【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、人員等保障。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，建設(shè)、改造適合食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所，完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，鼓勵(lì)和支持食品小作坊和食品攤販進(jìn)入集中區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本地優(yōu)質(zhì)特色食品、傳統(tǒng)食品的食品小作坊和食品攤販的健康發(fā)展。第五條縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理。衛(wèi)生計(jì)生、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、公安、民族事務(wù)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，承擔(dān)與食品小作坊和食品攤販有關(guān)的監(jiān)督管理工作。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級(jí)人民政府的規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)制度，公布舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密。任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為。第八條鼓勵(lì)食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會(huì)或者加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)。相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，依照章程為食品小作坊和食品攤販提供培訓(xùn)、咨詢、維權(quán)等服務(wù)，引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第九條地方各級(jí)人民政府及食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。新聞媒體應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正地報(bào)道食品小作坊和食品攤販的食品安全狀況，加強(qiáng)對(duì)食品安全違法行為的輿論監(jiān)督。第二章食品小作坊生產(chǎn)加工第十條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)食品小作坊登記證。申領(lǐng)登記證應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）具有與生產(chǎn)加工的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施；（二）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程；（三）具有食品安全管理人員和保證食品安全的管理制度。清真食品小作坊應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)規(guī)定。登記證具體申領(lǐng)辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定。第十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，征詢食品小作坊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的意見(jiàn)，按照規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予登記，頒發(fā)食品小作坊登記證，并通報(bào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；對(duì)不符合規(guī)定條件的，決定不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。第十二條食品小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、地址、經(jīng)營(yíng)者姓名、食品品種范圍和產(chǎn)品包裝形式等信息。食品小作坊登記證有效期為三年。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前，向原發(fā)證部門(mén)提出申請(qǐng)。第十三條對(duì)食品小作坊生產(chǎn)加工的食品實(shí)行目錄管理，具體生產(chǎn)加工的食品品種目錄由縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際制定，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，并報(bào)上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：（一）乳制品、罐頭制品；（二）用勾兌工藝生產(chǎn)的酒類；（三）保健食品；（四）特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品；（五）國(guó)家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)加工的其他食品。第十四條省衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定包括食品小作坊場(chǎng)所環(huán)境、布局、設(shè)施、衛(wèi)生管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、記錄管理等內(nèi)容的食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范，規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)加工活動(dòng)。第十五條食品小作坊應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，持有有效健康證明；（二）待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開(kāi)存放，防止交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（三）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無(wú)害，保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；（四）生產(chǎn)加工場(chǎng)所不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品；（五）及時(shí)清理超過(guò)保質(zhì)期或者變質(zhì)的食品及其原料、食品添加劑；（六）用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（七）使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產(chǎn)品對(duì)人體安全、無(wú)害；（八）遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定；（九）國(guó)家和省的其他規(guī)定。第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和同批次產(chǎn)品合格證明文件。對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)索要有關(guān)購(gòu)銷憑證或者記錄其來(lái)源。不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。食品小作坊應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)憑證或者記錄，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。第十七條食品小作坊應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專柜貯存食品添加劑，并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。第十八條食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在盛放該食品的容器上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息；簡(jiǎn)易包裝的，還應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)明食品小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)、成分或者配料表等。第十九條食品小作坊不得有下列行為：（一）使用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者使用回收食品生產(chǎn)加工食品；（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（四）使用未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；（五）使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；（六）以餐廚廢棄物、廢棄油脂為原料加工制作食用油或者以此類油脂為原料生產(chǎn)加工食品；（七）使用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)加工食品，或者銷售超過(guò)保質(zhì)期的食品；（八）使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品或者超范圍、超限量使用食品添加劑；（九）超出登記的食品品種范圍和包裝形式生產(chǎn)加工食品；（十）偽造、變?cè)?、冒用食品小作坊登記證、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)或者其他證明材料生產(chǎn)加工食品；（十一）接受食品生產(chǎn)企業(yè)和其他食品小作坊的委托生產(chǎn)加工或者分裝食品；（十二）違反食品安全法律、法規(guī)的其他行為。第二十條食品小作坊在登記證有效期內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)三個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)在重新開(kāi)業(yè)前七日內(nèi)書(shū)面報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。第二十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工場(chǎng)所的顯著位置明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品小作坊登記證、食品安全承諾書(shū)、從業(yè)人員健康證明和使用的食品添加劑目錄。第三章食品攤販