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正文內(nèi)容

20xx年全省基層衛(wèi)生工作要點(diǎn)(編輯修改稿)

2024-11-16 01:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 為重點(diǎn);強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè),鞏固提高村衛(wèi)生室規(guī)范化管理水平,加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)和規(guī)范婦幼保健工作等四項(xiàng)工作;圍繞“小病不出村,一般病不出衛(wèi)生院”,緩解群眾“看病難、看病貴”做為主要目標(biāo)和根本任務(wù),力爭單項(xiàng)工作爭名次,整體工作上水平,推動全市基層衛(wèi)生與婦幼保健工作再上新臺階。一、積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神,大力實(shí)施農(nóng)民健康工程,深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,以加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為總抓手,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生工作的整體水平。(一)重點(diǎn)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作認(rèn)真貫徹全國和全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會議精神,加大力度,加強(qiáng)調(diào)研,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行分類管理,認(rèn)真解決試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的突出問題,完善相關(guān)配套政策和措施,提高工作質(zhì)量和水平。做好xx年年新農(nóng)合全覆蓋工作。牡丹區(qū)、單縣、定陶、東明要圍繞新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和費(fèi)用控制機(jī)制進(jìn)行積極探索,力爭有所突破;鄆城、曹縣、成武、鄄城、巨野五縣要做好動員發(fā)動,搞好基線調(diào)查,制定具體實(shí)施方案,健全各項(xiàng)制度,確保按省要求高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)順利啟動。對xx年年新增5個省級試點(diǎn)縣的方案逐一進(jìn)行審核,指導(dǎo)試點(diǎn)縣完善試點(diǎn)方案。實(shí)現(xiàn)xx年前4個試點(diǎn)縣參合率達(dá)90%以上,新增試點(diǎn)縣參合率達(dá)80%以上。建立工作激勵機(jī)制,實(shí)行分類管理。完善省級試點(diǎn)縣工作情況公示制度,市每月公示1次各縣(區(qū))合作醫(yī)療運(yùn)行情況和有關(guān)信息,督促各縣區(qū)按照實(shí)施方案規(guī)范運(yùn)行。建立督導(dǎo)考核制度,市進(jìn)行隨機(jī)抽查,對工作不力、農(nóng)民得實(shí)惠少、群眾意見大的縣(區(qū))實(shí)行重點(diǎn)跟蹤管理。強(qiáng)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。根據(jù)《山東省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》要求,制定我市管理意見,建立對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級認(rèn)定和動態(tài)管理制度。6月底前完成定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請、驗(yàn)收、公示、簽定協(xié)議和掛牌工作,對所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要建立管理檔案。制訂《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》、《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項(xiàng)目目錄》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的意見》、各縣區(qū)制定“100種常用藥品最高限價和不少于10種單病種限價規(guī)定”報市局備案,采取綜合措施,加強(qiáng)對新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的規(guī)范化管理,建立和完善新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)行為監(jiān)管機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)和推廣各縣(區(qū))在控制醫(yī)療費(fèi)用方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,努力降低農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用。加強(qiáng)合作醫(yī)療管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),提高管理能力和水平。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)籌建工作。督促各縣(區(qū))完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)人員配備。加強(qiáng)指導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題,召開不同專題的研討會,強(qiáng)化分類指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流。充分發(fā)揮市新農(nóng)合專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,充實(shí)調(diào)整成員,舉辦培訓(xùn)班對經(jīng)辦和管理人員分級分類培訓(xùn),組織一次全市新農(nóng)合相關(guān)知識考試,認(rèn)真貫徹魯政辦發(fā)[xx]96號文件,嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合試點(diǎn)工作相關(guān)政策和紀(jì)律,加強(qiáng)基金監(jiān)管,保證基金安全,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。搞好合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測工作。搞好市級新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè)和使用工作,6月底前全部實(shí)現(xiàn)省級試點(diǎn)縣數(shù)據(jù)資料網(wǎng)上直報。各縣(區(qū))建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò),各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行網(wǎng)上審核,現(xiàn)場結(jié)算,簡化就診、報銷程序,方便參保農(nóng)民,加強(qiáng)新農(nóng)合信息管理,完善新農(nóng)合信息統(tǒng)計制度,著手建立新農(nóng)合監(jiān)測系統(tǒng),及時了解試點(diǎn)運(yùn)行情況,為政策調(diào)整和決策提供科學(xué)依據(jù)。開展對新農(nóng)合試點(diǎn)工作的系統(tǒng)評價。按照省制定的新農(nóng)合考核評價指標(biāo)體系,年底組織開展對新農(nóng)合試點(diǎn)工作評價。指導(dǎo)各縣不斷總結(jié)、完善試點(diǎn)方案,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。完善基金補(bǔ)償方法,確實(shí)提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險的能力。各區(qū)縣要及時調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施意見及相關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理的確定補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式和確定大額或住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助的起付線、封頂線和補(bǔ)助比例,要制定控制醫(yī)藥費(fèi)用的有效措施,努力提高農(nóng)民保障水平,使農(nóng)民能夠真正受益,調(diào)整方案報衛(wèi)生局備案,待條件成熟時制定全市統(tǒng)一的報銷比例方案,打破現(xiàn)行一縣一方案的局面?!就扑]閱讀】到衛(wèi)生工作總結(jié)欄目查看更多內(nèi)容加大新農(nóng)合宣傳力度,努力樹立政府形象。充分利用市電視臺、廣播電臺、報社等新聞媒體,在全市范圍內(nèi)搞好新農(nóng)合的宣傳工作,各縣區(qū)每月要上報市新聞媒體一個新聞。㈡深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系功能深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生改革,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高農(nóng)村衛(wèi)生管理水平,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。研究制定我市加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見,爭取市政府出臺相關(guān)政策,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級管理、農(nóng)村公共衛(wèi)生、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村衛(wèi)生體制改革等工作提出明確要求。開展農(nóng)村衛(wèi)生管理能力培訓(xùn)。組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長管理知識培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律意識和管理水平。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部人事分配制度改革。根據(jù)事業(yè)單位改革的總體要求和部署,在全市推廣公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的經(jīng)驗(yàn)和做法,搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部分配,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)力量,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部發(fā)展活力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè),提升綜合服務(wù)能力。開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動,xx年年選擇50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好創(chuàng)建試點(diǎn),年底統(tǒng)一驗(yàn)收。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心樞紐的作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo),搞好為村衛(wèi)生室的服務(wù),正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生之間的關(guān)系,保護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益和工作積極性,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。鞏固提高村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的成果,筑牢三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小病不出村的目標(biāo)。開展創(chuàng)建“農(nóng)民滿意村衛(wèi)生室”活動,xx年創(chuàng)建1000所“農(nóng)民滿意村衛(wèi)生室”。二、開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為城市衛(wèi)生工作的重中之重和解決群眾看病難、看病貴問題的突破口,認(rèn)真貫徹中央、省關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的一系列文件精神,加大工作力度,明確規(guī)劃目標(biāo),完善政策措施,完善運(yùn)行機(jī)制,抓住當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有利政策,搞好我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的試點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū),大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。貫徹中央、省城市社區(qū)衛(wèi)生工作有關(guān)文件精神。按照國務(wù)院常務(wù)會議和全省有關(guān)對發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生工作提出的要求,提出貫徹意見,報請以市政府名義召開全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議,部署全市社區(qū)衛(wèi)生工作。建立城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。報請市政府調(diào)整城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好社區(qū)衛(wèi)生工作。制定并完善城市社區(qū)衛(wèi)生政策措施。以市政府名義制定出臺《關(guān)于大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》,并研究制定相關(guān)的配套文件,為社區(qū)衛(wèi)生工作提供政策支持,不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)我市社區(qū)建設(shè)情況,綜合考慮社區(qū)人口分布、居民健康需求和衛(wèi)生資源利用情況,研究制定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、菏澤市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生設(shè)置規(guī)劃,確定區(qū)域性分步驟工作目標(biāo)。加快建立健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以提高居民公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的可及性為目標(biāo),堅持政府主導(dǎo),舉辦社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加大城市衛(wèi)生資源機(jī)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)衛(wèi)生資源向社區(qū)流動,推動基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過轉(zhuǎn)型和改造成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵社會力量參與,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè)試點(diǎn),構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)、評價、考核機(jī)制。制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作評價、考核指標(biāo)體系,建立工作
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