【文章內(nèi)容簡介】 以下罰款。(三)違反第十六條規(guī)定的,處以二百元以下罰款。(四)違反第二十四條規(guī)定,在室外使用高音廣播喇叭的,可以給予警告或者處以二百元以下罰款。(五)違反第二十五條規(guī)定,在室外使用音響設備的,給予警告或者處以二百元以下罰款。(六)違反第二十六條規(guī)定,未采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴重干擾周圍居民生活環(huán)境噪聲的,給予警告或者處以二百元以下罰款。第三十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。第三十五條 由環(huán)境噪聲污染引起的糾紛,當事人可以請求環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門調(diào)解處理。調(diào)解不成的,當事人可以依法向人民法院起訴。當事人也可以依法直接向人民法院起訴。第三十六條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。第六章 附則第三十七條 本規(guī)定所稱對噪聲敏感的建筑物系指醫(yī)院、療養(yǎng)院、機關、學校、住宅和科學實驗室等需要環(huán)境安靜的建筑物。本規(guī)定所稱晝夜時間為:晝間從6時至22時,夜間從22時至次日6時。第三十八條 本規(guī)定自****年一月一日起施行。一九八四年十一月十四日青島市人民政府公布的《青島市環(huán)境噪聲管理暫行規(guī)定》同時廢止。第三篇：青島市水利工程招投標管理規(guī)定青島市水利工程建設管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范青島市水利工程建設活動，提高建設管理水平，確保水利工程質量與安全，依據(jù)國家和省有關法律、法規(guī)以及水利部和流域機構有關水利工程建設管理的規(guī)章、規(guī)定，結合我市水利工程建設管理的實際情況，制定本辦法。第二條 水利工程應嚴格履行基本建設程序。實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制。第三條 水利工程建設貫徹執(zhí)行“百年大計、質量第一”的建設方針，建立健全項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結合的質量管理體制，落實完善各項工程質量責任制。第四條 水利工程建設貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，大力提倡文明施工，全面推行安全生產(chǎn)管理體系，強化各項安全生產(chǎn)措施，杜絕重大傷亡事故。第五條 本辦法適用于青島市轄區(qū)內(nèi)大中型水利工程、跨區(qū)域水利工程、邊界河道治理工程等項目，包括新建、續(xù)建、改擴建、維修加固和按基本建設程序管理的技術改造項目。其他工程參照執(zhí)行。第六條 青島市水利局是青島市水利工程建設管理的主管部門。青島市水利工程建設站為青島市水利局具體進行水利工程建設管理的工作部門。各市區(qū)水行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)的水利工程建設管理工作。第二章 建設程序第七條 水利工程建設程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備、建設實施、生產(chǎn)準備、竣工驗收、后評價等階段。第八條 需辦理的建設管理手續(xù)包括：項目法人組建、招標報告?zhèn)浒浮⑹┕D審查、質量監(jiān)督申請、項目劃分報告和工程外觀質量評定標準、安全生產(chǎn)備案、開工報告、工程驗收申請等。第三章 項目法人組建第九條 水利工程建設實行項目法人責任制。在項目可行性研究報告批復后，按照報批的整體建設項目確定責任主體，組建或明確項目法人，項目法人對所承擔工程建設的全過程負責。第十條 實行建設項目法人責任制，項目法定代表人對工程質量負總責。項目法定代表人必須具備相應的政治、業(yè)務素質和組織能力，具備項目管理工作的實際經(jīng)驗。項目法人單位的人員素質、內(nèi)部組織機構，必須滿足工程管理和技術上的要求。如發(fā)生工程質量事故，要追究項目法人單位和法定代表人的責任。第十一條 大中型水利工程建設項目的項目法人應具備以下基本條件：法定代表人原則上應為專職人員。法定代表人應熟悉有關水利工程建設的方針、政策和法規(guī)，有豐富的建設管理經(jīng)驗和較強的組織協(xié)調(diào)能力。技術負責人應具有高級專業(yè)技術職稱，有豐富的技術管理經(jīng)驗和扎實的專業(yè)理論知識，負責過中型以上水利工程的建設管理，能獨立處理工程建設中的重大技術問題。人員結構合理，應包括滿足工程建設需要的技術、經(jīng)濟、財務、招標、合同管理等方面的管理人員。大型工程項目法人具有高級專業(yè)技術職稱的人員不少于總人數(shù)的10%，具有中級專業(yè)技術職稱的人員不少于總人數(shù)的25%，具有各類專業(yè)技術職稱的人員一般不少于總人數(shù)的50%。中小型工程項目法人具有各級專業(yè)技術職稱的人員比例，可根據(jù)工程規(guī)模的大小參照執(zhí)行。有適應工程建設需要的組織機構，并建立完善的規(guī)章制度。項目法人的建設管理定員編制，按照水利部有關規(guī)定執(zhí)行。第十二條 組建項目法人需上報材料的主要內(nèi)容：項目主管部門名稱。項目法人名稱、辦公地址。法人代表姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術職稱、參加工程建設簡歷。技術負責人姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術職稱、參加工程建設簡歷。機構設置、職能及管理人員情況。主要規(guī)章制度。第十三條 項目法人的職責項目法人是項目建設的責任主體，對項目建設的工程質量、工程進度、資金管理和安全生產(chǎn)負總責，并對項目主管部門負責。工程建設資金應當?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得拖延支付、截留和挪用。第十四條 青島市水利工程必須實行項目法人負責制，不得以任何指揮部等名義代替項目法人，經(jīng)當?shù)卣鷾实乃こ添椖糠ㄈ耍仨毜角鄭u市水行政主管部門備案。項目法人不明確，不給予工程開工批復。第十五條 項目法人的法定代表人及主要人員要保持相對穩(wěn)定，要有計劃的開展業(yè)務培訓，使管理人員熟悉并掌握工程建設管理法律、法規(guī)和各種規(guī)范、標準，以適應工程建設需要。第四章 招標投標第十六條 凡屬于國家、水利部確定的招標范圍內(nèi)的水利工程建設項目，達到下列標準之一的，必須進行招標。青島市及市以上投資總額在50萬元及以上的項目；施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；勘察設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；項目總投資額在2000萬元人民幣以上，但分標單項合同估算價低于本項第2條規(guī)定標準的項目必須招標。第十七條 工程初設已批準，建設資金已落實，監(jiān)理單位已經(jīng)確定，有關工程建設征地及移民搬遷工作已有明確安排的情況下，可以進行施工招標。第十八條 施工招標前，項目法人須向青島市水利工程建設站(青島市水利工程招標投標辦公室)提交招標報告?zhèn)浒?。報告具體內(nèi)容包括：招標已具備的條件、招標方式、分標方案、招標計劃安排、投標人資質條件、評標辦法、評標委員會組建方案以及開標、評標工作的具體安排等。第十九條 水利工程招標分為公開招標和邀請招標，需采用邀請招標的項目需報有關部門批準。對公開招標的項目，國家投資項目須在三報一網(wǎng)(中國水利報、中國建設報、中國經(jīng)濟導報、中國招標投標網(wǎng))任一家媒體發(fā)布招標公告，青島市級投資項目可在青島日報或青島市工程建設信息網(wǎng)上發(fā)布招標公告。公告正式媒介發(fā)布至投標報名時間間隔不少于5個工作日。第二十條 評標工作由評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟、合同管理等方面的專家組成，成員人數(shù)為7人以上單數(shù)，其中專家(不含招標人代表人數(shù))不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會的專家成員必須在青島市水利工程評標專家?guī)熘须S機抽取，并嚴格執(zhí)行保密規(guī)定。開標、評標、定標活動，要按規(guī)定在屬于工程建設交易中心進行。要接受各級紀委、監(jiān)察局駐水行政主管部門監(jiān)督，同時，接受相關紀檢監(jiān)察、檢察院等有關機構監(jiān)督。接受工程建設交易中心的全過程簽證記錄。評標委員會完成評標后，向招標人提出書面《評標報告》，并報送青島市水利工程招標投標辦公室備案。第二十一條 中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人，并在30日內(nèi)簽訂合同，中標通知書需向青島市水利工程招標投標辦公室核查備案后生效。招標人在確定中標人后15天內(nèi)，上報招標投標情況書面報告。第二十二條 中標企業(yè)履約行為監(jiān)督。對設計現(xiàn)場工作機構或人員是否到位；監(jiān)理機構和人員是否按承諾履行及能否滿足工程監(jiān)理需要；施工企業(yè)是否中標企業(yè)直接施工，投標承諾的項目經(jīng)理、主要技術負責人是否在現(xiàn)場，以及承諾的設備是否到位等，在工程建設過程中項目法人單位要嚴格掌控，青島市水利工程建設質量與安全監(jiān)督站進行不定期抽查，抽查結果進行規(guī)范記錄，出現(xiàn)問題及時下達整改通知，同時記入企業(yè)信譽檔案，作為該企業(yè)下次投標的資格審查的依據(jù)，并依此進行加、減分。第五章 建設監(jiān)理第二十三條 水利工程建設監(jiān)理，是指具有相應資質的水利工程建設監(jiān)理單位，受項目法人委托，按照監(jiān)理合同對水利工程建設項目實施中的質量、進度、資金、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等進行的管理活動，包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結構設備制造監(jiān)理、水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理等。第二十四條 水利工程建設項目依法實行建設監(jiān)理?？偼顿Y 200 萬元以上且符合下列條件之一的水利工程建設項目，必須實行建設監(jiān)理：關系社會公共利益或者公共安全的；使用國有資金投資或者國家融資的；使用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的。其他水利工程建設項目可以參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 必須實施建設監(jiān)理的水利工程建設項目，項目法人應當按照水利工程建設項目招標投標管理的規(guī)定，確定具有相應資質的監(jiān)理單位，并報項目主管部門備案。項目法人和監(jiān)理單位應當依法簽訂監(jiān)理合同。第二十六條 監(jiān)理單位必須按照批準的資質等級和核準的經(jīng)營范圍內(nèi)承攬水利工程建設監(jiān)理任務；監(jiān)理工程師必須取得監(jiān)理工程師資格，并經(jīng)注冊取得上崗證后，方可從事監(jiān)理業(yè)務。禁止監(jiān)理單位無資質等級和超越資質等級規(guī)定承擔建設監(jiān)理任務，禁止監(jiān)理單位轉讓、分包監(jiān)理業(yè)務。第二十七條 水利工程項目建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制?？偙O(jiān)理工程師負責全面履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理單位職責，發(fā)布有關指令，簽署監(jiān)理文件，協(xié)調(diào)有關各方之間的關系。監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師授權范圍內(nèi)開展監(jiān)理工作，具體負責所承擔的監(jiān)理工作，并對總監(jiān)理工程師負責。監(jiān)理員在監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師授權范圍內(nèi)從事監(jiān)理輔助工作。監(jiān)理人員上崗前須經(jīng)培訓，總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理工作人員從事監(jiān)理業(yè)務時須持證上崗。第二十八條 監(jiān)理單位應根據(jù)工程實際，制訂切實可行的監(jiān)理細則；應根據(jù)投標文件的承諾和所承擔的監(jiān)理任務，向施工現(xiàn)場派駐身體健康、專業(yè)對口、具備監(jiān)理資格、能勝任實際工作的足夠的監(jiān)理人員。第二十九條 監(jiān)理人員必須認真履行監(jiān)理職責，采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢驗等方式實施監(jiān)理，對達不到質量要求的工程不能簽字，并有權責令返工，及時向有關部門報告。監(jiān)理單位不得與項目法人或被監(jiān)理單位串通，弄虛作假、降低工程或設備質量。監(jiān)理人員不得將質量檢測或檢驗不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，不得進行下一道工序的施工。第三十條 監(jiān)理單位應當按照監(jiān)理合同，組織設計單位等進行現(xiàn)場設計交底，核查并簽發(fā)施工圖。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工。監(jiān)理單位不得修改工程設計文件。第三十一條 監(jiān)理單位應當協(xié)助項目法人編制控制性總進度計劃，審查被監(jiān)理單位編制的施工組織設計和進度計劃，并督促被監(jiān)理單位實施。監(jiān)理單位應當協(xié)助項目法人編制付款計劃，審查被監(jiān)理單位提交的資金流計劃，按照合同約定核定工程量，簽發(fā)付款憑證。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，項目法人不得支付工程款。第三十二條 監(jiān)理單位應當審查被監(jiān)理單位提出的安全技術措施、專項施工方案和環(huán)境保護措施是否符合工程建設強制性標準和環(huán)境保護要求，并監(jiān)督實施。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求被監(jiān)理單位整改；情況嚴重的，應當要求被監(jiān)理單位暫時停止施工，并及時報告項目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關水行政主管部門