【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，要進(jìn)行文化上的轉(zhuǎn)變——工程項(xiàng)目管理體制要積極地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，而不要依據(jù)傳統(tǒng)的方法如規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以及其他被動(dòng)防御的策略。將風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)僅僅只是嫁接到現(xiàn)有的體制上，其程度是很膚淺的。這種做法也是很危險(xiǎn)的。因此必須要重視進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)課，尤其要重視工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)課。，隨著石化施工企業(yè)項(xiàng)目管理體制改革的深入進(jìn)行，加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本的管理與控制已經(jīng)成為施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容，它是企業(yè)降低成本、提高效益的先進(jìn)管理方法。石化項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)控機(jī)制的主要內(nèi)容概括起來(lái)就是：建立一個(gè)體系，落實(shí)五項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)掛鉤。①建立一個(gè)體系，即建立項(xiàng)目成本責(zé)任控制體系。②落實(shí)五項(xiàng)制度，即施工方案的逐級(jí)優(yōu)化制度、工程數(shù)量的逐級(jí)控制制度、責(zé)任預(yù)算的動(dòng)態(tài)調(diào)整制度、“零利潤(rùn)”集體承包制度、項(xiàng)目經(jīng)理基金調(diào)控制度。③實(shí)現(xiàn)兩個(gè)掛鉤，即工程公司向項(xiàng)目部收取企業(yè)費(fèi)用同責(zé)任預(yù)算編制掛鉤，項(xiàng)目部職工工資收入同責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況掛鉤。工程項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)控機(jī)制的實(shí)施步驟和具體做法有：（1）規(guī)范操作流程。具體為制定相關(guān)辦法；做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作編制項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算，確定項(xiàng)目上交款指標(biāo)，公司總經(jīng)理與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任預(yù)算承包合同；建立項(xiàng)目?jī)?nèi)部責(zé)任體系；分解責(zé)任預(yù)算；進(jìn)行責(zé)任成本核算；績(jī)效評(píng)價(jià)。（2）處理好三個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。具體為處理好公司與項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；處理好項(xiàng)目部與各責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；處理好責(zé)任中心與作業(yè)職工之間的關(guān)系。（3）完善相關(guān)配套措施。具體為建立公司、項(xiàng)目部?jī)杉?jí)成本管理及相應(yīng)的兩級(jí)責(zé)任成本管理機(jī)制，明確職責(zé)和權(quán)限；建立責(zé)任成本督察制度；建立責(zé)任成本績(jī)效考評(píng)制度?？傊?，成本控制的一切工作都是為了效益，工程產(chǎn)品的價(jià)格一旦確定，成本便是最終效益的決定因素，只有控制住成本，利潤(rùn)空間才能打開(kāi)，而又因?yàn)楣こ坍a(chǎn)品的一次性，其成本控制沒(méi)有現(xiàn)成的依據(jù)可循，更需要因項(xiàng)目而異，因時(shí)間而異。，在市場(chǎng)準(zhǔn)入政策上予以扶持（1）鼓勵(lì)有條件的大型工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)可以通過(guò)改造和重組，調(diào)整結(jié)構(gòu)，完善功能，充實(shí)人力資源，盡快成為具有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工（施工管理）、開(kāi)車(chē)功能的國(guó)際型工程公司。故對(duì)具備施工管理能力的大型設(shè)計(jì)企業(yè)，在轉(zhuǎn)為工程公司時(shí)在申請(qǐng)相應(yīng)的施工承包資質(zhì)時(shí)應(yīng)給予政策支持。對(duì)具備設(shè)計(jì)能力的大型施工企業(yè)，在申請(qǐng)相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)時(shí)予以政策支持。（2）改造和培育一批工程項(xiàng)目管理企業(yè)。有條件的工程咨詢、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢企業(yè)，可以通過(guò)充實(shí)相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員，建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善項(xiàng)目管理體系，成為專(zhuān)業(yè)化的工程項(xiàng)目管理（服務(wù)）企業(yè)。故對(duì)工程項(xiàng)目管理企業(yè)在申請(qǐng)咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)時(shí)應(yīng)給予適當(dāng)政策支持。（3）建議權(quán)威部門(mén)從現(xiàn)有條件較好、實(shí)力較強(qiáng)的大型設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)中，確定一批重點(diǎn)扶持企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門(mén)關(guān)于大力發(fā)展對(duì)外承包工程意見(jiàn)通知（國(guó)辦發(fā)[2000]32號(hào)）中提出的七項(xiàng)扶持政策。第二篇：國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀當(dāng)前歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已實(shí)現(xiàn)了高等教育的大眾化，高等教育機(jī)構(gòu)已成為當(dāng)前社會(huì)高素 質(zhì)勞動(dòng)力的主要培養(yǎng)者和提供者，然而當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)能力卻常常受到就業(yè)單位的懷 疑，就業(yè)單位認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)生雖然具有充足的知識(shí)，但是缺乏合適的專(zhuān)業(yè)技能和工作經(jīng) 驗(yàn)。由于以就業(yè)能力為基礎(chǔ)的教育一方面可以保證教育的實(shí)踐性，另一方面也可以滿足 就業(yè)單位對(duì)人才的需要。因此，國(guó)外就業(yè)能力研究對(duì)象逐漸轉(zhuǎn)移到高等教育機(jī)構(gòu)和大學(xué) 生，對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力的研究成為就業(yè)能力研究中的一個(gè)重要領(lǐng)域。胡尊利在《國(guó)外大學(xué)生就業(yè)能力研究及其啟示》中指出：與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)在大學(xué) 生就業(yè)能力研究起步較晚，特別是在就業(yè)能力的理論探討和實(shí)踐指導(dǎo)框架的研究上與發(fā) 達(dá)國(guó)家相比，存在很到的差距[3]。加拿大會(huì)議委員會(huì)認(rèn)為就業(yè)能力構(gòu)成要素包括三個(gè)基 本要素：(1)溝通、管理信息、思考解決問(wèn)題等基本技能；(2)負(fù)責(zé)、適應(yīng)性、安全工作 等管理技能；(3)參與項(xiàng)目任務(wù)的團(tuán)體技能。美國(guó)培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)認(rèn)為就業(yè)能力構(gòu)成要 素包括 6 個(gè)類(lèi)別：(1)基本技能；(2)溝通技能；(3)適應(yīng)能力；(4)自我發(fā)展技能；(5)個(gè)體交往技能；(6)影響能力。羅納爾德和科林認(rèn)為就業(yè)能力構(gòu)成要素包括 6 個(gè)方面內(nèi) 容：(1)本質(zhì)屬性；(2)個(gè)人品質(zhì)；(3)基本可轉(zhuǎn)換技能；(4)關(guān)鍵的可轉(zhuǎn)換技能；(5)高水平的可轉(zhuǎn)換技能；(6)資格和教育程度、工作知識(shí)背景以及勞動(dòng)力市場(chǎng)等。朱新秤在《就業(yè)能力：內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)及其培養(yǎng)》中指出：對(duì)于國(guó)內(nèi)外有關(guān)就業(yè)能力的 研究文獻(xiàn)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)：(1)就業(yè)能力可分為三種：核心定義、寬泛定義和全包的 定義。核心定義指?jìng)€(gè)體在特定的勞動(dòng)力環(huán)境中取得成功的潛力。寬泛定義把在各種工作 中取得成功的能力及意愿整合起來(lái)。在全包的定義中，就業(yè)能力除包括前二種定義外，還包括環(huán)境因素對(duì)個(gè)人就業(yè)能力實(shí)現(xiàn)的因素。(2)從社會(huì)角度看，就業(yè)能力是就業(yè)的一 個(gè)指標(biāo)；從組織角度看，就業(yè)能力是供需之間匹配可能性的指標(biāo)；從個(gè)體的角度看，就 業(yè)能力是個(gè)人職業(yè)指標(biāo)。(3)就業(yè)能力不僅包括個(gè)體獲得工作的能力，還包括在工作中 能保持工作崗位以及重新獲取新的工作崗位的能力。Law、Wong和Mobley認(rèn)為就業(yè)能力 主要由三個(gè)方面組成：第一，人們具有適應(yīng)性的個(gè)體差異，包括積極的自我概念、高職 業(yè)風(fēng)險(xiǎn)容忍和高學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)；第二，實(shí)現(xiàn)與環(huán)境的有效交互作用，包括主動(dòng)的職業(yè)導(dǎo)向、求職自我效能、人力資本；第三，職業(yè)身份的風(fēng)格與身份自我[4]。瑞士聯(lián)邦工業(yè)大學(xué)高等教育中心主任ML戈德斯密德教授所領(lǐng)導(dǎo)的研究小組歸納出使大學(xué)生順利就業(yè)并取 得職業(yè)成功的 5 個(gè)要素：(1)良好的個(gè)人素質(zhì)，包括堅(jiān)忍不拔的毅力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、充沛的體力和精力、靈活的應(yīng)變能力等；(2)人際關(guān)系技巧，包括交際能力、適應(yīng)能力、與人合作能力等；(3)掌握豐富的科學(xué)知識(shí)，包括具有綜合性、跨學(xué)科的知識(shí)組合及多 元文化的教育背景等；(4)有效的工作方法，包括具有分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力、策 劃運(yùn)籌能力等；(5)廣闊的視野，包括即具備創(chuàng)業(yè)者及企業(yè)家精神，能多向思維方式分析和處理問(wèn)題，能在世界各地尋求發(fā)展等。盡管歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于大學(xué)生就業(yè)能力的研究起步比較早，然而大量的研究成果的產(chǎn)生和應(yīng)用也只是近幾年的事情。英國(guó)教育部鼓勵(lì)多種研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)研究和制定培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)能力的政策，目前英國(guó)多數(shù)大學(xué)均已制定了符合學(xué)校特色的就業(yè)能力政策和措施，并將就業(yè)能力作為大學(xué)畢業(yè)生能否合格的一個(gè)重要指標(biāo)。大學(xué)生就業(yè)能力是在我國(guó)高等教育迅速發(fā)展的大環(huán)境下提出來(lái)的，在我國(guó)高校就業(yè)制度改革之后，大學(xué)生的就業(yè)能力問(wèn)題日益受到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注