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正文內(nèi)容

兩岸高校合作辦學(xué)的特點(diǎn)、存在問題及發(fā)展對策(編輯修改稿)

2024-11-16 02:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,出口15199萬美元,%,%,%,出口增幅在全省排名第11位。同時(shí),深入實(shí)施“全民外經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略,對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作取得新的發(fā)展,全年備案登記出口企業(yè)59家,完成年目標(biāo)任務(wù)的118%。目前全市具有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)累計(jì)達(dá)到366家。一、2006年**市外貿(mào)出口發(fā)展的主要特點(diǎn)一般貿(mào)易出口比重、增幅均大大高于加工貿(mào)易。全市一般貿(mào)易出口11145萬美元,比去年的7609萬美元增加3536萬美元,%,%。加工貿(mào)易出口4029萬美元,比去年的3711萬美元增加318萬美元,%,%。2006年,在全市加工貿(mào)易出口中,以出口高新技術(shù)產(chǎn)品“ito透明導(dǎo)電玻璃”的**康耀電子有限公司出口創(chuàng)匯14萬美元,比2005年增加4萬美元,同比增長40%??梢?,全市以加工貿(mào)易出口的高新技術(shù)產(chǎn)品呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。外商投資企業(yè)、外貿(mào)公司和國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)出口創(chuàng)匯同步增長,國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)出口仍是全市出口最大亮點(diǎn)。全市外商投資企業(yè)出口5146萬美元,比去年的4329萬美元增加了817萬美元,%,%。外貿(mào)公司出口430萬美元,比去年的71萬美元增加359萬美元。多年來,國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)一直是推動(dòng)全市進(jìn)出口貿(mào)易增長的主力軍。2006年,國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)出口達(dá)9623萬美元,比去年的7095萬美元增加2528萬美元,%,%。出口商品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口大幅增長。隨著**市“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,有力的推動(dòng)了機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的大幅增長。2006年,全市機(jī)電產(chǎn)品出口2515萬美元,比去年的1719萬美元增加796萬美元,%,%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口984萬美元,比去年的759萬美元增加225萬美元,%,%。果汁出口增勢強(qiáng)勁。2006年,**市果汁出口達(dá)5088萬美元,%,%,創(chuàng)下果汁出口歷史新高,有力的推動(dòng)了**市外貿(mào)出口工作。2006年,**市果汁出口主要呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn):一是資源優(yōu)勢突出。靈寶市獨(dú)特的地理位置和適宜的生態(tài)環(huán)境,生產(chǎn)出的高品質(zhì)蘋果,加工成濃縮果汁,深受外商尤其是西歐客商的歡迎。二是原料供應(yīng)充足。蘋果大面積豐收,企業(yè)生產(chǎn)原料充足,比去年榨季延長了兩個(gè)月,保證了企業(yè)生產(chǎn)。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯。以阿姆斯果汁、鑫源果業(yè)為龍頭的果汁生產(chǎn)企業(yè),大力挖掘本地資源,擴(kuò)大規(guī)模,創(chuàng)建分公司,新上生產(chǎn)線,提升生產(chǎn)能力,在保證質(zhì)量的前提下,極大的提高了產(chǎn)量、產(chǎn)值。2006年,這兩家企業(yè)共計(jì)出口創(chuàng)匯3903萬美元,%。外貿(mào)出口隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,大規(guī)模出口企業(yè)增勢強(qiáng)勁。目前全市有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)數(shù)累計(jì)達(dá)366家。2006年,有出口實(shí)績的企業(yè)有49家,與2005年持平。全市出口創(chuàng)匯在五百萬美元以上的企業(yè)有6家,出口創(chuàng)匯額均呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。這6家企業(yè)分別是:**天元鋁業(yè)股份有限公司出口創(chuàng)匯4074萬美元,%;靈寶阿姆斯果汁有限公司出口創(chuàng)匯2360萬美元,%;**戴卡輪轂有限公司出口創(chuàng)匯2320萬美元,%;靈寶鑫源果業(yè)有限責(zé)任公司出口創(chuàng)匯1543萬美元,%;河南省澠池縣長城金剛砂有限公司出口創(chuàng)匯798萬美元,%;**緣份果業(yè)有限公司出口創(chuàng)匯754萬美元,%。上述6家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯11849萬美元,%。對外貿(mào)易市場不斷擴(kuò)展,亞洲市場份額最大。2006年,**市貿(mào)易伙伴已經(jīng)遍及全球六大洲61個(gè)國家和地區(qū),比2005年增加11個(gè),%。近年來,亞洲依然是**市出口的第一大市場,其次是歐洲和北美洲。2006年,**市對亞洲、歐洲和北美洲的出口創(chuàng)匯額依次是5789萬美元、4722萬美元和3618萬美元,%、%%,%、%%。其中:出口創(chuàng)匯額位居全市前三位的國家和地區(qū)分別是美國、韓國和歐盟,出口創(chuàng)匯額分別為3526萬美元、3220萬美元和3163萬美元,%、%%,%、%%。二、**市外貿(mào)出口中存在的問題2006年,**市外貿(mào)出口工作雖然取得了跨越式的發(fā)展,但依然存在著一些問題,主要是三個(gè)“集中”的問題。一是外貿(mào)出口企業(yè)主要集中于國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)存在著企業(yè)機(jī)制不活、銀行債務(wù)沉重,企業(yè)運(yùn)營資金緊張,改革力度不大,目前沒有真正實(shí)現(xiàn)“四自方針”(自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展)的市場主體,不能更好地適應(yīng)激烈的市場競爭。二是出口商品主要集中于果汁、鋁錠和剛玉砂三種商品,這三種商品累計(jì)出口創(chuàng)匯9881萬美元,%,所占市場份額較大。由于出口商品相對集中,勢必會(huì)影響到全市出口的穩(wěn)步發(fā)展。2006年,除果汁出口大幅增長外,鋁錠和剛玉砂出口呈現(xiàn)萎縮,尤其是鋁錠出口受到國家宏觀調(diào)控和資源、能源狀況的影響,特別是在取消出口退稅和加征出口關(guān)稅后,出口呈下降之勢。2006年,%,%。三是外貿(mào)市場過度集中,存在著一定的市場風(fēng)險(xiǎn)。美國、韓國和歐盟是**市出口比重最大的貿(mào)易伙伴。2006年,%,出口市場布局過度集中,可能會(huì)存在一定的政治風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。其次是**市大部分外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模較小,資金、資產(chǎn)實(shí)力較弱,專業(yè)人才缺乏、信息渠道不暢、走出去開拓國際市場意識不強(qiáng)。再加上出口產(chǎn)品附加值含量低、加工水平落后、缺乏品牌產(chǎn)品等,將會(huì)對**市外貿(mào)出口的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。三、保持**市外貿(mào)增長勢頭的對策建議鼓勵(lì)各類生產(chǎn)企業(yè)和加工企業(yè)參與對外出口貿(mào)易。要鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的龍頭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記,促使企業(yè)及早進(jìn)入國際市場,盡快熟悉國際貿(mào)易通行規(guī)則,實(shí)現(xiàn)出口。扶優(yōu)扶強(qiáng),壯大龍頭企業(yè)。在抓好重點(diǎn)出口企業(yè)和產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,圍繞**市特色支柱產(chǎn)業(yè),以項(xiàng)目為突破口,綜合運(yùn)用各項(xiàng)扶持政策,逐漸形成“企業(yè)+基地”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營方式,建設(shè)出口商品基地,培育一批國際競爭力強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。根據(jù)**市果品生產(chǎn)的實(shí)際,在蘋果主要產(chǎn)區(qū),建立產(chǎn)供銷聯(lián)合體,并逐步發(fā)展為股份市場體制和合資企業(yè),形成內(nèi)有基地,外有市場的生產(chǎn)經(jīng)營渠道,力爭全市果汁出口創(chuàng)匯再上新臺(tái)階。繼續(xù)深入實(shí)施“全民外經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略,積極發(fā)展民營外貿(mào)企業(yè),構(gòu)筑**市外貿(mào)新優(yōu)勢。民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)明析,富有活力,積極發(fā)展民營企業(yè),不僅是促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,更是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。民營企業(yè)成為**市開放型經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)是必然趨勢。發(fā)展民營外貿(mào)企業(yè),一是要轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識積極發(fā)展民營外貿(mào)企業(yè)的必要性和重要性;二是要以超常規(guī)的思路和方法,實(shí)行外貿(mào)經(jīng)營主體備案登記制,統(tǒng)一各類企業(yè)外貿(mào)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),讓民營企業(yè)享有自主經(jīng)營和平等競爭的權(quán)利;三是要努力辦好民營外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。通過降低審批門檻、提供優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引和鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有能力的人士入園。營造優(yōu)良的國際商務(wù)環(huán)境,加快推進(jìn)對外貿(mào)促進(jìn)體系、財(cái)政金融支持體系和指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),加大扶持力度,支持民營外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。提高加工貿(mào)易附加值,增強(qiáng)加工貿(mào)易的創(chuàng)匯能力。一方面引導(dǎo)企業(yè)從開展勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易,轉(zhuǎn)向技術(shù)含量高、附加值高的加工貿(mào)易,另一方面要擴(kuò)大加工貿(mào)易的直接貿(mào)易,減少由香港轉(zhuǎn)口,將由香港轉(zhuǎn)口產(chǎn)生的差價(jià)納入我們自己的收益。堅(jiān)持市場多元化戰(zhàn)略,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的可持續(xù)性增長。在大力開拓歐美市場的基礎(chǔ)上,建立批發(fā)代理銷售網(wǎng)絡(luò),并不斷挖掘潛力,鞏固完善。加強(qiáng)對東南亞傳統(tǒng)市場的協(xié)調(diào),擴(kuò)大對非洲、拉美、中歐和大洋洲的出口。積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)到境外建廠設(shè)點(diǎn),帶動(dòng)出口,并努力促使進(jìn)出口與海外投資,對外援助,對外承包工程和勞務(wù)合作結(jié)合起來,全方位開拓市場。加大資金投入力度,擺脫優(yōu)勢出口企業(yè)融資難的困境。各級財(cái)政要充實(shí)優(yōu)勢產(chǎn)品出口企業(yè)的專項(xiàng)資金,對生產(chǎn)規(guī)模大、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。對重點(diǎn)項(xiàng)目所投資金可以作為財(cái)政股金,納入國有股管理范疇,也可作為財(cái)政無息貸款,分定期收回;鼓勵(lì)上市公司、國有企業(yè)與集體組織、農(nóng)民聯(lián)合,充分利用自身資金雄厚、技術(shù)力量較強(qiáng)的優(yōu)勢投資出口產(chǎn)品基地建設(shè)和出口產(chǎn)品加工業(yè)。企業(yè)要抓住機(jī)遇,使服務(wù)出口再上新臺(tái)階。企業(yè)應(yīng)盡快更新服務(wù)理念,加快人才培訓(xùn)和科技資本的投入,不斷提高企業(yè)自身管理服務(wù)水平。同時(shí),利用**市已與外商簽訂的合作協(xié)議,采取有效措施,進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)外派勞務(wù)工作,已開展勞務(wù)輸出和工程承包的企業(yè)要發(fā)揮原有優(yōu)勢,努力開拓非洲、拉美、中東等國家和地區(qū)的勞務(wù)、工程承包合作市場,在輸出普通勞務(wù)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大技術(shù)勞務(wù)輸出,并通過工程承包帶動(dòng)成套設(shè)備和技術(shù)出口,使**市對外工程承包和勞務(wù)輸出適應(yīng)新形勢的要求,更上一層樓。企業(yè)要配合“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,提高自身競爭力。一方面,企業(yè)要以發(fā)展名牌為目標(biāo),通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,培育自己的品牌,提高商品的品質(zhì)和聲譽(yù),從而增加商品的附加值。另一方面,企業(yè)要積極參與國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)認(rèn)證。在經(jīng)濟(jì)一體化的強(qiáng)力推動(dòng)下,盡快使**市企業(yè)融入國際標(biāo)準(zhǔn)體系,通過國際標(biāo)準(zhǔn)來促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平,提高企業(yè)自身競爭力。第四篇:兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在的問題及改進(jìn)措施內(nèi)容提要:自1979年兩岸恢復(fù)經(jīng)貿(mào)關(guān)系以來,尤其是在開放交流后,在海峽兩岸各界人士的共同努力下,各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)往來不斷的迅速蓬勃發(fā)展,而且展望未來,其勢頭更加迅猛。隨著祖國大陸入世步伐的漸近,在兩岸緊張政治氣氛中的兩岸經(jīng)貿(mào)往來日益受到重視。但同時(shí)我們也應(yīng)注意到在兩岸經(jīng)貿(mào)交流中還存在不少問題,亟需在今后的發(fā)展中加以調(diào)整改進(jìn)。本人從兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀者手,分析得出其中存在的問題,并在展望未來發(fā)展前景的同時(shí),提出具體的改進(jìn)措施。關(guān)鍵詞兩岸經(jīng)貿(mào)周期性波動(dòng)“三通”壁壘經(jīng)貿(mào)互動(dòng) 自1997年海峽兩岸恢復(fù)經(jīng)貿(mào)關(guān)系以來,尤其是在開放交流后,在海峽兩岸各界人士的共同努力下,各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)往來不斷地迅速蓬勃發(fā)展。但同時(shí)我們也應(yīng)注意到在兩岸經(jīng)貿(mào)交流中還存在不少問題,急需在今后的發(fā)展中加以調(diào)整改進(jìn)。本文擬從兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀著手,分析得出其中存在的問題,并在展望未來發(fā)展前景的同時(shí),提出具體的改進(jìn)措施。一、兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題(一)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀 盡管臺(tái)灣當(dāng)局的“戒急用忍”方針的提出及“亞太營運(yùn)中心”計(jì)劃的暫停對兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生不利的影響,但近年來兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展的勢頭難以阻擋。到1998年底,兩岸累計(jì)間接貿(mào)易總額超過1369億美元。祖國大陸已取代美國成為臺(tái)灣貿(mào)易順差的主要來源地。1999年是中國的政治年、澳門回歸和五十年大慶給兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來了蓬勃的生機(jī),盡管臺(tái)灣當(dāng)局拋出的“兩國論”也阻擋不住兩岸經(jīng)貿(mào)往來的前進(jìn)步伐,兩岸間接貿(mào)易以14.5%的速度增長,兩岸貿(mào)易依存度已升至11.1%,其中臺(tái)灣對大陸出口貿(mào)易依存度提高到17.5%、進(jìn)口貿(mào)易依存度提高到4.1%。目前,臺(tái)灣是大陸的第二大進(jìn)口市場和較大的貿(mào)易逆差來源地;大陸(含香港)則是臺(tái)灣的第二大出口市場及最大的貿(mào)易順差來源地。1998年,臺(tái)商在祖國大陸投資2900多項(xiàng),實(shí)際投資額達(dá)30.4億美元。1999年1月至11月份,全國新批臺(tái)資金額達(dá)到27.8億美元,比上年同期增長了13%。今年,臺(tái)灣災(zāi)后重建及民間多項(xiàng)重大工程的相繼竣工,民間投資率繼續(xù)提高;同時(shí),臺(tái)灣大地震對島內(nèi)信息產(chǎn)品的生產(chǎn)帶來沖擊,為滿足分散風(fēng)險(xiǎn)的要求,臺(tái)商繼續(xù)將部分生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到大陸,祖國大陸已成為臺(tái)商島外投資的首選地區(qū)。(二)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在的問題 縱觀兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,我們亦喜亦憂:喜的是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系蓬勃發(fā)展的勢頭難以阻擋,優(yōu)的是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展過程中還存在著若干問題。1.兩岸間的貿(mào)易不平衡,臺(tái)灣對大陸長期出超。兩岸間的貿(mào)易形態(tài)基本上維持著臺(tái)灣出口(大陸進(jìn)口)高于臺(tái)灣進(jìn)口(大陸出口),且差額日益擴(kuò)大。臺(tái)灣對大陸出口貿(mào)易比重一直居高不下,除1979年外均高于60%。從1979~1999年的21年中,臺(tái)出口貿(mào)易比重高于80%的有15年,年均比重為78.45%,呈現(xiàn)日益上升趨勢,從而與其對應(yīng)的臺(tái)從大陸進(jìn)口貿(mào)易比重相對降低,且呈下降趨勢。因此,兩岸間的貿(mào)易十分不平衡,除1979年外,臺(tái)灣一直處于“出超”地位,大陸則一直處于“入超”地位,且隨著兩岸貿(mào)易總額的增長、差距不斷擴(kuò)大。1980年,兩岸進(jìn)出口貿(mào)易差額僅為1.64億美元,到1999年升為155.8億美元,20年間增長了94倍,截止1999年底,臺(tái)灣對大陸貿(mào)易順差總額累計(jì)達(dá)1036.39億美元。如果減去對大陸的順差,那么從1993年起臺(tái)灣對外貿(mào)易已經(jīng)開始轉(zhuǎn)為逆差。而近年來大陸對外貿(mào)易逆差額中20%左右來自對臺(tái)貿(mào)易逆差。[!]究其原因,一方面是由于臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)行“管進(jìn)不管出”政策、限制大陸產(chǎn)品的進(jìn)口。至1992年底,臺(tái)灣當(dāng)局僅開158項(xiàng)大陸農(nóng)工原料間接進(jìn)口,占臺(tái)灣進(jìn)口的極小比例;1999年12月22日臺(tái)灣相關(guān)單位舉行的“第18次大陸物品開放進(jìn)口審查會(huì)議”,審查了62項(xiàng)大陸貨品、但只有12項(xiàng)通過。與此相反,臺(tái)灣當(dāng)局幾乎允許所有的產(chǎn)品通過間接的方式出口到大陸。另一方面大陸堅(jiān)持開放政策,從1980年開始就率先單方面開放了大陸市場,并采取“同等優(yōu)先,適度放寬”的原則,即凡是大陸需要進(jìn)口的商品、我們都允許從臺(tái)灣進(jìn)口,并根據(jù)需要在品種、質(zhì)量、價(jià)格水平相同的情況下,優(yōu)先考慮從臺(tái)進(jìn)口。2.兩岸間的貿(mào)易往來以間接貿(mào)易為主,直接貿(mào)易至今尚未開放。臺(tái)灣當(dāng)局疑慮重重,迄今尚未開放直接貿(mào)易,因而目前主要維持通過香港轉(zhuǎn)口的間接貿(mào)易。但海峽兩岸的直接貿(mào)易并非不存在,而是早已有之,只是由于臺(tái)灣當(dāng)局對直接貿(mào)易設(shè)置種種限制障礙,故發(fā)展較慢,交易數(shù)額也極小,主要是在福建、廣東、浙江沿海出現(xiàn)的民間海上貿(mào)易,也稱“沿海小額貿(mào)易”。但這并不是我們所說的真正的直接貿(mào)易。以兩岸“三通”為基礎(chǔ)的真正的直接貿(mào)易,臺(tái)灣當(dāng)局至今不予開放。3.兩岸間接貿(mào)易呈周期性波動(dòng),且波動(dòng)幅度較大。雖然自1979年由臺(tái)灣“物資局”在香港采購大陸中藥材的單項(xiàng)貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘_(tái)灣商品大量涌入大陸市場為主導(dǎo)的有限雙向貿(mào)易以后,海峽兩岸貿(mào)易關(guān)系在整個(gè)80一90年代保持了一個(gè)相當(dāng)高的增長水平。但這種高速增長是在大幅度的周期性波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的,可謂是跳躍式的起伏發(fā)展。1979-1983年是“大起大落”,最高增長率達(dá)299.9%,最低為一39.4%,跨度達(dá)339.3%;1984-1986年是“小起小落”、最高增長率達(dá)123.4%,最低為一13.3%,%;1987-1990年是“大起大落”,增長率從79.5%到16.1%,跨度僅為63.4%;1991-1994年是“起落間錯(cuò)”,從43.3%降為27.9%再升為119.4%,又降為13.4%:1995-1998年是“穩(wěn)中有降”,兩岸間接貿(mào)易保持平穩(wěn)增長,%起,一路略有下降
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