【文章內(nèi)容簡介】 高他們 的服務意識、職業(yè)素質和專業(yè)水平。建立健全社區(qū)服務組織。建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織。加強社區(qū)黨建工作，大力培育 社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織，注重培養(yǎng)社區(qū)社會組織負責人隊伍。加大政策扶持力度，通過政 府購買服務、設立項目資金、活動經(jīng)費補貼等途徑，積極引導各類社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理 和服務。理順職責權限及相互關系。完善政策，進一步推進社區(qū)服務的專業(yè)化、標準化、品牌化、連鎖化，提 高社區(qū)服務質量和水平，提升社區(qū)服務功能。進一步健全和完善共駐共建機制，建立駐區(qū)單位參與社區(qū) 服務評估體系，擴大駐區(qū)單位參與社區(qū)服務的功能。四、社區(qū)服務體系建設的政策措施和組織保障(1)加強社區(qū)服務法規(guī)制度建設和標準化建設。推動修訂《中華人民共和國城市居民委員會組織 法》，完善地方配套法規(guī)。建立健全社區(qū)服務標準體系，認真執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》(GB 50180—93)國家標準，科學規(guī)劃配置社區(qū)綜合服務設施和社區(qū)基礎商業(yè)網(wǎng)點，并嚴格用途管理。研究制定基層人民政府或其派出機關指導社區(qū)工作規(guī)則、社區(qū)服務標準體系及管理辦法、社區(qū)公共服務 目錄及準人制度、社區(qū)服務居民滿意度測評體系、社區(qū)社會組織培育等方面的法規(guī)制度，形成較為完善 的社區(qū)服務法律法規(guī)、制度和標準體系。(2)加大社區(qū)服務體系建設資金投人。多渠道籌集社區(qū)服務體系建設資金。要按有關規(guī)定區(qū)分 不同情況，對社區(qū)服務設施建設與維護經(jīng)費、社區(qū)服務人員報酬、社區(qū)服務工作經(jīng)費、社區(qū)服務信息 化建設經(jīng)費等，采取財政補助、委托辦理服務事項的單位劃轉、社區(qū)經(jīng)濟收入中安排等方式予以解 決。中央基建投資要向中西部地區(qū)傾斜，向困難社區(qū)傾斜。不斷拓寬社區(qū)服務體系建設資金來源渠 道，鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、個人和外資以多種形式捐贈或興辦社區(qū)服務事業(yè)，建立多元化投人 分擔機制。(3)完善社區(qū)服務扶持政策。將社區(qū)服務體系建設納人地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納人城市規(guī) 劃和土地利用總體規(guī)劃，對社區(qū)公共服務設施建設用地，按照法律、法規(guī)和規(guī)章可以采取劃撥方式供 地的，地方政府要切實予以保證。閑置的賓館、培訓中心、福利設施、辦公用房，優(yōu)先用于社區(qū)服務。進一步完善社區(qū)服務稅收、公用事業(yè)收費、用工保險、工商和社會組織登記等優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展社 區(qū)服務業(yè)。(4)健全領導體制和工作機制。建立社區(qū)服務體系建設部際聯(lián)席會議制度，在國務院領導下，制定 各項目標任務分解落實方案，明確各部門分工任務，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)服務體系建設中的重大問題，研究落 實重大問題和重點工作。各級政府切實履行好發(fā)展社區(qū)公共服務體系的責任，加強督促檢查，開展績效 評估，將社區(qū)建設成效納人各級黨委政府部門工作目標考核，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考 核評價的重要內(nèi)容。(5)積極開展國內(nèi)外合作與宣傳。加強社區(qū)服務領域雙邊、多邊合作，立足國情，學習借鑒國外社區(qū) 服務體系建設先進經(jīng)驗，開展人員、資金、技術、管理等方面的交流，鼓勵吸弓I外資發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，提高 社區(qū)服務能力和水平。加強國內(nèi)各地區(qū)之間的交流與合作，加大對口幫扶支援力度。依托研究培訓基 地，加強社區(qū)服務理論研究。擴大社區(qū)服務宣傳，大力宣傳在社區(qū)服務中有突出貢獻的駐區(qū)單位、社會 組織、志愿者組織、先進個人，形成全社會人人關心、支持、參與社區(qū)服務的良好氛圍。繼續(xù)開展農(nóng)村社區(qū)服務試點，加強資源整合，推進農(nóng)村社區(qū)綜合性公共服務設施建設，將就業(yè)、社會 保障、衛(wèi)生、計劃生育、文化、體育、社會治安等基本公共服務向農(nóng)村延伸，重點發(fā)展面向農(nóng)村老年人、病 殘人員、婦女及未成年人等群體的照料、幫扶等服務，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，把農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管等公共服務能力建設與農(nóng)村社區(qū)建設結合起來。第三篇：完善服務體系建設，助推中小企業(yè)健康發(fā)展完善服務體系建設，助推中小企業(yè)健康發(fā)展隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，中小企業(yè)已經(jīng)成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。近年來，我市中小企業(yè)面對經(jīng)濟下行的壓力，堅持以科技創(chuàng)新為動力，以服務平臺建設為重點，以優(yōu)化政策環(huán)境為保障，民營經(jīng)濟仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。由于面臨著多種要素制約，中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境依然艱難，因此有必要進一步完善服務企業(yè)體系建設，促進中小企業(yè)在逆境中實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。一、我市中小企業(yè)服務體系建設取得了一定成效近兩年來，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟不利因素影響，我市中小民營企業(yè)出現(xiàn)了訂單減少、成本升高、利潤下滑等情況，企業(yè)發(fā)展面臨困境。我市通過打造市中小企業(yè)服務中心等平臺，不斷完善服務體系，積極采取技術指導、管理咨詢、人才培訓、政策傾斜、資金扶持等多種手段，加強了對中小企業(yè)的扶持和激勵，幫助許多企業(yè)解決了實際困難和問題。完善基礎建設，筑牢服務根基。按照上級工作要求，突出中小企業(yè)服務體系建設，堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手，以“服務企業(yè)”為根本，以“促進發(fā)展”為目的，推動服務工作有序開展。一方面，依托信息化網(wǎng)絡平臺、中小企業(yè)法律服務平臺、中小企業(yè)管理咨詢服務平臺，推進為企業(yè)服務。開展各類培訓及招聘會，提升企業(yè)核心競爭力。目前，我市已形成由主管部門、中介機構和企業(yè)自我培訓等相互補充，相互完善的培訓體系。同時，不斷創(chuàng)新營銷模式，幫助企業(yè)拓展市場，開展各類經(jīng)貿(mào)交流活動。另一方面，健全鎮(zhèn)區(qū)服務中心建設，構建市、鎮(zhèn)兩級服務網(wǎng)絡，為企業(yè)提供全方位一體化服務。截至目前，共組織各類講座培訓超過45期；累計組織了40多家企業(yè)參加“江蘇產(chǎn)品萬里行”、“中國國際新材料展”等各類綜合、專業(yè)性展會。實施“小微”工程，促進企業(yè)做大做強。為加快我市小微企業(yè)發(fā)展步伐，培植更多經(jīng)濟增長源，我市出臺了《儀征市關于推進“百企升級”工程的實施意見》以及《儀征市小微企業(yè)進規(guī)模培育工程實施方案》，用“政府購買服務”的方式，計劃用3年時間培育50家小微企業(yè)進入規(guī)模企業(yè)行列，通過采用診斷策劃、市場開拓、科技創(chuàng)新、人才引進、員工培訓、政策爭取等方法幫助小微企業(yè)做大做強。2012年神力吊具有限公司、新智源醫(yī)療器械有限公司、德順紗線有限公司等15家小微企業(yè)成功培育進規(guī)模行業(yè)序列。強化要素協(xié)調(diào)，解決企業(yè)融資難題。資金方面，組織舉辦銀企集中簽約、金融展示、銀企洽談等活動，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)流動資金、項目資金，并加強后續(xù)跟蹤，切實提高貸款履約率。2013年110月，組織全市銀企集中簽約活動2次、鎮(zhèn)域銀企專項簽約活動8場，共為近500多家中小企業(yè)提供授信支持。注重培訓實效，提升企業(yè)經(jīng)營者素質。實施企業(yè)家素質提升工程，通過組織企業(yè)家赴國內(nèi)知名高校學習和境外培訓活動，著重拓寬企業(yè)家思路和視野，培養(yǎng)民營企業(yè)接班人，更好地領導和率領企業(yè)加快發(fā)展、轉型升級，去年組織了部分企業(yè)家代表赴青島參觀學習海爾、海信、青啤等知名企業(yè)，赴北京參加清華大學高級研修班學習，赴德國參加研修學習；舉辦中高級職業(yè)經(jīng)理人培訓，進一步提升企業(yè)運營、管理和執(zhí)行能力。加大政策引導，促進企業(yè)健康發(fā)展。近年來，市政府出臺了《關于促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的激勵辦法》，明確設立工業(yè)（中小企業(yè)）發(fā)