【正文】 育教學資源基地的建設。對內涵發(fā)展的研究和探索，必須兼顧傳統工作和創(chuàng)新發(fā)展的關系，以推動工會的可持續(xù)發(fā)展。在建設高水平大學過程中，面對教職工對工會維權能力的期望值的不斷提升，工會如何更好地融入主流服務主體，有效地提高維權能力、吸引力和影響力，是當前要進行理論思考和實踐探索的問題。高校的改革應著眼于進一步調整高校的利益分配格局，調動教職工參與學校管理的積極性，縮小學校內部不同群體之間的收入差距，使更多的教職工，特別是廣大教師最大限度地享受到學校發(fā)展帶來的好處。我們要以需求為導向，以管理為支柱，以激勵為手段，以滿意為目標。全市一般貿易出口11145萬美元，比去年的7609萬美元增加3536萬美元，%，%。二是原料供應充足。二、**市外貿出口中存在的問題2006年，**市外貿出口工作雖然取得了跨越式的發(fā)展，但依然存在著一些問題，主要是三個“集中”的問題。繼續(xù)深入實施“全民外經貿”戰(zhàn)略，積極發(fā)展民營外貿企業(yè)，構筑**市外貿新優(yōu)勢。企業(yè)應盡快更新服務理念，加快人才培訓和科技資本的投入，不斷提高企業(yè)自身管理服務水平。祖國大陸已取代美國成為臺灣貿易順差的主要來源地。至1992年底，臺灣當局僅開158項大陸農工原料間接進口，占臺灣進口的極小比例；1999年12月22日臺灣相關單位舉行的“第18次大陸物品開放進口審查會議”，審查了62項大陸貨品、但只有12項通過。而臺灣輸往大陸的產品，主要集中于工業(yè)原料和機電及零配件，其中人造纖維、紗布占40．96％，電機與電子零組件占10．15％，塑膠原料為9．74％，機械設備8．49％，上述產品占臺對大陸出口的將近70％。據悉，臺灣也將在大陸加入WTO后，以“臺澎金馬獨立關稅領域”的名義隨之入世。在WTO原則和規(guī)范的約束下，臺灣當局奉行的“不準大陸資金進入臺灣”的限制性、歧視性政策將宣告破產，大陸資金會陸續(xù)進入臺灣市場，長期以來臺商投資大陸的單向投資格局必然被兩岸間的雙向投資格局所替代。所以，我們可以預見，未來兩岸經貿的發(fā)展的過程不會是一條坦途，其中充斥著艱難和險阻，面臨著巨大的挑戰(zhàn)，但大發(fā)展的總趨勢不會改變。（1）根據WTO的規(guī)定，兩岸入世后，臺灣的“戒急用忍”和“三通”的經貿政策就站不住腳了。但是，隨著改革開放的深入發(fā)展，我國社會進入了轉型時期，一些社會凸顯問題也出現在高校，大學生黨員發(fā)展工作也出現了新的情況、新的問題，面臨著新的挑戰(zhàn)，我們對此必須予以高度的重視。2．黨建政工隊伍力量薄弱，工作力度膚淺化大學招生規(guī)模的擴大，使得在校生人數不斷增加，黨的工作隊伍在學生人數、要求人黨的學生數劇增的狀況下，很難從容應對，有時學生黨支部面對幾百個入黨積極分子，往往陷入較被動的境地。在這“三化”當中，科學技術信息化首當其沖。二是高校內部的管理改革使后勤逐漸走向社會化和市場化。在任何一所高校里，學生黨員和團員骨干都是大學生思想政治教育和黨建工作隊伍天然的重要的輔助力量，很自然地，他們與學生黨建工作者也就建立了工作上的友誼，為了激發(fā)和強化他們工作的積極性，同時也在某種程度上出于對他們的關照，學生黨建工作者有時有意無意地滿足他們的功利需求和虛榮心理；大學生在校期間入黨，也被看作是衡量大學生思想政治品質優(yōu)秀的一把尺子，并被社會所認同。要加強對學生黨員的素質培養(yǎng)，發(fā)揮其先鋒模范作用。加強大學生黨員發(fā)展工作要以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗，提出新思路，力求實現理論和實踐的創(chuàng)新，基于工作實際，我們要在堅持標準、保證質量的前提下，努力探索、大膽實踐，創(chuàng)造性地做好大學生黨員發(fā)展工作。理論灌輸教育多，深入接觸社會少；集中上課開會教育多，個別談話談心教育少；道德規(guī)范教育多，理想信念教育少；教師說教道理多，學生發(fā)言少。隨著改革開放的深入發(fā)展和科技興國戰(zhàn)略的實施，我國高等教育實現了歷史性的跨越，%，創(chuàng)造了高等教育大眾化的發(fā)展奇跡，讓子女上大學，已經成為人們生活中不可缺少的重要部分。由于缺乏平時的指導、培養(yǎng)，學生寫的思想匯報內容也多是抄書抄報，真正寫自己思想變化進步的不多。隨著我國當前高等教育的不斷發(fā)展，招生規(guī)模擴大，辦學形式多元化，專業(yè)設置社會化，學分制推行，大學生學習壓力和就業(yè)競爭加劇，大學生的思想、心理也隨之復雜化。（3）目前，臺灣正在致力于從勞動密集型工業(yè)向資本密集型工業(yè)轉換的產業(yè)升級，大陸也正積極調整產業(yè)結構．大力發(fā)展高科技產業(yè)。（6）長期貫徹1994年3月通過的《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法上一頁[1][2][3]下一頁 》和1999年12月頒布的《實施細則》，不論在什么情況下都切實維護臺商的正當權益，加強依法鼓勵和保護臺商合法權益的力度，吸引更多的臺商投資于祖國大陸。由于兩岸在全球經貿活動中均有著不可忽視的地位，大陸擁有全球最大的市場，在國際商務活動中的作用日益突出；臺灣擁有得天獨厚的地理位置優(yōu)勢，是世界上較大的轉口貿易基地之一。不過交通部長林豐正強調，臺灣入世后，“交通部”會會同相關單位討論“三通”的應有措施。這種結構與“十五”期間我國產業(yè)結構調整的主方向背道而馳。造成兩岸間接貿易周期性波動的原因來自兩方面：一是源于政策因素的影響，大陸和臺灣方面對兩岸間接貿易采取限制或鼓勵的措施將直接反應在隨后間接貿易增長率的升降上；二是源于投資因素的作用，在兩岸貿易關系進入正?；l(fā)展軌道之后、這一因素的作用越來越大，每一次貿易高漲期的到來無不受到臺商赴大陸投資熱潮的驅動。1980年，兩岸進出口貿易差額僅為1．64億美元，到1999年升為155．8億美元，20年間增長了94倍，截止1999年底，臺灣對大陸貿易順差總額累計達1036．39億美元。但同時我們也應注意到在兩岸經貿交流中還存在不少問題，急需在今后的發(fā)展中加以調整改進。加大資金投入力度，擺脫優(yōu)勢出口企業(yè)融資難的困境。要鼓勵有經濟實力的龍頭生產企業(yè)進行對外貿易經營者備案登記，促使企業(yè)及早進入國際市場，盡快熟悉國際貿易通行規(guī)則，實現出口。2006年，**市貿易伙伴已經遍及全球六大洲61個國家和地區(qū)，比2005年增加11個，%。果汁出口增勢強勁。其中，出口15199萬美元，%，%，%，出口增幅在全省排名第11位。加強工會團隊建設，以管理創(chuàng)新促進“深度服務”“深度服務”是指工會在已建立的一套服務機制基礎上，創(chuàng)新思路和方法，在更深更廣的層面上為教職工提供更貼實際、更有效、更到位的服務。它包含了民主管理制度的確立、建家工作的深化、維權機制的形成、工作理念和方法的創(chuàng)新等。因此，來自工會內部的沖擊、挑戰(zhàn)比任何時候都強。兩岸教育政策應從服務的觀念出發(fā)，全方位從學生（學歷互認）、教師（雙師制度）、課程（學分互認）、研究（建立長期的研究交流平臺）等進行兩岸教育合作。評估體系和質量保障機制不但要顧及總體上的戰(zhàn)略規(guī)劃與改革、行政管理等方面，還應兼顧學校教師和學生的管理、專業(yè)和課程設置、實施、評價，以及學生學習成果的評鑒等方面，盡量做到全面、細致，確保高校合作辦學的高質量，以此來確保兩岸高校合作辦學的可持續(xù)發(fā)展，能夠真正實現“彌補、促進、提高”的辦學目的。目前，大陸已經形成一套較完整的臺生赴陸求學的政策體系。在實際的辦學中：大陸方面尚不允許臺灣投資者在境內單獨設立以中國公民為主要招生對象的學校及其他教育機構，只能采取高校合作辦學的方式（其中涉及開設課程、使用繁體字簡體字等問題）。兩岸互動關系，雖然民間熱情很高，頻率也高，但大多具有自發(fā)、松散、暫時性等特點，缺乏統整性和長效性”，“至今兩岸尚未對高等教育互動的相關規(guī)范簽署共同協議，對于一些基礎性的問題，如學歷、學位互認，職業(yè)資格認證的對接，課程、學分的轉換等等，也未簽署相關文件，多半只是單邊政策。廈門理工學院與臺灣銘傳大學、南開科技大學高校合作辦學也采取了“分段對接”，本科學生實施“3+1”方式，?？茖W生為“2+1”方式。主招研究生，暫不招福建農林大學本科與大專；福興科臺灣中興大學 技研究院以科技開發(fā)和科技成果轉化為主。藉此歷史契機，我們亟需加快推進兩岸高校合作辦學的立法進程，細化和規(guī)范教育政策法規(guī)的制定、執(zhí)行和監(jiān)督；在“合作競爭、互補互利、共創(chuàng)多贏”的原則下，實現學歷的“對等承認”，彌補兩岸合作辦學的合法性缺失，努力尋求兩岸最大利益與兩岸合作辦學更寬廣的空間。此外還有部分相關院校的科研合作協議。根據閩臺兩地高校簽訂的聯合培養(yǎng)人才協議，赴臺學生將采取學分制的管理辦法，學生畢業(yè)后由福建高校頒發(fā)學歷學位證書，臺灣高校出具課程學習成績證明或結業(yè)證書。究其根本，政策性障礙是為關鍵因素之一。對此，臺灣則沒有明確的政策和立法，《兩岸人民關系條例》僅是對大陸地區(qū)高級中學以下的臺商學校進行了相應的規(guī)定。這在一定程度上造成了教育方針政策的人為因素過多，變動太快，難以執(zhí)行和缺乏監(jiān)督。諸如：美國的ACICS——民間高等教育質量評估聯盟，主要采取明訪和暗訪兩種方式對不符合辦學標準的高校立即取締跨國辦學資格；澳大利亞專門制定由學生對高校合作辦學質量評估的方法，對教材、教學方法、教學效果等內容分門別類地進行進檢查；英國專門頒布了《高等教育境外高校合作辦學實施準則》，特別強調辦學水平和辦學質量，并對有關高校合作辦學活動進行質量抽查等。大陸地區(qū)的北京大學、清華大學、中國人民大學、復旦大學等。正是在高等教育由外延式發(fā)展轉變?yōu)閮群桨l(fā)展的時期，工會應當與高等教育同步發(fā)展，即走內涵式發(fā)展道路。高校教職工民生問題凸現工會維權難度隨著學校的快速發(fā)展，青年教職工對學校發(fā)展的滿意感和由于自身潛能實現而獲得的成就感較高，而在學校工作所體驗到的快樂感和由于生活質量的不斷提高而獲得的知足感與期望值相差較大。關注教職工民生問題，以和諧維權促進“共建共享”破解高校教職工民生問題應當是一個社會范疇問題。由此可見，高校工會要真正實現“深度服務”，必須從以人為本的思想理念出發(fā)．把握求真務實的工作原則，拓展工作思路和方法、增大創(chuàng)新力度，探索改革形勢下高校工會內涵發(fā)展的新途徑。出口商品結構趨于優(yōu)化，高新技術產品、機電產品出口大幅增長。這6家企業(yè)分別是：**天元鋁業(yè)股份有限公司出口創(chuàng)匯4074萬美元，%；靈寶阿姆斯果汁有限公司出口創(chuàng)匯2360萬美元，%；**戴卡輪轂有限公司出口創(chuàng)匯2320萬美元，%；靈寶鑫源果業(yè)有限責任公司出口創(chuàng)匯1543萬美元，%；河南省澠池縣長城金剛砂有限公司出口創(chuàng)匯798萬美元，%；**緣份果業(yè)有限公司出口創(chuàng)匯754萬美元，%。其次是**市大部分外貿出口企業(yè)規(guī)模較小，資金、資產實力較弱，專業(yè)人才缺乏、信息渠道不暢、走出去開拓國際市場意識不強。在大力開拓歐美市場的基礎上，建立批發(fā)代理銷售網絡，并不斷挖掘潛力，鞏固完善。但同時我們也應注意到在兩岸經貿交流中還存在不少問題，亟需在今后的發(fā)展中加以調整改進。臺灣對大陸出口貿易比重一直居高不下，除1979年外均高于60%。雖然自1979年由臺灣“物資局”在香港采購大陸中藥材的單項貿易轉變?yōu)橐耘_灣商品大量涌入大陸市場為主導的有限雙向貿易以后，海峽兩岸貿易關系在整個80一90年代保持了一個相當高的增長水平。而大陸引入的臺資僅[1][2][3]下一頁 占引資總額的不到8％，對臺資的依附性不是很高。祖國大陸與臺灣先后加入WTO后，“三通”問題必然受到強力挑戰(zhàn)，這一問題成為入世后兩岸間一個不可回避的、必須加以解決的問題之一。這些大型跨國公司資金雄厚，技術先進，人才濟濟，將對以中小企業(yè)為主的臺灣企業(yè)造成巨大的競爭壓力。（4）繼續(xù)利用廉價勞動力資源與臺灣方面合作發(fā)展“三來一補”的勞動密集型出口加工業(yè)；同時，根據生產與技術條件變化，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的資本和技術密集工業(yè)，提高出口產品的技術含量，改變不合理的對臺出口結構。（1）近十幾年來，兩岸經貿的發(fā)展已達相當規(guī)模，但兩岸間的經貿案件和問題也逐年增多，進行雙邊磋商迫在眉睫。4．入黨路線捷徑化有些大學生平時表現一般化，但為了早日入黨，或是臨近畢業(yè)時入黨，以便達到個人的某些目的，就想方設法通過種種渠道尋找關系，聯絡感情，以種種方式博取領導和師生群眾的好感，求取在入黨程序的各個環(huán)節(jié)中大家投票通過，幻想走“入黨捷徑”。同樣，大學生入黨后的再教育也呈弱化趨勢。從社會經濟發(fā)展來看，多種經濟成分迅猛發(fā)展，推動了經濟建設的快速發(fā)展，但是諸多矛盾如“三農”問題、就業(yè)問題、教育公平問題、貧富差距問題、社會保障問題、環(huán)境污染問題等等，嚴重制約著我國社會經濟的健康快速發(fā)展；從市場經濟體系的發(fā)育來看，如生產資料市場、消費資料市場、資金市場、勞動市場、信息市場、人才市場等生產要素市場正處在培育發(fā)展的過程，它既推動了社會對人才的需求發(fā)生了結構性的變化，也引起了人們一系列思想觀念的深刻變化；從人們的社會生活來看，隨著以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度的確立，社會階層出現了多樣化，社會生活也出現了多樣化，而社會主義市場經濟體制尚不健全、不完善，加上市場經濟本身所固有的特性和規(guī)律，某些負面現象的出現及其影響不可避免。當社會轉型時期的社會各種矛盾已經出現并為人們所關注時，當社會不正之風形成某些潛規(guī)則并為人們所深惡痛絕時，當大學生的群體特征出現新面貌時，我們高校那些缺乏創(chuàng)新的思想政治教育和學生黨建工作的理念、內容、方法，明顯地陳舊、滯后，甚至空洞、呆板、蒼白無力，很難得到學生的認同，很難深入學生的頭腦。當子女向父母談及遠大理想時，父母往往告誡子女“要現實”、“講實惠”，要打破那“不切實際的夢想”。努力使學生黨員走出校門后，具有較強的綜合素質、自律能力和抵制腐化的能力要重視學生黨員的繼續(xù)教育。這支隊伍更多的時候是被當成“救火隊員”使用，哪個方面的學生工作吃緊就被派到那里去。三是高等教育必須向社會拓展，向社會勞動力市場輸送人才。處于改革開放中的中國與國際的交往必然日益頻繁，不僅物質層面互通有無，而且意識形態(tài)層面也出現了十分復雜的交錯、交流、碰撞的局勢。因此，發(fā)展學生黨員的工作隊伍存在著人員充實和水平提高的問題。2．入黨熱情搖擺化大學生入學之初，往往滿懷熱情和憧憬，很多人都希望能加入到黨組織中來，以至出現班級集體遞交入黨申請書的現象。[!]（2）臺灣方面應針對現行的大陸經貿政策，對巴方目前仍堅守的“間接”、“單向”、“民間”的貿易政策和投資政策進行檢討，逐步取消對大陸商品、資金進入臺灣的種種限制，放寬臺灣商品、資金進入大陸市場的重重限制，實現真正直接、雙向、互助五利的經貿交流與合作。1．大陸政策方面 大陸方面將遵循江澤