6完善納稅服務體系調研思考(編輯修改稿)
2025-09-19 16:02 本頁面
【文章內容簡介】 差不齊，少數稅務干部主動意識、配合意識、責任意識較差，對納稅服務工作的推進缺乏積極性，不能滿足納稅人多元化、深層次的服務需求。 三、完善納稅服務體系的基本目標和原則 完善納稅 服務體系，必須明確我國納稅服務體系的基本目標和原則，圍繞目標和原則進行構建和完善。 （一）基本目標。建立和完善納稅服務體系，應實現以下基本目標： 一是提高納稅人滿意度。一切以納稅人為中心，把納稅人對涉稅事項合法合理期望的滿意度作為開展工作、評價工作的標準，要尊重納稅人的選擇，強化納稅人的參與，注重納稅人的評價，形成稅務機關的服務工作與服務對象之間的良性互動，提高納稅人對稅收工作的滿意度。 二是提高稅法遵從度。稅務機關通過提供全面優(yōu)質的納稅服務，為納稅人依法、自覺、主動、及時足額 繳納稅款創(chuàng)造條件， 第 6 頁 共 12 頁 無論在思想上還是實際納稅過程中，都將減少納稅人的對抗，減少涉稅違法現象的發(fā)生，從而達到引導納稅遵從，維護稅收法制，促進公平公正的目的。 三是提升稅收征管質效。以創(chuàng)新納稅服務為切入點，充分依托現代信息技術，進一步強化科學化、精細化管理，力求管理的手段更優(yōu)、效率更快、質量更高、成本更低，達到管理機制更加先進、征管秩序更加規(guī)范、收入結構更加合理的目標。 四是提高征納關系和諧度。通過文明高效的納稅服務，降低稅收成本、減少征納阻力，樹立起稅務部門公正執(zhí)法、熱情服務的全新形象，有效 緩解征納關系和社會矛盾，實現雙方共贏，提高征納關系和諧度。 （二）基本原則。結合納稅人的期望和現代納稅服務的特點，完善我國納稅服務體系應當遵守以下幾個原則： 一是依法服務原則。依法治稅是稅收工作的靈魂。在納稅服務工作中，要依法行政、依法治稅、依法服務，一切措施、手段、內容都應當乎合稅收法律法規(guī)的要求，使服務成為法定的、規(guī)范的行為，而不是隨意性的行為。 二是公平效率原則。納稅服務應當在法律框架下，堅持公平、公正的治稅思想，讓每一個納稅人都具有同等的權利和機會來享受稅務機關提供的各 項服務，不能因為經濟或其他條件的約束而產生排斥性。同時，還要利用多種手段，最大限度地減少辦稅障 第 7 頁 共 12 頁 礙，降低征納成本，提升服務效率，有效滿足納稅人合理合法的需求與期望。 三是需求導向原則。納稅人對服務的需求是稅務機關開展納稅服務的依據。要認真研究不同性質、不同情況納稅人的實際需求，按照共性與個性相結合的要求，使納稅服務在普遍化的基礎上兼顧個性化，增強服務的針對性、可行性和有效性。 四是統(tǒng)籌兼顧原則。稅務機關是國家行政執(zhí)法機關，不是一般的社會服務中介組織，它的社會與政治屬性決定了其提供的納稅服務 必須以確保履行政府職能和滿足社會管理需要為前提，不能以服務代替一切。因此，納稅服務體系的構建，必須處理好依法服務、加強征管和促進經濟社會發(fā)展之間的關系，統(tǒng)籌兼顧。既要優(yōu)化服務，又要確保稅收法律、法規(guī)在稅收執(zhí)法活動中得以貫徹落實，確保稅收服從服務于經濟和社會改革發(fā)展大局。 四
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