【正文】 附加值高的產(chǎn)品如機電產(chǎn)品及其零件有了一定增長，臺灣對大陸出口的產(chǎn)品技術含量也有了一定的提高，兩岸貿(mào)易商品結構在互補的基礎上趨于合理，但貿(mào)易商品結構的調(diào)整仍是兩岸亟待解決的問題之一。由此可見，兩岸貿(mào)易商品結構呈現(xiàn)出落后地區(qū)對先進工業(yè)區(qū)的形態(tài)。大陸對臺輸出的商品主要為民生用消費品和輕紡、家電產(chǎn)品，其中以中藥材為最大宗，占輸出總值的33．4％，第二位是魚類，占27．54％，香煙占10．07％，居第三位，僅上三大類產(chǎn)品就占大陸對臺轉(zhuǎn)出口的70%以上。在新時期的擴張中，兩岸間接貿(mào)易如何降低波動幅度，保持持續(xù)高速增長，是擺在海峽兩岸面前一個不可回避的嚴峻現(xiàn)實。1979－1983年是“大起大落”，最高增長率達299．9％，最低為一39．4％，跨度達339．3％；1984－1986年是“小起小落”、最高增長率達123．4％，最低為一13．3％，％；1987－1990年是“大起大落”，增長率從79．5％到16．1％，跨度僅為63．4％；1991－1994年是“起落間錯”，從43．3％降為27．9％再升為119．4％，又降為13．4％：1995－1998年是“穩(wěn)中有降”，兩岸間接貿(mào)易保持平穩(wěn)增長，％起，一路略有下降，到1998年降為3．4％；1999年起又開始了新的周期波動，增長率起點是14．5％。雖然自1979年由臺灣“物資局”在香港采購大陸中藥材的單項貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘_灣商品大量涌入大陸市場為主導的有限雙向貿(mào)易以后，海峽兩岸貿(mào)易關系在整個80一90年代保持了一個相當高的增長水平。以兩岸“三通”為基礎的真正的直接貿(mào)易，臺灣當局至今不予開放。但海峽兩岸的直接貿(mào)易并非不存在，而是早已有之，只是由于臺灣當局對直接貿(mào)易設置種種限制障礙，故發(fā)展較慢，交易數(shù)額也極小，主要是在福建、廣東、浙江沿海出現(xiàn)的民間海上貿(mào)易，也稱“沿海小額貿(mào)易”。2．兩岸間的貿(mào)易往來以間接貿(mào)易為主，直接貿(mào)易至今尚未開放。與此相反，臺灣當局幾乎允許所有的產(chǎn)品通過間接的方式出口到大陸。[!]究其原因，一方面是由于臺灣當局實行“管進不管出”政策、限制大陸產(chǎn)品的進口。如果減去對大陸的順差，那么從1993年起臺灣對外貿(mào)易已經(jīng)開始轉(zhuǎn)為逆差。因此，兩岸間的貿(mào)易十分不平衡，除1979年外，臺灣一直處于“出超”地位，大陸則一直處于“入超”地位，且隨著兩岸貿(mào)易總額的增長、差距不斷擴大。臺灣對大陸出口貿(mào)易比重一直居高不下，除1979年外均高于60%。1．兩岸間的貿(mào)易不平衡，臺灣對大陸長期出超。今年，臺灣災后重建及民間多項重大工程的相繼竣工，民間投資率繼續(xù)提高；同時，臺灣大地震對島內(nèi)信息產(chǎn)品的生產(chǎn)帶來沖擊，為滿足分散風險的要求，臺商繼續(xù)將部分生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到大陸，祖國大陸已成為臺商島外投資的首選地區(qū)。1998年，臺商在祖國大陸投資2900多項，實際投資額達30．4億美元。1999年是中國的政治年、澳門回歸和五十年大慶給兩岸經(jīng)貿(mào)關系帶來了蓬勃的生機，盡管臺灣當局拋出的“兩國論”也阻擋不住兩岸經(jīng)貿(mào)往來的前進步伐，兩岸間接貿(mào)易以14．5％的速度增長，兩岸貿(mào)易依存度已升至11．1％，其中臺灣對大陸出口貿(mào)易依存度提高到17．5％、進口貿(mào)易依存度提高到4．1％。到1998年底，兩岸累計間接貿(mào)易總額超過1369億美元。本文擬從兩岸經(jīng)貿(mào)關系的現(xiàn)狀著手，分析得出其中存在的問題，并在展望未來發(fā)展前景的同時，提出具體的改進措施。關鍵詞兩岸經(jīng)貿(mào)周期性波動“三通”壁壘經(jīng)貿(mào)互動 自1997年海峽兩岸恢復經(jīng)貿(mào)關系以來，尤其是在開放交流后，在海峽兩岸各界人士的共同努力下，各個領域的經(jīng)貿(mào)往來不斷地迅速蓬勃發(fā)展。但同時我們也應注意到在兩岸經(jīng)貿(mào)交流中還存在不少問題，亟需在今后的發(fā)展中加以調(diào)整改進。第四篇：兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在的問題及改進措施內(nèi)容提要：自1979年兩岸恢復經(jīng)貿(mào)關系以來，尤其是在開放交流后，在海峽兩岸各界人士的共同努力下，各個領域的經(jīng)貿(mào)往來不斷的迅速蓬勃發(fā)展，而且展望未來，其勢頭更加迅猛。另一方面，企業(yè)要積極參與國際質(zhì)量管理標準的貫標認證。企業(yè)要配合“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，提高自身競爭力。同時，利用**市已與外商簽訂的合作協(xié)議，采取有效措施，進一步拓展合作領域和業(yè)務。企業(yè)要抓住機遇，使服務出口再上新臺階。各級財政要充實優(yōu)勢產(chǎn)品出口企業(yè)的專項資金，對生產(chǎn)規(guī)模大、市場前景好、帶動能力強的企業(yè)給予重點扶持。積極推動高新技術產(chǎn)品出口企業(yè)到境外建廠設點，帶動出口，并努力促使進出口與海外投資，對外援助，對外承包工程和勞務合作結合起來，全方位開拓市場。在大力開拓歐美市場的基礎上，建立批發(fā)代理銷售網(wǎng)絡，并不斷挖掘潛力，鞏固完善。一方面引導企業(yè)從開展勞動密集型的加工貿(mào)易，轉(zhuǎn)向技術含量高、附加值高的加工貿(mào)易，另一方面要擴大加工貿(mào)易的直接貿(mào)易，減少由香港轉(zhuǎn)口，將由香港轉(zhuǎn)口產(chǎn)生的差價納入我們自己的收益。營造優(yōu)良的國際商務環(huán)境，加快推進對外貿(mào)促進體系、財政金融支持體系和指導服務體系建設，加大扶持力度，支持民營外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。發(fā)展民營外貿(mào)企業(yè)，一是要轉(zhuǎn)變觀念，充分認識積極發(fā)展民營外貿(mào)企業(yè)的必要性和重要性；二是要以超常規(guī)的思路和方法，實行外貿(mào)經(jīng)營主體備案登記制，統(tǒng)一各類企業(yè)外貿(mào)準入標準，讓民營企業(yè)享有自主經(jīng)營和平等競爭的權利；三是要努力辦好民營外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。民營經(jīng)濟產(chǎn)權明析，富有活力，積極發(fā)展民營企業(yè)，不僅是促進**市經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，更是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。根據(jù)**市果品生產(chǎn)的實際，在蘋果主要產(chǎn)區(qū)，建立產(chǎn)供銷聯(lián)合體，并逐步發(fā)展為股份市場體制和合資企業(yè)，形成內(nèi)有基地，外有市場的生產(chǎn)經(jīng)營渠道，力爭全市果汁出口創(chuàng)匯再上新臺階。扶優(yōu)扶強，壯大龍頭企業(yè)。三、保持**市外貿(mào)增長勢頭的對策建議鼓勵各類生產(chǎn)企業(yè)和加工企業(yè)參與對外出口貿(mào)易。其次是**市大部分外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模較小，資金、資產(chǎn)實力較弱，專業(yè)人才缺乏、信息渠道不暢、走出去開拓國際市場意識不強。美國、韓國和歐盟是**市出口比重最大的貿(mào)易伙伴。2006年，%，%。由于出口商品相對集中，勢必會影響到全市出口的穩(wěn)步發(fā)展。一是外貿(mào)出口企業(yè)主要集中于國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)存在著企業(yè)機制不活、銀行債務沉重，企業(yè)運營資金緊張，改革力度不大，目前沒有真正實現(xiàn)“四自方針”(自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展)的市場主體，不能更好地適應激烈的市場競爭。其中：出口創(chuàng)匯額位居全市前三位的國家和地區(qū)分別是美國、韓國和歐盟，出口創(chuàng)匯額分別為3526萬美元、3220萬美元和3163萬美元，%、%%，%、%%。近年來，亞洲依然是**市出口的第一大市場，其次是歐洲和北美洲。對外貿(mào)易市場不斷擴展，亞洲市場份額最大。這6家企業(yè)分別是：**天元鋁業(yè)股份有限公司出口創(chuàng)匯4074萬美元，%；靈寶阿姆斯果汁有限公司出口創(chuàng)匯2360萬美元，%；**戴卡輪轂有限公司出口創(chuàng)匯2320萬美元，%；靈寶鑫源果業(yè)有限責任公司出口創(chuàng)匯1543萬美元，%；河南省澠池縣長城金剛砂有限公司出口創(chuàng)匯798萬美元，%；**緣份果業(yè)有限公司出口創(chuàng)匯754萬美元，%。2006年，有出口實績的企業(yè)有49家，與2005年持平。外貿(mào)出口隊伍不斷發(fā)展壯大，大規(guī)模出口企業(yè)增勢強勁。以阿姆斯果汁、鑫源果業(yè)為龍頭的果汁生產(chǎn)企業(yè)，大力挖掘本地資源，擴大規(guī)模，創(chuàng)建分公司，新上生產(chǎn)線，提升生產(chǎn)能力，在保證質(zhì)量的前提下，極大的提高了產(chǎn)量、產(chǎn)值。蘋果大面積豐收，企業(yè)生產(chǎn)原料充足，比去年榨季延長了兩個月，保證了企業(yè)生產(chǎn)。靈寶市獨特的地理位置和適宜的生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)出的高品質(zhì)蘋果，加工成濃縮果汁，深受外商尤其是西歐客商的歡迎。2006年，**市果汁出口達5088萬美元，%，%，創(chuàng)下果汁出口歷史新高，有力的推動了**市外貿(mào)出口工作。2006年，全市機電產(chǎn)品出口2515萬美元，比去年的1719萬美元增加796萬美元，%，%；高新技術產(chǎn)品出口984萬美元，比去年的759萬美元增加225萬美元，%，%。出口商品結構趨于優(yōu)化，高新技術產(chǎn)品、機電產(chǎn)品出口大幅增長。多年來，國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)一直是推動全市進出口貿(mào)易增長的主力軍。全市外商投資企業(yè)出口5146萬美元，比去年的4329萬美元增加了817萬美元，%，%?？梢?，全市以加工貿(mào)易出口的高新技術產(chǎn)品呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。加工貿(mào)易出口4029萬美元，比去年的3711萬美元增加318萬美元，%，%。一、2006年**市外貿(mào)出口發(fā)展的主要特點一般貿(mào)易出口比重、增幅均大大高于加工貿(mào)易。同時，深入實施“全民外經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略，對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作取得新的發(fā)展，全年備案登記出口企業(yè)59家，完成年目標任務的118%。據(jù)海關統(tǒng)計，2006年，全市進出口16347萬美元。由此可見，高校工會要真正實現(xiàn)“深度服務”，必須從以人為本的思想理念出發(fā)．把握求真務實的工作原則，拓展工作思路和方法、增大創(chuàng)新力度，探索改革形勢下高校工會內(nèi)涵發(fā)展的新途徑。2）管理創(chuàng)新是“深度服務”的基礎隨著高等教育的快速發(fā)展，教職工對工會的需求也在不斷更新和變化，創(chuàng)新是實現(xiàn)深度服務的基礎，而“需求分析”是創(chuàng)新的前提。所以，工會應以融入主流服務主體來提高工會的維權執(zhí)行力。工會在維權中的作用取決于工會的地位和執(zhí)行力。只有以高水平的管理為支撐才能實現(xiàn)“深度服務”。工會團隊建設的核心是“共同發(fā)展”，通過與學校共同發(fā)展、與兄弟工會共同發(fā)展、與廣大會員共同發(fā)展來拓寬個人發(fā)展空間。如何通過管理創(chuàng)新促進“深度服務”？按照管理學的激勵理論，取得工作效績的方法就是激勵。隨著高校教職工隊伍結構的變化和維權工作的不斷遞進，“和諧維權”成為當今維權工作的新內(nèi)涵：雙向維護得到廣泛認可；分類維權成為新特點；特殊維護（教師中的拔尖人才）成為新需求。關注教職工民生問題，以和諧維權促進“共建共享”破解高校教職工民生問題應當是一個社會范疇問題。工會在學校黨政的領導和支持下，認真落實教代會工作任務，檢查督促教代會決議、提案的落實，及時將教代會決議和提案落實情況通報給廣大教職工和教代會代表。學校行政在下階段推進民主政治建設方面應著力做好兩件事：一是認真落實《北京市高校校務公開目錄》的各項校務公開工作；二是大力抓好提案工作，用提案工作成果促進學校的中心工作。在解決了按時開會等制度建設問題后，下一階段應抓好教代會四項職權的落實問題，特別是教代會民主評議領導干部的權限落實問題是黨委應高度重視的問題。這將是未來幾年高校民主政治建設的出發(fā)和落腳點所在。堅持“黨政工共建”，把民主政治建設做實做強認真分析總結高校民主政治建設發(fā)展過程，我們認為高校的民主政治建設的突破口可能在于“共建共享”。下一階段工作的突破口在哪？持續(xù)進步的方向何在？三、高校工會內(nèi)涵發(fā)展的對策研究工會內(nèi)涵發(fā)展應以深化民主政治建設、提高維權和服務能力、工作創(chuàng)新為框架，其核心任務概括為三個方面：堅持“黨政工共建”，把民主政治建設做實做強。工會工作持續(xù)進步的方向急待明確多年來，高校工會干部積極探索，大膽實踐，努力創(chuàng)新，積累了許多工會工作的寶貴經(jīng)驗。高校教職工民生問題凸現(xiàn)工會維權難度隨著學校的快速發(fā)展，青年教職工對學校發(fā)展的滿意感和由于自身潛能實現(xiàn)而獲得的成就感較高，而在學校工作所體驗到的快樂感和由于生活質(zhì)量的不斷提高而獲得的知足感與期望值相差較大。經(jīng)過多年的實踐發(fā)展，高校已形成別具特色的民主政治建設模式——以教代會和校務公開為兩大支柱的民主政治建設平臺。所以，無論從內(nèi)涵發(fā)展的要義，還是高校工會現(xiàn)實狀況看，工會內(nèi)涵發(fā)展還存在一些問題，尤其應當關注民主政治建設、維權能力、工作創(chuàng)新三個方面的問題。最基本特征，就是進入了從基本落實工會維權職能向全面提高工會維權能力轉(zhuǎn)變的新時期。這些來自教職工需求的壓力正是工會內(nèi)涵發(fā)展的動力外源。教職工隊伍結構的多樣性凸現(xiàn)了維權工作的錯綜復雜性；高校的民生問題也給工會的維權能力帶來壓力。工會工作面臨著繼續(xù)提高工作質(zhì)量，如何持續(xù)發(fā)展的問題。然而，在成績面前也有民主政治建設后勁不足，建家工作要創(chuàng)新思路，工會干部綜合素質(zhì)和能力需進一步提高等問題急待解決。正是在高等教育由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展的時期，工會應當與高等教育同步發(fā)展，即走內(nèi)涵式發(fā)展道路。最基本的階段性特征就是進入了從人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變的新階段，進入了全面提高教育質(zhì)量的新時期。不論是縱觀歷史還是橫看社會，高校工會走內(nèi)涵發(fā)展的道路已成為時代必然的選擇和發(fā)展趨勢。那么，高校工會的內(nèi)涵發(fā)展就是要根據(jù)中國高校工會已取的經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律，進一步深化高校的民主政治建設，重視高校教職工的民生問題，提高維權能力和工作創(chuàng)新能力，實現(xiàn)工會可持續(xù)和諧發(fā)展。關鍵詞：工會工作 內(nèi)涵發(fā)展 對策研究中國高校工會在高校民主政治建設、維護教職工權益、工會工作創(chuàng)新等方面取得了顯著成就，并開始了新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的研討。內(nèi)涵發(fā)展主要表現(xiàn)為深化民主政治建設、加大工會維權力度、提高工會創(chuàng)新能力等方面。[15]為此，兩岸應努力加強溝通和對話，盡速互相承認學歷與招收學生；消除彼此的隔閡，在“對等承認”、“學術認定”的原則下修訂兩岸合作辦學的立法，以此尋求兩岸最大利益與兩岸合作辦學更寬廣的空間；并在合作辦學中增進兩岸學子文化、思想的交流，縮小政治分歧，增進對中華文化的認同。“合作競爭、互補互利、共創(chuàng)多贏”是兩岸教育交流的重要原則之一。大陸地區(qū)的北京大學、清華大學、中國人民大學、復旦大學等。分校的建立不僅有利于大學自身的發(fā)展，對兩岸高等教育的共同發(fā)展也將起重要作用。[5]福建信息職業(yè)技術學院等11所高職院校、15所臺灣高校與50家大陸臺資企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的28個專業(yè)開展高校合作辦學。為鼓勵臺灣高校優(yōu)秀教師赴大陸講學，福建省政府還在“優(yōu)秀人才計劃”上給予政策傾斜，安排專項經(jīng)費，對合作項目的人才引進，重大科技項目、實驗室建設等給予經(jīng)費支持。[13] 坐落在福州地區(qū)大學新校區(qū)的兩岸教育合作試驗園，以吸引兩岸高水平的大學在福建省聯(lián)合辦學為目的，既可以開展各層次學歷教育，也可合作辦學創(chuàng)辦二級學院，或者設學分班。福建政府不僅專門出臺了《福建省教育廳關于推進閩臺合作辦學的幾點意見》[12]；還在實踐中積極推動兩岸高校校際及教育協(xié)會間的合作。[6]（四）充分發(fā)揮地方政府的主動性，鼓勵高校在兩岸設立分校目前，兩岸高校間的合作辦學大都是民間自發(fā)進行，如能獲得當?shù)卣挠辛χС?，制定相應的政策法?guī)來調(diào)節(jié)與規(guī)范，并提供必要的資金資助，這對保障兩岸高校合作辦學的順利運行有重要意義。外部質(zhì)量保障體系包括中央和地方政府部門、社會一些機構組織共同參與管理；內(nèi)部質(zhì)量保障體系指高等院校內(nèi)部對高等院校