【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 表彰激勵(lì)機(jī)制、資金保障機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制、依法理財(cái)機(jī)制），把創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)層層分解到各科（室），使創(chuàng)建工作層層有人管、事事有人抓。二、切實(shí)抓好精神文明創(chuàng)建工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)作風(fēng)硬近年來(lái)，我局以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果為著力點(diǎn)，積極探索，勇于實(shí)踐，按照?制度健全，管理規(guī)范，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象?的總體要求，采取一系列積極有效的措施，從?十二個(gè)方面?切實(shí)抓好精神文明創(chuàng)建鞏固工作。一是切實(shí)抓好了理論學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)制度，2007年全年組織中層以上干部學(xué)習(xí)達(dá)12次。堅(jiān)持每月至少組織機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)一次的制度，2007年全年組織黨員過(guò)組織生活達(dá)16次。擬定了和分期學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持了考勤、考核制度。2007年我們先后組織學(xué)習(xí)了黨的十六屆六中全會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的?6〃25?講話(huà)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫 徹黨的十七大精神，先后兩次邀請(qǐng)縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)財(cái)政局作市縣黨代會(huì)精神和黨的十七大精神的宣講報(bào)告，組織學(xué)習(xí)省委第九次黨代會(huì)精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我局黨員、干部加深了對(duì)圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系，深化預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，完善省以下財(cái)政體制，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力等問(wèn)題的理解和認(rèn)識(shí)；加深了要充分發(fā)揮基層黨組織?推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧?的作用的認(rèn)識(shí)；明確了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問(wèn)題。增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員、干部工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。通過(guò)對(duì)黨章修正案的學(xué)習(xí)，使機(jī)關(guān)黨員加深了對(duì)于學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)法律知識(shí)是黨員必須履行的義務(wù)的認(rèn)識(shí)。為了保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，我局支付4500元完成了黨報(bào)、黨刊的征訂任務(wù)，38名黨員、干部職工及入黨積極分子個(gè)人出資1500余元積極訂閱黨刊，支付800元為黨員、干部訂閱十七大報(bào)告和輔導(dǎo)讀物以及新黨章、科學(xué)發(fā)展觀讀本等資料刊物；同時(shí)，還將2006國(guó)家頒布的13條法規(guī)、29個(gè)條例收集整理成《簡(jiǎn)介》，供黨員、干部職工學(xué)法參考。在自學(xué)和單位集體組織學(xué)習(xí)過(guò)程中，黨員、干部職工都能認(rèn)真做好讀書(shū)筆記。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。抓好黨課教育，9月中旬，局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為支部黨員作題為《增強(qiáng)黨員意識(shí)，做有覺(jué)悟、有本領(lǐng)、有作用的共產(chǎn)黨員》的黨課報(bào)告，大家聽(tīng)后反響強(qiáng)烈，有的同志還撰寫(xiě)了聽(tīng)后感。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，在財(cái)政工作實(shí)踐中大家深刻認(rèn)識(shí)到：要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，機(jī)關(guān)黨員、干部自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十二屆縣委提出的?以人為本、工業(yè)強(qiáng)縣、特色富民、提升 城市形象、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?的總體思路上來(lái)，為建設(shè)?美好和諧新珙縣?自覺(jué)貢獻(xiàn)力量。機(jī)關(guān)黨員、干部職工發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持黨的?解放思想、與時(shí)俱進(jìn)?的思想路線(xiàn)，積極撰寫(xiě)調(diào)研文章，班子成員每人均撰寫(xiě)了1篇調(diào)研文章，其中李德彬局長(zhǎng)撰寫(xiě)的《珙縣構(gòu)建公共財(cái)政框架體系探索》在《四川財(cái)政與會(huì)計(jì)》2007年第10期發(fā)表。二是切實(shí)抓好局班子創(chuàng)?四好?（學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔）活動(dòng)。按照?班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展?的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想和作風(fēng)建設(shè)，使局領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，努力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)水平。財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子按照年初制訂的創(chuàng)?四好?活動(dòng)規(guī)劃，積極開(kāi)展?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹(shù)立堅(jiān)定的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和政治鑒別力。全年開(kāi)展了12次中心組集中學(xué)習(xí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，搞好班子團(tuán)結(jié)，班子成員之間經(jīng)常交心通氣，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子堅(jiān)持分工不分家，有同志遇到困難和問(wèn)題，其他同志都能帶頭補(bǔ)臺(tái)。堅(jiān)持集體議事制度，對(duì)資金、項(xiàng)目、人事等重大問(wèn)題堅(jiān)持局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定。如對(duì)財(cái)政資金的劃撥，專(zhuān)款資金的支出等，除了及時(shí)向縣委、縣政府請(qǐng)示匯報(bào)外，均堅(jiān)持班子集體研究決定，全年召開(kāi)兩次班子成員民主生活會(huì)，對(duì)班子成員存在的問(wèn)題，能夠積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，化解不團(tuán)結(jié)因素，糾正問(wèn)題與錯(cuò)誤。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢固樹(shù)立思想道德防線(xiàn)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育作為各項(xiàng)工作的重要內(nèi)容之一，列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃常抓不懈，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo) 干部廉潔自律工作意見(jiàn)》等文件，貫徹執(zhí)行?十項(xiàng)制度?和關(guān)于反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定。面對(duì)社會(huì)上的不良風(fēng)氣，班子全體成員能自覺(jué)抵制各種腐朽思想侵蝕，成員中無(wú)違法亂紀(jì)行為，做到了?五不?，即：不貪不占，不以權(quán)謀私，不行賄受賄，不任人唯親，不進(jìn)營(yíng)業(yè)性歌舞廳。班子成員能寬于待人，嚴(yán)人律已，凡是要求別人做到的，班子成員自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，從而在職工中、群眾中樹(shù)立了威信，增強(qiáng)了號(hào)召力。為了接受群眾監(jiān)督，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，財(cái)政局在班子中實(shí)行了廉情公示制度。三是切實(shí)抓好干部職工的教育、監(jiān)督和管理。開(kāi)展了形式多樣的財(cái)政干部培訓(xùn)，努力煅造一支?政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明?的財(cái)政干部隊(duì)伍。積極支持局機(jī)關(guān)職工參加了縣委組織部和人事局舉辦的公務(wù)員培訓(xùn)，完成干部調(diào)訓(xùn)工作任務(wù)，努力提高干部職工依法行政的水平和能力。加強(qiáng)后備干部管理，積極搞好培養(yǎng)、考察。重視人才開(kāi)發(fā)暨知識(shí)分子、老干部工作，建立局領(lǐng)導(dǎo)一幫一聯(lián)系知識(shí)分子制度，大力支持機(jī)關(guān)職工參加會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師以及學(xué)歷考試、學(xué)習(xí)，參加函授、自考的在職職工達(dá)6人，參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育和會(huì)計(jì)電算化中級(jí)培訓(xùn)達(dá)20人（次），占青年職工人數(shù)的70％以上。落實(shí)老干部待遇，沒(méi)有發(fā)生老干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇未落實(shí)的情況。四是切實(shí)抓好群眾文化工作。2007年，局機(jī)關(guān)黨員、干部、職工先后14次到聯(lián)系村、社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)。2月中旬，局機(jī)關(guān)及黨員、干部、職工捐款2,400元、捐物124件，到孝兒鎮(zhèn)石龍村、通木村對(duì)24戶(hù)困難黨員群眾開(kāi)展春節(jié)送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)。并為農(nóng)村黨員群眾帶去了中央一號(hào)文件，帶去了珙縣第十二次黨代會(huì)精神，帶去了新春佳節(jié)的美好祝福。4月下旬，機(jī)關(guān)干部深入孝兒 鎮(zhèn)正坪村幫扶草改戶(hù)，為正坪村二社特困戶(hù)張世垠再次捐贈(zèng)了?等米下鍋?的建房材料款1,000元。今年初，根據(jù)縣上的總體安排，財(cái)政局聯(lián)系村工作調(diào)整到珙泉鎮(zhèn)魚(yú)池村，計(jì)生?三結(jié)合?幫扶村被調(diào)整到珙泉鎮(zhèn)荷花村，我局于3月中旬和3月下旬分別到珙泉鎮(zhèn)及魚(yú)池、荷花兩村參加見(jiàn)面座談會(huì)，隨既擬定了幫扶魚(yú)池村、荷花村工作方案，幫助其理清發(fā)展思路，開(kāi)辟致富門(mén)路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并籌資兩千余元，幫助魚(yú)池村修繕了辦公室，為魚(yú)池村送去了黨旗、黨徽、誓詞及權(quán)力、義務(wù)等圖片資料，為該村支部布臵了黨員活動(dòng)室，4月中旬，機(jī)關(guān)黨員、干部、職工40余人赴魚(yú)池村、荷花村，為魚(yú)池村送去了文柜、辦公桌等設(shè)施15件，為兩村送去了中央一號(hào)文件、計(jì)生條例和農(nóng)業(yè)減災(zāi)氣象歷史書(shū)以及生豬生產(chǎn)，蔬菜種子鑒別等農(nóng)用技術(shù)資料，為魚(yú)池村10戶(hù)困難農(nóng)戶(hù)和荷花村32戶(hù)計(jì)生?三結(jié)合?戶(hù)以及4戶(hù)困難農(nóng)戶(hù)送去了春耕生產(chǎn)急需的化肥。黨員、干部、職工以?多幫一?形式分別與聯(lián)系村14戶(hù)困難農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)，認(rèn)真填寫(xiě)了結(jié)對(duì)幫扶登記卡，并為兩村困難黨員群眾捐贈(zèng)現(xiàn)金1,670元，還與魚(yú)池村21戶(hù)絕對(duì)貧困戶(hù)簽訂了幫扶協(xié)議書(shū)。?六〃一?前夕，財(cái)政局為魚(yú)池村小學(xué)捐贈(zèng)價(jià)值一千多元的音響設(shè)備一套、局黨支部負(fù)責(zé)人還參加了魚(yú)池村黨支部的黨員評(píng)議會(huì)。9月上旬，機(jī)關(guān)干部赴珙泉鎮(zhèn)紅旗村慰問(wèn)軍屬梁吉聰，并為她送去了危房改造捐贈(zèng)款400元。11月上旬，局黨支部認(rèn)真開(kāi)展?宣傳十七大、服務(wù)到基層?專(zhuān)題實(shí)踐活動(dòng)，為魚(yú)池村送去了十七大報(bào)告單行本等資料，機(jī)關(guān)黨支部負(fù)責(zé)人為該村黨員干部作了十七大精神的宣講報(bào)告。8月初，按照縣上關(guān)于開(kāi)展?親民惠民〃改善民生—千名黨員干部進(jìn)社區(qū)活動(dòng)?的要求，在8—11月份的三個(gè)月時(shí)間里，財(cái)政局組織黨員干部服務(wù)隊(duì)24人次先后 赴珙泉鎮(zhèn)南城社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)6次，召集社區(qū)干部座談會(huì)了解基本情況，向社區(qū)捐贈(zèng)困難居民慰問(wèn)金500元，深入3戶(hù)困難居民家中走訪慰問(wèn)，機(jī)關(guān)黨員、干部、職工捐款2,320元慰問(wèn)社區(qū)白血病患兒康君瑤，走訪慰問(wèn)李杰梟、黎凱兩名留守兒童家庭，召開(kāi)社區(qū)群眾代表座談會(huì)了解社情民意，開(kāi)展黨的十七大精神進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。通過(guò)上述活動(dòng)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社區(qū)基層組織建設(shè)和和諧社區(qū)建設(shè)，受到了社區(qū)干部群眾的好評(píng)。積極組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。今年?三〃八?節(jié)期間，組織局機(jī)關(guān)19名女職工參加縣婦聯(lián)在五十米大道舉辦的?慶‘三〃八’鬧元宵?歌舞晚會(huì)；邀請(qǐng)局機(jī)關(guān)男職工與女職工一道在華靈生態(tài)園舉辦慶?三〃八?文藝聯(lián)歡會(huì)；從3月下旬起，組織機(jī)關(guān)職工、家屬開(kāi)展院壩健身集體舞活動(dòng)；?六〃一?節(jié)期間，組織到職工子女在巡就讀學(xué)校和聯(lián)系村小學(xué)開(kāi)展捐贈(zèng)慰問(wèn)活動(dòng)。五是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制定了《關(guān)于2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》、《財(cái)政局2007年領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作意見(jiàn)》，對(duì)反腐促廉及領(lǐng)導(dǎo)干部（包括中層干部）廉潔自律工作進(jìn)行了具體的安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，以及?四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求?及縣委作出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，組織開(kāi)展含有黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)達(dá)8次以上。認(rèn)真組織黨員、干部學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣紀(jì)委第二次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定。先后組織黨員干部開(kāi)展對(duì)陳良宇、邱曉華、鄭筱萸等案件的警示教育，組織開(kāi)展對(duì)治理商業(yè)賄賂、違反換屆紀(jì)律典型案例以及山西黑磚窯事件的警示教育。認(rèn)真開(kāi)展了深化干部作風(fēng)整頓建 設(shè)的活動(dòng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部?廉情公示?制度和廉潔自律專(zhuān)題民主生活會(huì)制度。按照紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)的要求，認(rèn)真宣傳貫徹?關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券?的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作；多次開(kāi)會(huì)宣傳堅(jiān)決制止打麻將賭博之風(fēng)；嚴(yán)格公車(chē)使用管理等項(xiàng)制度。堅(jiān)持和強(qiáng)化黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，并在會(huì)前作了充分準(zhǔn)備，向機(jī)關(guān)內(nèi)外發(fā)出了100多份《征求意見(jiàn)函》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互交心、談心，將各自的《廉情公示》張貼于宣傳櫥窗，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督，并認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，會(huì)后制訂了整改措施，積極整改。狠抓糾風(fēng)工作，開(kāi)展了深化作風(fēng)教育整頓活動(dòng)、?學(xué)習(xí)貫徹17大精神，集中整治發(fā)展軟環(huán)境?專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步修訂完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和便民利民的相關(guān)制度，機(jī)關(guān)門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦以及吃、拿、卡、要等問(wèn)題得到有效遏制，財(cái)政資金管理進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)保證了工資按時(shí)足額發(fā)放和各項(xiàng)重點(diǎn)支出的資金需求。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，搞好源頭治理腐敗工作,所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)入縣行政審批服務(wù)中心,干部人事工作嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,產(chǎn)權(quán)交易堅(jiān)持招投標(biāo)制度, 堅(jiān)持?事前審批，公開(kāi)處臵、資金統(tǒng)管?的原則,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理，積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。搞好財(cái)政執(zhí)法檢查，開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)資金檢查。對(duì)巡場(chǎng)、底洞等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分轉(zhuǎn)移支付資金、化解債務(wù)資金開(kāi)展了重點(diǎn)抽查，及時(shí)提出整改意見(jiàn)和建議。于今年7月31日至8月10日，對(duì)縣水務(wù)農(nóng)機(jī)局、林業(yè)局、畜牧局、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)等4個(gè)單位的財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的安排使用情況進(jìn)行了檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出限期進(jìn)行整改的意見(jiàn)。開(kāi)展了非稅收入管理使用情況檢查。于今年10月26日，對(duì)我縣交警大隊(duì)非稅收入管理使用情況開(kāi)展檢查，尚未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。開(kāi)展了再就業(yè)資金檢查。對(duì)珙巡兩地的社區(qū)再就業(yè)資金的使用情況進(jìn) 行了財(cái)務(wù)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了梳理，并要求按規(guī)定限期改正。對(duì)第一批就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼進(jìn)行了審核,對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼存在的問(wèn)題提出了審核意見(jiàn),對(duì)不符合規(guī)定申報(bào)堅(jiān)決不予審批,努力確保再就業(yè)資金使用安全。開(kāi)展了教育資金檢查。于今年57月，以抽查方式對(duì)全縣的教育專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了交換，要求限期整改。開(kāi)展了跟蹤問(wèn)效檢查。于今年12月，由珙縣監(jiān)察局會(huì)同財(cái)