【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中不適宜困難群眾使用的物品義賣轉(zhuǎn)移為群眾需要的生活用品。第四條 慈善超市的救助對(duì)象和救助標(biāo)準(zhǔn)慈善超市救助的對(duì)象主要是社區(qū)內(nèi)困難群體主要包括城市低保戶、殘疾人、70周歲以上的老年人和高于低保標(biāo)準(zhǔn)的邊緣困難戶和因突發(fā)事件造成生活困難的其他居民。對(duì)符合救助條件的救助對(duì)象根據(jù)年齡和困難類別分A、B、C三類人員每人每月憑折價(jià)購物券在超市購買50元的生活必需品并享受10%30%的價(jià)格優(yōu)惠。由縣民政局、縣殘聯(lián)、城關(guān)街道辦事處和縣慈善協(xié)會(huì)共同協(xié)商確定救助類編和折價(jià)比例制作《愛心救助購物卡券》于每季度初發(fā)放的救助對(duì)象手中救助對(duì)象憑卡券在慈善超市選擇購買生活必需品。A類人員為低保對(duì)象中的a類低保戶每月可在超市中購買50元的生活必需品享受30%的價(jià)格優(yōu)惠。B類人員為低保對(duì)象中的b類低保戶每月可在超市中購買50元的生活必需品享受15%的價(jià)格優(yōu)惠。C類人員為低保對(duì)象中的c類低保戶、70周歲以上的老年人、低保對(duì)象中的d類低保戶和高于低保標(biāo)準(zhǔn)的邊緣困難戶和因突發(fā)事件造成生活困難的其他居民每月可在超市中購買50元的生活必需品享受10%的價(jià)格優(yōu)惠。第五條 慈善超市的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 采取政府購買服務(wù)的方式向慈善超市提供100200平米營(yíng)業(yè)場(chǎng)所承擔(dān)其改擴(kuò)建、裝修的全部費(fèi)用承擔(dān)慈善超市日常辦公經(jīng)費(fèi)、公用事業(yè)費(fèi)和人員工資等費(fèi)用。慈善超市配置“六統(tǒng)一”即統(tǒng)一名稱標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一捐贈(zèng)信箱、統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一消毒設(shè)備、統(tǒng)一憑證、統(tǒng)一帳卡欄。應(yīng)有專人負(fù)責(zé)慈善超市日常管理工作工作人員熱愛社會(huì)公益事業(yè)接受過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第六條 經(jīng)營(yíng)模式和注資方式經(jīng)營(yíng)模式 慈善超市可采取市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理的運(yùn)行模式。超市注冊(cè)為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)縣政府協(xié)調(diào)在稅收政策上給與優(yōu)惠要簡(jiǎn)化審批程序下放免稅發(fā)票的使用權(quán)限擴(kuò)大免稅發(fā)票的使用范圍不管是捐錢還是捐物不管是單位還是個(gè)人都能在捐贈(zèng)同時(shí)拿到免稅發(fā)票抵沖企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和其他稅。超市實(shí)行收支兩條線使募捐的物資和資金全部用于扶貧幫困。街道定期對(duì)慈善超市的運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及時(shí)掌握捐贈(zèng)、救助情況。慈善超市根據(jù)實(shí)際情況可引進(jìn)先進(jìn)的商業(yè)超市計(jì)算機(jī)管理軟件引進(jìn)條形碼和收銀機(jī)和監(jiān)控設(shè)備通過專職的社工將傳統(tǒng)的管理模式與先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理模式有機(jī)結(jié)合起來。注資方式 在開業(yè)之初采取政府購買服務(wù)的方式向慈善超市提供100200平米營(yíng)業(yè)場(chǎng)所承擔(dān)其改擴(kuò)建、裝修的全部費(fèi)用外每年劃撥5萬元并列入縣財(cái)政預(yù)算。承擔(dān)慈善超市日常辦公經(jīng)費(fèi)、公用事業(yè)費(fèi)和人員工資等費(fèi)用。同時(shí)由縣民政局、縣殘聯(lián)、縣慈善協(xié)會(huì)、城關(guān)街道辦事處四家聯(lián)辦單位按3331的比例籌資5萬元注入慈善超市作為對(duì)救助對(duì)象的優(yōu)惠補(bǔ)貼和超市采購救助物品的流動(dòng)資金維持超市的正常運(yùn)營(yíng)。第七條 物資籌集每年由慈善協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織慈善物品捐贈(zèng)活動(dòng)所接受的物品統(tǒng)一交由慈善超市變現(xiàn)或發(fā)放。慈善超市所在轄區(qū)企業(yè)或者社會(huì)居民的日常自愿捐贈(zèng)物品、定向捐贈(zèng)資金由超市登記接收。慈善協(xié)會(huì)將慈善超市的商品補(bǔ)充列入救助預(yù)算。慈善超市富余物品或超市范圍內(nèi)社會(huì)困難群眾不需的物品經(jīng)四家聯(lián)辦單位確認(rèn)后予以變賣所得資金補(bǔ)充為超市救助流動(dòng)資金。無法向社會(huì)募集而救助對(duì)象又急需的物品可委托商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)采購慈善救助超市的物品按低保對(duì)象、城市特困居民需求供應(yīng)。接收捐贈(zèng)物品時(shí)工作人員要當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)填寫清單確保捐贈(zèng)帳、物準(zhǔn)確無誤。清點(diǎn)準(zhǔn)確無誤后工作人員當(dāng)場(chǎng)向捐贈(zèng)者開具收據(jù)、捐贈(zèng)憑證及時(shí)建立臺(tái)帳。收據(jù)為一式三聯(lián)第一聯(lián)存根第二聯(lián)記臺(tái)帳第三聯(lián)交捐贈(zèng)者。接收捐贈(zèng)物品后要按規(guī)定進(jìn)行消毒、分類、儲(chǔ)存并標(biāo)注價(jià)格。第八條 物資采購慈善超市的采購工作要堅(jiān)持公開原則主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督小額采購工作由超市會(huì)同出資單位組成招標(biāo)小組大額采購應(yīng)采用委托招標(biāo)增強(qiáng)采購工作透明度。招標(biāo)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。第九條 發(fā)放和領(lǐng)取由慈善協(xié)會(huì)或民政部門根據(jù)實(shí)際按困難程度為救助對(duì)象發(fā)放儲(chǔ)有一定金額或點(diǎn)數(shù)的“愛心卡”或者“困難家庭救助證”持卡證人到慈善超市購買相應(yīng)金額的慈善物品并在救助證上予以記錄。老弱病殘以及其他行動(dòng)不便者可由人代領(lǐng)慈善物品也組織義工為其送貨上門。送到后要在救助卡上予以記錄。逐步探索建立科學(xué)的慈善物品評(píng)估、評(píng)價(jià)體系。根據(jù)慈善超市經(jīng)營(yíng)模式慈善超市內(nèi)物資的定價(jià)一般分為三檔一檔是無償或最低價(jià)面向困難家庭二檔是優(yōu)惠價(jià)略低于市場(chǎng)價(jià)面向轄區(qū)居民三檔是“愛心價(jià)”等于或略高于市場(chǎng)價(jià)購買商品者等于奉獻(xiàn)愛心。根據(jù)慈善超市的運(yùn)作模式二、三檔產(chǎn)生的利潤(rùn)可用于慈善超市運(yùn)部分物品可實(shí)行限期、限量供應(yīng)必要時(shí)可上門調(diào)查核實(shí)在規(guī)定期限內(nèi)不得重復(fù)領(lǐng)取限量供應(yīng)的物品。“愛心卡”、“救助證”應(yīng)設(shè)有使用限制困難家庭因生活水平提高而退出救助后不得繼續(xù)使用也不得轉(zhuǎn)借他人使用設(shè)定使用年限的過期自動(dòng)作廢。領(lǐng)取物品時(shí)必須服從慈善超市工作人員的管理自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。慈善超市要建立崗位責(zé)任制定期點(diǎn)驗(yàn)庫存物品物品分類放置確保物品安全。物品儲(chǔ)存室倉要保持安全、干凈、整齊嚴(yán)禁將易燃、易爆、易蝕、有毒等物品帶入室倉內(nèi)。建立防盜、防火、防潮、防霉、防蛀等安全措施配備消防、消毒以及應(yīng)急器材定期進(jìn)行檢查、考核。第十條 服務(wù)項(xiàng)目慈善超市應(yīng)在超市外懸掛明顯標(biāo)識(shí)在超市內(nèi)明顯處懸掛救助物品領(lǐng)取方式的牌匾。慈善超市內(nèi)物品為市場(chǎng)價(jià)。向全體居民群眾持救助證的按比列予以優(yōu)惠購買其他居民按市場(chǎng)價(jià)購買。慈善超市在做好捐贈(zèng)物品發(fā)放工作的同時(shí)要為行動(dòng)不便的救助對(duì)象提供上門服務(wù)、送貨到戶。還應(yīng)及時(shí)了解困難群眾的需求配合民政部門做好其它社會(huì)救