不能上崗，安全措施由技術員負責在三個班前會重點貫徹。有關規(guī)定（1）參加開會或學習的人員，嚴格遵守紀律，不得遲到、早退，否則按曠會論處，一次扣10分、（2）學習筆記本由大隊配備，職工認真做好記錄，不做筆記或筆記不認真者，視同曠會處罰。（3）按時參加考試，凡不考試或不及格的職工一次扣50元，補考不及格的直接下崗。十、崗位練兵、技能競賽制度隨著我礦機械化程度的不斷提高,設備的更新,各種工藝的改進,科技含量一直增加,無論是地面管理還是井下現場的操作,對礦工的知識水平、業(yè)務能力，操作能力有了更新更高的要求，為了適應不斷提高的機械化水平，必須對全礦職工進行人才培養(yǎng)和業(yè)務知識培訓，來解決這一棘手的問題。特制定本礦技能人才隊伍建設管理制度。一、人才培養(yǎng)方面職業(yè)技能鑒定，礦配合職教中心組織好職業(yè)技能鑒定工作。參加職業(yè)技能鑒定的人員在參加培訓及考試期間，按正常出勤報工。礦各單位定期組織開展小改小革技術創(chuàng)新活動，并進行表彰獎勵，鼓勵廣大職工積極參與，不斷提高職工技能水平。建立礦人才數據庫。二、職工培訓方面的獎懲未按公司職教中心參加培訓的，有一人次處罰隊組領導200元。參加外培的人員，必須嚴格遵守舉辦學校的一切規(guī)章制度，若因曠課和不認真學習，受到學校的批評時，將按曠工論處，若能遵守紀律認真學習，取得好的成績時，給予一定的獎勵。在學習結束后考試不及格者，重新培訓和補考人員，一切費用自理。各隊組接到礦下發(fā)本隊職工培訓通知后，隊組應在規(guī)定時間內確定人員，將確定的人員名單報安標辦，有一次不及時報回名單，罰隊領導每人50元，若不按時派員參加培訓的，有1人次處罰隊領導200元，有一人次遲到，處罰隊領導50元。參加培訓人員必須遵守相關規(guī)定，若有違反，視情節(jié)予以處罰，上課不遵守課堂紀律，吸煙、喧嘩者，按“三違”論處，由安標辦進行調查處罰。三、技能人才待遇對于大中專院校分配來的學生，由經營辦根據需要、專業(yè)和本身能力分給有關科室或部門。工程技術類和政工類的由礦上歸口統一管理，按從事的崗位給予待遇。對已取得的成人畢業(yè)、結業(yè)人員，各部室根據所設崗位的需要，有針對性地選擇使用，本人也可以向礦提出申請，請求到與自己專業(yè)相符合的管理崗位，經有關領導批準后，可以從工人崗轉調到管理崗位，按崗位標準給予待遇。對于現已取得高級技師及技師的人員，必須從事與自己聘任時所定專業(yè)的工作，礦上即按原有的聘用文件為依據，給予高級技師及技師職務津貼。對于已聘任的高級技師及技師，原則是不充許調動，但因特殊情況調離原崗位，新調入的單位與與原聘任專業(yè)相符合時，可以申請另外聘用，仍享受技師待遇，新調入的單位與原聘任時的專業(yè)不符時，屬自行解聘，取消其高級技師及技師待遇。對于通過職業(yè)技能鑒定，拿到資格證書的人員（高級工、中級工），根據工作需要可以享受礦統一規(guī)定的待遇。從享受待遇之時起，必須從事其資格相符的工作工種，若工種有變時，待遇自動取消。十一、交接班制度一、生產隊組各工種崗位人員及管理人員都必須嚴格遵守現場交接班制度。二、各工種到達工作崗位，采取工種對工種，崗位對崗位現場交接班。并向隊值班室匯報現場情況三、跟班隊長、班組長交接班時，應交代當班生產設備運轉、工程質量和安全等情況以及下一個班應注意事項。四、各工種應按崗位手拉手交待本工種設備運轉情況及下班注意的問題，出現的問題當班必須處理好方可離開崗位。五、交班人未經接班人和領導同意，擅自離開工作崗位時，下班出現的一切問題均由上班一班交班人負責。六、當接班人無特殊情況未到崗接班時，交班人可以通過班組長，跟班副隊長同意升井。所發(fā)生的一切問題由接班人負責。七、各工種具體交接班內容按各工種交接單執(zhí)行。十二、現場安全文明生產制度一、在井下存放棉紗、塑編網、坑木、背木等材料的地方，由專人負責打掃。做到干凈、整齊。二、泵站前后50m的衛(wèi)生，由開泵工負責打掃。設備擺放整齊，做好衛(wèi)生工作。三、工作面上、下巷由各班組承包，保證寬度、高度、無危棚、無浮煤、無雜物。四、工作面保證采高符合規(guī)定，煤壁、支柱呈直線，溜子平直，無飄鏈、掉底鏈現象。五、掘進巷道物料擺放整齊，風筒吊掛平直，無浮煤，無雜物，低洼點應設臨時水倉。六、生產技術部對責任區(qū)隊組進行安全文明生產檢查，隊達不到要求的進行處罰。十三、安全舉報制度為了充分調動全礦職工依法監(jiān)督本礦安全生產工作的積極性，嚴肅處理違規(guī)、違章生產行為，規(guī)范我礦安全生產管理工作，特制定本制度。一、舉報人凡在我礦從事煤炭生產、礦井管理的煤礦工人，以及關心、關注、支持我礦煤炭生產、安全管理的各屆人士均可舉報。二、舉報對象全礦安全管理人員、礦工；駐礦安全監(jiān)察員。三、舉報內容對在煤礦安全工作上，有下列問題的均可舉報：發(fā)生傷亡事故隱瞞不報、謊報的或對事故情況弄虛作假的行為。安全管理機構不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位。對實施停工或因存在重大安全隱患被責令停產整頓，未經有關部門驗收合格，擅自恢復生產的。危害國家、集體利益，影響從業(yè)人員生命安全的行為。管理人員違章指揮或者強令工作人員違章、冒險作業(yè)的行為。礦井通風、防瓦斯爆炸和防滅火、防治水等安全生產條件和設備設施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求。生產現場有事故隱患、不及時采取措施整改的行為。礦級領導未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查問題。職工違規(guī)作業(yè)的現象和行為。安全監(jiān)督管理人員，以及各駐礦安全督查員失職、瀆職、違法違紀行為。四、舉報、投訴地點和方式舉報、投訴地點設在安標辦。舉報人可通過信函、電話等形式舉報，也可直接到安標辦舉報。五、獎勵辦法凡舉報問題一經查實，安標辦對舉報者保密，并給予獎勵。十四、員工安全權益維護制度一、參與安全生產管理權通過職工大會、職工代表大會，煤礦工人有權參與礦有關安全生產規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術措施和規(guī)章的制定；對不符合黨和國家安全生產方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權提出修改意見。二、安全生產監(jiān)督權職工有權對礦貫徹、執(zhí)行黨和國家安全生產方針情況，有關安全生產法規(guī)、安全生產管理制度執(zhí)行情況，管理干部安全行為，作業(yè)現場安全情況，安全技術措施專項費用使用情況進行監(jiān)督。三、安全生產知情權職工有權了解礦安全情況，作業(yè)現場安全狀況；有權了解作業(yè)規(guī)程和安全技術措施制定執(zhí)行情況；有權要求班前講安全及安全生產注意事項；有權要求交接班交待作業(yè)地點安全情況；進入工作面前，有權要求跟班干部或帶班班長檢查工作面，制定具體安全措施。四、參與事故隱患整改權職工發(fā)現事故隱患，有權要求有關部門組織整改，并積極提出整改措施、建議和參與整改。五、不安全狀況停止作業(yè)權當作業(yè)現場發(fā)現重大事故隱患，可能危及工人生命安全并無法及時排除時，工人有權停止作業(yè)。六、接受安全教育培訓權工人未經安全培訓、教育，特殊工種作業(yè)人員未取得操作資格證書，有權拒絕上崗作業(yè)。七、抵制違章指揮權干部違章指揮，工人有權拒絕執(zhí)行；違章操作，工人有權制止；跟班干部擅離工作崗位，工人有權向有關方面報告。八、緊急避險權在生產過程中，出現重大事故隱患，并危及生命安全的情況下，工人有權采取緊急避險措施。九、反映舉報權工人有權向煤礦企業(yè)和煤炭管理部門、工會組織舉報違反有關安全生產法律、法規(guī)、制度的行為；有權檢舉違章指揮、違章操作者；有權反映作業(yè)現場的安全管理情況和不安全因素。十、投訴上告權在進行安全生產監(jiān)督檢查時，如果受到打擊報復和迫害，工人有權向上級或政府有關部門、工會組織投訴和控告；工人有權對忽視安全、玩忽職守造成事故的責任者進行檢舉；工人有權對隱瞞事故的單位和責任者提出控告。十五、安全績效考核制度為加強安全管理，實現安全與效益的掛鉤，2012年礦將繼續(xù)執(zhí)行安全目標考核，辦法如下。一、將績效工資總額20%作為月度安全績效工資二、考核細則發(fā)生1人次輕傷或一起一級機電設備事故，扣罰責任單位當月安全績效工資的20%，依次累加，扣除上限50%。發(fā)生1人次重傷或一起重大機電設備及重大火災事故，扣罰事故責任單位當月全部安全績效工資，當班班長、跟班隊長給予免職；對外包隊組，扣除事故發(fā)生前一個月工程款的20%，對當班班長、跟班隊長予以免職。發(fā)生死亡事故，按照當月安全績效工資2倍標準扣除責任隊組當月績效獎，隊組主要負責人、當班班長、跟班隊長予以免職；對外包隊組，除要扣除事故發(fā)生前一個月的工程款外，隊組還要承擔因事故給礦方造成的經濟損失，同時對給礦方造成惡劣影響的隊組予以清退。根據公司相關規(guī)定，2012年礦繼續(xù)執(zhí)行全員安全風險抵押制度，外包隊組參照公司安全風險抵押制度嚴格執(zhí)行。十六、工程質量管理制度為了對工程質量實施指導、監(jiān)督、檢查和服務，確保質量目標管理的最優(yōu)實現，對質量管理作如下規(guī)定：一、項目部承包建筑工程，必須按基建程序開展工作。圖紙會審、定位放線、開工報告須及時備齊并書面報公司。公司及時派員參加定位軸線的核驗，核驗符合設計要求并蓋章后方可破土動工。二、工程開工后，公司質監(jiān)員須到施工現場巡回查驗成效；引導糾偏、監(jiān)督項目經理執(zhí)行過程和產品監(jiān)視和測量控制程序；核驗建材、成品及半成品、構配件和設備是否符合設計要求及產品質量標準，發(fā)現有質量問題，及時采取措施并向上級報告。三、項目經理對質監(jiān)員提出的整改要求，不得推諉、扯皮，對整改要求有不同看法時，項目經理部要說明情況，以滿足設計及施工規(guī)范要求為準。四、公司質監(jiān)員到工地巡查和公司組織的生產檢查，采用普查和抽查相結合的辦法，項目部自檢面必須100%，發(fā)現與質量目標管理有偏離時，要求立刻全面糾偏，直到達標為止，并做好記錄。五、項目部承建的工程，無論是基礎、主體、單位工程驗收，還是工程初檢、竣工驗收，都必須在公司質安部復檢合格的基礎上，方可正式通知有關單位來驗收。六、為交流質量情況，研討施工可能出現的新問題，學習工程質量管理的新經驗、新技術，提高公司質量管理水平，公司質安部每月召開一次全面質量管理活動（項目經理、施工員、質檢員參加，如遇節(jié)假日、星期天順延）。