【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)批準(zhǔn)后實施。主要街區(qū)、風(fēng)景名勝周邊的城中村改造規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)通過公開競標(biāo)方式征集，并組織公開展示征求市民意見。第二十六條 城中村改造涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入城市建設(shè)計劃。第二十七條 除城市綠地、道路及其他公用設(shè)施用地外，城中村改造安置村民生產(chǎn)、生活用地指標(biāo)原則上人均不高于65平方米。第二十八條 城中村改造項目申請建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)的城中村改造方案、選址意見書等文件提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，經(jīng)核發(fā)〈建設(shè)用地規(guī)劃許可證〉，方可辦理土地使用手續(xù)。第二十九條 城中村改造項目申請新建種類建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)用地證件、土地證件及建設(shè)項目有關(guān)文件提出建設(shè)工程規(guī)劃許可申請，經(jīng)審查合格，交納城建費用后，核發(fā)〈建設(shè)工程規(guī)劃許可證〉。安置村民的建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，其他建設(shè)項目減半收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。第三十條 城中村改造項目建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按國家建設(shè)審批程序辦理相關(guān)手續(xù)后，領(lǐng)取〈建筑工程施工許可證〉。未辦理〈建筑工程施工許可證〉的，一律不得動工建設(shè)。第三十一條 城中村改造范圍內(nèi)的商品房出售前，應(yīng)當(dāng)辦理〈商品房預(yù)售許可證〉，未取得〈商品房預(yù)售許可證〉的，房屋不得預(yù)售。城中村改造范圍內(nèi)的商品房預(yù)售管理應(yīng)當(dāng)納入市房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。第六章 拆遷安置第三十二條 各改造村應(yīng)當(dāng)結(jié)合本村的土地資源和實際情況，制定拆遷安置補償方案。拆遷安置補償方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)原集體經(jīng)濟組織全體成員大會討論通過，并公示。第三十三條 城中村改造實施主體運遷前需要進行房屋估價的，估價單位應(yīng)具有一級房地產(chǎn)估價資質(zhì)。第三十四條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的城中村改造實施主體，應(yīng)當(dāng)在指定銀行設(shè)立拆遷補償安置資金專用帳戶，足額存入拆遷補償安置資金。補償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的實償安置，不得挪作他用。市中城村改造管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與城中村改造實施主體、開設(shè)拆遷補償安置資金專用帳戶的銀行簽訂拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。未經(jīng)市城中村改造管理機構(gòu)同意，該銀行不得撥付拆遷補償安置資金。第三十五條 城中村改造拆遷補償安置以城中村房屋產(chǎn)權(quán)登記載明的面積和性質(zhì)作為補償依據(jù)。未進行產(chǎn)權(quán)登記的房屋不予補償?！段靼彩谐侵写宕迕穹课萁ㄔO(shè)管理辦法》（試行）試行前，城中村已建成房屋二層（不含二層）以上部分的面積按殘值（即重置成新價）給予補償。涉及商業(yè)用房的，以土地原始批準(zhǔn)用途為準(zhǔn)，凡自行改變房屋用途的一律按住宅用房處理。第三十六條 利用集體經(jīng)濟組織自有資金或全體成員集資自行改造的，可自行制定拆遷補償安置方案及過渡補助標(biāo)準(zhǔn)。引進投資商進行城中村改造的，其補償安置方案不得低于本辦法規(guī)定的補償安置及過渡補助標(biāo)準(zhǔn)。第三十七條 城中村房屋拆遷實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償二種補償安置方式。被拆遷人可自主選擇安置補償方式。實行貨幣補償?shù)?，根?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、產(chǎn)權(quán)建筑面積等因素，以房屋市場評估價確定。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換得，依據(jù)原房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積，就近上靠戶型安置，人均建筑安置面積不少于65平方米。房地產(chǎn)市場評估價格參照《西安市城市房屋拆遷估價暫行規(guī)定》執(zhí)行。第三十八條 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價格結(jié)算按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）安置房屋建筑面積與被拆遷房屋建筑面積相等部分按新建房屋的綜合造價（不含地價和建設(shè)配套費）與被拆遷房屋房地產(chǎn)市場評估價互找差價結(jié)算。（二）原房屋建筑面積人均不足65平方米的按人均不低于65平方米建筑面積安置。相差的面積部分按新建房屋重置價結(jié)算。（三）對就近上靠戶型超出安置補償面積的部分按新建房屋綜合在價結(jié)算。第三十九條 原戶口在城中村的現(xiàn)役義務(wù)軍人、在校學(xué)生、服刑人員和戶口尚未遷出的出嫁女在城中村房屋拆遷補償安置中應(yīng)當(dāng)與被拆遷村民享受同等待遇。第四十條 被拆遷人需要自行過渡的，城中村改造實施主體應(yīng)當(dāng)給被拆遷人發(fā)放搬家補助費和過渡補助費。搬家補助費和過渡補助費的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于《西安市城市房屋拆遷管理實施細則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。城中村改造實施主體安排被拆遷人在外自行過渡的過渡期限不得超過24個月。超過拆遷安置補償協(xié)議規(guī)定過渡期限的，從逾期之月起由城中村改造實施主體按不低于原過渡補助費標(biāo)準(zhǔn)的二倍相被拆遷人支付過渡補助費，超過六個月的，從第七個月起每月按不低于原過渡補助費標(biāo)準(zhǔn)的三倍支付過渡補助費。過渡期限自被拆遷人騰空房屋之日起計算。第四十一條 城中村改造實施主體應(yīng)當(dāng)與被拆遷人在《拆遷許可證》規(guī)定的時間內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）被拆遷房屋的權(quán)屬地址面積，使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等；（二）補償方式、安置補償標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式；（三）安置房屋的權(quán)屬、地址面積，使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和過渡方式，過度期限；（四）違約責(zé)任和解決爭議的方式。第四十二條 城中村改造實施主體與被拆遷人依據(jù)本村村民安置補償方案及本辦法，在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達不成補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市城市房屋拆遷安置管理辦公室依法對爭議進行協(xié)調(diào)、裁決。第七章 罰則第四十三條 違反本辦法規(guī)定，在城中村改造中，弄虛作假，侵占、私分和破壞農(nóng)村集體資產(chǎn)的，由有關(guān)部門責(zé)令主管人員和直接責(zé)任人賠償經(jīng)濟損失。情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十四條 違反本辦法規(guī)定，未按照城中村改造工作方案進行城中村改造，擅自改變改造工作方案，進行與城中村改造無關(guān)建設(shè)活動的，由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)進行處理。第四十五條 城中村改造工作人員，違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。第四十六條 違反本辦法的其他行為，按相應(yīng)的土地、建設(shè)、規(guī)劃、財稅、城市拆遷等法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第八章 附則第四十七條 新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)以外的其他區(qū)縣城中村改造工作參照本辦法執(zhí)行。第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。西安市人民政府2003年4月4日發(fā)布的《西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法》及西安市人民政府辦公廳2004年3月5日下發(fā)的《關(guān)于城中村改造建設(shè)管理有關(guān)問題的通知》同時廢止。2007年 10月20日 施行第四篇：2007年 西安市城中村改造管理辦法西安市人民政府關(guān)于印發(fā)西安市城中村改造管理辦法的通知各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu)：《西安市城中村改造管理辦法》已經(jīng)市人民政府第14屆14次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)