【文章內容簡介】 得到徹底扭轉。（二）農業(yè)面源污染形勢嚴峻。農業(yè)污染具有排放分散、隱蔽、不易監(jiān)測等特點，往往被忽視。由于農藥、化肥及農膜的大量使用，造成農產品、土壤等污染嚴重。根據污染源調查統(tǒng)計資料，全縣農田化肥流失率高達30%左右。廢舊塑料制品和殘留農膜的回收利用率不高，農田土壤結構破壞比較嚴重。（三）農村生活環(huán)境狀況有待改善。飲用水污染問題應引起高度重視，一些鄉(xiāng)村由于石油資源的早期粗放開發(fā)，局部水質惡化問題比較突出。鄉(xiāng)村垃圾三級處理模式一般只是簡單的填埋，容易引起二次污染。多數村莊的生活污水直接排放，嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生。畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢，特別是規(guī)?；B(yǎng)殖場的治污設施不配套。（四）生態(tài)保護措施落的不實，人為破壞問題仍然存在。一些鄉(xiāng)村封山禁牧工作措施落實不力，散養(yǎng)放牧現象仍有發(fā)生。一些地方在林地整修梯田和道路建設過程中生態(tài)修復措施落實較差，造成植被破壞，水土流失。（五）資金投入不足。農村生態(tài)環(huán)境建設資金投入不足，缺乏有效的投融資機制，農村環(huán)?；A設施建設滯后，目前，只有西峰區(qū)建成了污水處理廠，西峰、慶城、寧縣、正寧、華池五個縣（區(qū)）建成了垃圾填埋場，其他縣還未建成。（六）監(jiān)管力量薄弱。農村生態(tài)環(huán)境建設涉及多個管理部門，業(yè)務和職責交叉重疊，部門之間工作上缺乏協調。特別是鄉(xiāng)村環(huán)保工作力量薄弱，與日益繁重的環(huán)保要求不相適應。意見和建議：農村生態(tài)環(huán)境建設是全市生態(tài)市建設的重要組成部分。全市生態(tài)建設規(guī)劃明確提出到2015年6個縣（區(qū)）要達到國家級生態(tài)縣（區(qū)）創(chuàng)建標準，應按照“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)文明村”為抓手，不斷探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，切實保護和改善農村生產生活環(huán)境。為此，建議：（一）深化基本國策的宣傳教育。牢固樹立“保護第一、生態(tài)優(yōu)先”的理念，切實把生態(tài)環(huán)境建設作為農業(yè)和農村工作的主要內容，擺上重要議事日程，加大宣傳力度，增強宣傳實效。通過廣播電視、報刊、政府網站開設專欄，印發(fā)宣傳資料、環(huán)保知識手冊、制作固定宣傳標語、創(chuàng)建綠色學校、綠色企業(yè)、綠色家園活動等方式，開展多層次、多形式的生態(tài)文明知識、環(huán)保政策法規(guī)的宣傳，引導群眾自覺保護農村生態(tài)環(huán)境，倡導健康文明的生產、生活方式。切實轉變經濟發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟，不斷增強低碳消費意識，促使形成人人珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的濃厚氛圍。（二）著力推進農業(yè)面源污染治理。做好清潔田園工作。一要加強化肥、農藥的市場管理，加大《農藥管理條例》、《農藥合理使用準則》等法規(guī)的實施力度，建立以供銷系統(tǒng)為主渠道的農藥化肥營銷網絡，發(fā)揮行業(yè)管理、協調、服務職能，從源頭上控制高殘留、高毒性及過期農藥流入市場。二要加強對沼氣、秸桿的能源化綜合利用，加快太陽能等農村再生能源技術、產品和示范項目的宣傳推廣，以村為實施單元，集中連片推廣“一池三改”戶用沼氣工程，不斷提高農業(yè)的資源利用率。三要大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)，建立無公害農產品認證和市場準入制度，培育綠色市場，倡導綠色消費。逐步實現農業(yè)結構合理化、技術生態(tài)化、過程清潔化、產品無公害化的目標。四要政策扶持，全面推廣秸稈還田、測土配方施肥等技術，實施化肥農藥減量增效工程。建立和完善農村環(huán)保科技支撐體系，充分利用隴東學院農林分院和市農科院的科研技術優(yōu)勢，研究和推廣農村污染治理技術。嚴格控制畜禽養(yǎng)殖污染。要科學劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，對新建、改建、擴建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，應嚴格執(zhí)行環(huán)境評審制度，確保污染物達標排放。全力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式，堅持畜禽糞便無害化處理和綜合利用，大力推廣畜沼果（菜、糧）模式，提高農業(yè)綜合效益。大力推進“白色”污染治理。要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，可通過信貸支持、稅收優(yōu)惠等政策，扶持每個縣（區(qū)）建辦23戶廢舊塑料制品加工企業(yè)，積極引進先進技術和設備，不斷提高加工產品的科技含量。建議將廢舊農膜回收加工設備納入農機具購置補貼范圍，給予資金扶持。根據鄉(xiāng)村人口和地膜覆蓋面積確定回收指標，依托企業(yè)，擴展回收網絡，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立再生資源回收站，行政村設立回收點，確定個體流動回收員，形成收購、加工、銷售為一體的回收利用網絡體系。（三）加大農村清潔家園治理力度。加強農村生活污水處理?？h城污水處理廠要加快建設并規(guī)范運行，發(fā)揮減排效益。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和人口集中的村莊應采用凈化沼氣池、人工濕地、生物膜法、溝塘等方式進行污水處理。加強農村生活垃圾治理。加快推進農村生活垃圾無害化處理。對城中村、城鄉(xiāng)結合部的區(qū)域垃圾收集轉運，應納入城市環(huán)境衛(wèi)生管理體系。對鄉(xiāng)村人口密集區(qū)要推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣（區(qū)）處理”的城鄉(xiāng)一體化處理模式，逐步提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率。逐步做到定點存放、統(tǒng)一收集、定時清理、集中處置。加強農村飲用水源地保護。開展農村飲用水源保護區(qū)的調查監(jiān)測與劃界定標工作，設置保護區(qū)標志。積極創(chuàng)造條件，推進區(qū)域集中供水。建立水質監(jiān)測網，做好監(jiān)測工作，制定和完善農村飲用水源保護應急預案，建立預警機制，強化水污染事故的預防和應急處理。（四）加強農村自然生態(tài)保護。以保護和恢復生態(tài)系統(tǒng)功能為重點，加強對資源開發(fā)的監(jiān)管，遏制新的人為生態(tài)破壞。加大天然林保護力度，把子午嶺林沿區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入子午嶺天然林保護區(qū)范圍，實施林業(yè)生態(tài)補償政策。繼續(xù)鞏固退耕還林和封山禁牧成果，不斷推進荒山造林、三北防護林和綠色和諧家園建設。要處理好封山禁牧與發(fā)展畜牧業(yè)的關系，加大依法禁牧力度，擴展牧草種植面積，推進舍飼圈養(yǎng)，建立封山禁牧的長效機制。結合林權制度改革，完善林木采伐管理制度，提高林業(yè)產業(yè)化水平。以環(huán)縣北部的防沙治沙為重點，大力營造防風固沙林，遏制沙化趨勢，構建綠色生態(tài)屏障。（五）建立多元化的農村生態(tài)建設投入機制。進一步加大政府投入，將農村生態(tài)環(huán)境建設資金列入市縣（區(qū)）財政預算。加強管理，整合各部門的生態(tài)建設項目資金，優(yōu)先集中用于重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設。建議設立農村污染防治基金，專門用于農村污染防治科技示范點、示范項目的建設補助。對重點污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設實行項目管理，以獎代補，以獎促治。采取財政貼息、投資補助等方式，引導社會資金投向農村生態(tài)建設，逐步形成以政府投資為導向，農民與企業(yè)投入為主體，信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的農村生態(tài)建設投入新機制。（六）建立健全農村生態(tài)建設的監(jiān)管機制。各級政府應依法履行農村環(huán)境保護責任，將生態(tài)環(huán)保作為各級領導干部考核的重要內容，推行領導干部任期生態(tài)環(huán)保目標責任制，以創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村和生態(tài)家園為載體，建立政府統(tǒng)一領導，環(huán)保部門統(tǒng)籌協調，有關部門分工負責，全社會共同參與的工作機制。要按照產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境等城鄉(xiāng)一體化的要求，加快編制和實施農村生態(tài)建設規(guī)劃。要增強基層環(huán)保工作力量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立環(huán)保工作站，配備專職人員，村設立由村干部兼任的環(huán)保監(jiān)督員，組設立由護林員兼任的環(huán)保信息員，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級環(huán)保工作網絡。要加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設，配備必要的監(jiān)測設備和技術人員，建立常規(guī)監(jiān)測評價體系和信息系統(tǒng)，定期公布區(qū)域環(huán)境狀況，提升監(jiān)管水平。結束語過去的一些教訓告誡我們，在農村經濟發(fā)展中，如果不注意環(huán)境的保護，不及時采取有效措施，經濟的發(fā)展只是暫時的，若干年以后將會減緩農村經濟發(fā)展的速度，制約農村經濟的持續(xù)發(fā)展。實踐已充分證明，沒有一個可供持續(xù)利用的農業(yè)自然資源，沒有一個良好的農村生態(tài)環(huán)境，就不會有持續(xù)發(fā)展的現代農業(yè)，就不會有持續(xù)發(fā)展的農村經濟，也就沒有廣大農民真正的小康生活。建設“中國夢”，必須要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，高度重視最廣大勞動人民的力量，將廣大農村人民團結起來,走生態(tài)農業(yè)發(fā)展道路，在發(fā)展經濟的同時注重保護生態(tài)環(huán)境，實現人與自然和諧發(fā)展！第四篇：淺談農村學校師資現狀及問題淺談農村學校師資現狀及問題百年大計，教育為本；教育大計，教師為本；教師興，則學校興；教師強，則學校強；建設一支高素質的教師隊伍是有效推進教育事業(yè)發(fā)展的關鍵。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村教育，還面臨著許多的問題和困難。所以，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資隊伍建設、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資水平，對于全面推進農村義務教育，有更重要的意義。從當前來看，農村學校在師資方