【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第五章附則第十六條本指導(dǎo)意見未盡事宜按《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《貸款通則》和《農(nóng)村信用合作社資產(chǎn)負(fù)債比例管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，如有抵觸方面以本《辦法》為準(zhǔn)。村農(nóng)戶聯(lián)保小組設(shè)立情況統(tǒng)計(jì)表聯(lián)保小組成員基本情況表設(shè)立聯(lián)保小組申請(qǐng)書及聯(lián)保協(xié)議聯(lián)保小組成員借款申請(qǐng)及審批表農(nóng)戶聯(lián)保貸款合同第四篇：吉林省中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法吉林省中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范全省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)行為，完善全省中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，保障擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)性發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指經(jīng)省中小企業(yè)發(fā)展局批準(zhǔn)或備案，依法設(shè)立的政府全資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、政府參股擔(dān)保機(jī)構(gòu)、互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并獨(dú)立承擔(dān)信用擔(dān)保責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)化融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三條中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策要求，以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)扶持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有信用、有發(fā)展前景的中小企業(yè)。主要從事中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)、再擔(dān)保業(yè)務(wù)及相關(guān)融資服務(wù)。第四條中小企業(yè)主管部門是擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理部門，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)會(huì)同財(cái)政部門、銀行業(yè)監(jiān)督管理部門和人民銀行履行監(jiān)管職責(zé)。第五條擔(dān)保行業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，提供擔(dān)保與提升企業(yè)信用相結(jié)合，行業(yè)自律與適度競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合，分類指導(dǎo)與扶優(yōu)限劣相結(jié)合。堅(jiān)持法制化、市場(chǎng)化、規(guī)模化、規(guī)范化的發(fā)展方向。遵循自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、控制風(fēng)險(xiǎn)，平等、自愿、誠(chéng)信、互利的原則。第二章 設(shè)立第六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程；(二)有符合本辦法規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本；(三)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和辦理業(yè)務(wù)必須的設(shè)施；(四)有熟悉擔(dān)保業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人員及有一定學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員；(五)符合國(guó)家對(duì)擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的要求。第七條設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)須經(jīng)各級(jí)中小企業(yè)管理部門批準(zhǔn)。設(shè)立跨省區(qū)或1億元及以上規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批，由省中小企業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)初審；設(shè)立1億元以下至2000萬元以上的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)由省中小企業(yè)發(fā)展局審批，各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)局負(fù)責(zé)初審；2000萬元以下不再審批。第八條設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍及注冊(cè)資本：(一)設(shè)立省級(jí)或引進(jìn)域外資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在全省范圍內(nèi)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，實(shí)收注冊(cè)資金不低于l億元人民幣。(二)設(shè)立市(州)級(jí)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在市(州)及同一地區(qū)范圍內(nèi)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，實(shí)收注冊(cè)資金不得低于5000萬元人民幣。(三)設(shè)立縣(市)級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在同一縣(市)范圍內(nèi)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，實(shí)收資金不得低于2000萬元人民幣。擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金，實(shí)收貨幣資金不得低于總注冊(cè)資金的80％。第九條設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)所在地區(qū)的市(州)、縣(市)級(jí)及省級(jí)中小企業(yè)主管部門提交下列材料：(一)設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)市(州)、縣(市)中小企業(yè)主管部門擬設(shè)立書面申請(qǐng)報(bào)告。(二)設(shè)立初審意見。市(州)、縣(市)中小企業(yè)主管部門以紅頭文件形式，出具帶有文號(hào)的書面初審意見或請(qǐng)示(注明擬設(shè)立擔(dān)保公司的名稱、企業(yè)性質(zhì)及組織形式、企業(yè)法人、注冊(cè)資本金及出資單位、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍、公司地址等)。(三)可行性研究報(bào)告和籌建方案。(四)具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告(原件)。(五)公司章程。公司章程由股東共同制定，全體股東在公司章程上簽名蓋章。出資協(xié)議由全體股東簽名、蓋章。出資承諾書由承諾出資的全體股東簽名、蓋章。(六)檔案所在單位人事部門出具的擬任法定代表人、股東和公司高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷；內(nèi)部部門設(shè)置及人員基本情況(見附表)；在職黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，擬兼任擔(dān)保機(jī)構(gòu)法人或主要領(lǐng)導(dǎo)，須經(jīng)所在地上一級(jí)組織或人事部門出具任職批準(zhǔn)文件。(七)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或使用權(quán)有效證明文件。(八)具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人、股東近期(指上)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及出資能力證明、法人股東的董事會(huì)(股東會(huì))決議及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)、法人、股東近三年有關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和信用記錄的報(bào)告。(九)擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及風(fēng)險(xiǎn)控制制度措施。(十)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，協(xié)作銀行意向合作協(xié)議，保證金的存儲(chǔ)比例及協(xié)議擔(dān)保放大倍數(shù)。(十一)市(州)縣中小企業(yè)主管部門及所在地縣(市)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)出具的最近兩年無違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄證明。第十條具備下列條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以跨市(州)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。(一)經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)三年以上，注冊(cè)資本不少于l億元人民幣，可以跨市(州)、縣(市)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。(二)最近兩年無違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)紀(jì)錄。(三)最近兩年擔(dān)保業(yè)務(wù)放大三倍以上。(四)擔(dān)保代償率低于l％。(五)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金不少于2000萬元人民幣。(六)各分支機(jī)構(gòu)擔(dān)保資金總額不得超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本的50％。第十一條擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)向擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在地區(qū)的市(州)或縣(市)級(jí)中小企業(yè)主管部門和省中小企業(yè)局提交下列材料：(一)設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)市(州)、縣(市)中小企業(yè)主管部門提交擬設(shè)立書面申請(qǐng)報(bào)告。(二)設(shè)立初審意見。市(州)、縣(市)中小企業(yè)主管部門以紅頭文件形式，出具帶有文號(hào)的書面初審意見或請(qǐng)示。(三)可行性研究報(bào)告。（四)具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告(原件)。(五)檔案所在單位人事部門出具擬任法定代表人、股東和公司高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷、內(nèi)部部門設(shè)置及人員基本情況(見附表)；在職黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，擬兼任擔(dān)保機(jī)構(gòu)法人或主要領(lǐng)導(dǎo)，須經(jīng)所在地上一級(jí)組織或人事部門出具任職批準(zhǔn)文件。(六)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或使用權(quán)有效證明文件。(七)具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該擔(dān)保機(jī)構(gòu)最近兩年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。(八)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。(九)市(州)級(jí)中小企業(yè)主管部門及所在地縣(市)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)出具的最近兩年無違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄證明。第十二條收到設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，該市(州)或縣(市)級(jí)中小企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)省中小企業(yè)發(fā)展局審批或備案(申請(qǐng)單位應(yīng)將上述申報(bào)材料按順序用A4紙打印裝訂成冊(cè)，一式二份報(bào)省中小企業(yè)局融資服務(wù)處)。第十三條擔(dān)保機(jī)構(gòu)變更下列事項(xiàng)應(yīng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)及備案：（一)修改章程。(二)撤消、合并、變更名稱。(三)變更法人代表，(四)變更法定注冊(cè)地址。(五)增加或減少注冊(cè)資本或變更股東。(六)改變組織形式。(七)調(diào)整業(yè)務(wù)區(qū)域范圍。(八)審批部門認(rèn)為須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的其他變更事項(xiàng)。第十四條原則上不準(zhǔn)設(shè)立外方獨(dú)資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。設(shè)立中外合資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按國(guó)家關(guān)于合資企業(yè)設(shè)立規(guī)定的程序和要求進(jìn)行報(bào)批，但外資不得絕對(duì)控股。第十五條擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)持批準(zhǔn)文件到有關(guān)登記部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可營(yíng)業(yè)。第十六條擔(dān)保機(jī)構(gòu)解散或依法破產(chǎn)，應(yīng)持審慎原則。需向原審批部門提出申請(qǐng)，并報(bào)送下列材料：(一)解散申請(qǐng)報(bào)告。(二)股東會(huì)議決