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正文內(nèi)容

“五項(xiàng)管理”確保依法治校(編輯修改稿)

2025-11-15 23:34 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的福利待遇。保障教師通過(guò)校內(nèi)民主管理機(jī)制參與學(xué)校管理。建立和實(shí)行校內(nèi)教師申訴制度。(六)學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護(hù)。依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán),尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng),無(wú)體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。按照國(guó)家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用,無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度,依法妥善處理學(xué)生傷害事故。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。(七)法制宣傳教育成效明顯。認(rèn)真貫徹國(guó)家和教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃,把法制教育作為學(xué)校重要的日常工作。建立普法責(zé)任制,做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。按照規(guī)定開(kāi)設(shè)法制課,做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。采取多種形式開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。教師、學(xué)生法律意識(shí)明顯提高,校領(lǐng)導(dǎo)依法辦學(xué)。學(xué)校形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣,學(xué)校依法管理水平逐步提高。(八)依法治校工作機(jī)制健全。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作,制定依法治校實(shí)施方案,定期研究依法治校工作。學(xué)校有專門機(jī)構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法治校工作。十一、如何完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制,依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益? 學(xué)校在日常教育教學(xué)活動(dòng)中要樹(shù)立以人為本的理念,自覺(jué)尊重并維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益。教育行政部門和學(xué)校要牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。要建立完善的安全管理制度,明確職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施的安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,積極維護(hù)校園的安全與秩序;要加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生的安全教育,實(shí)現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生、教師的人身和財(cái)產(chǎn)安全;建立應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力;健全學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度,不得瞞報(bào)或者漏報(bào)。學(xué)校要健全學(xué)籍管理制度,按照有關(guān)法律的規(guī)定,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán),中小學(xué)一般不得開(kāi)除未成年學(xué)生;對(duì)學(xué)生的處分應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)合法,符合規(guī)定程序;建立校內(nèi)學(xué)生申訴制度,保障學(xué)生申訴的法定權(quán)利。高等學(xué)校依法對(duì)學(xué)生做出處分決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò),保障學(xué)生的知情權(quán)、申辯權(quán),并報(bào)主管教育部門備案。十二、我校創(chuàng)建依法治校是如何做的?(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,工作機(jī)制健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作,在學(xué)校決策、管理中貫徹法治理念。依法治校工作機(jī)制健全,有專門的工作機(jī)構(gòu)和人員,有依法治校實(shí)施方案并得到落實(shí)(二)學(xué)校章程和管理制度完善有依法制定的學(xué)校章程學(xué)校章程依程序制定,內(nèi)容完備合理,已得到行政主管部門審核批復(fù),有完備的修改程序。學(xué)校章程向全體教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)公開(kāi),學(xué)校的辦學(xué)活動(dòng)依據(jù)章程進(jìn)行,學(xué)校章程得到有效實(shí)施。有完善的與學(xué)校章程相配套的各項(xiàng)管理制度有完善的教育教學(xué)制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、學(xué)生管理制度、師資管理制度、后勤保障制度、安全管理制度。有制定、修改規(guī)章制度的程序性規(guī)范,議事規(guī)則和程序明確、規(guī)范。學(xué)校的規(guī)章制度,不存在與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定相抵觸的內(nèi)容,沒(méi)有因?yàn)橐?guī)章制度不健全或不符合法制統(tǒng)一原則而被提起訴訟。(三)自主辦學(xué),管理規(guī)范,教學(xué)質(zhì)量高,社會(huì)聲譽(yù)好自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),依法按章程自主辦學(xué)學(xué)校依法招生,招生活動(dòng)規(guī)范,公開(kāi)透明、公平公正,無(wú)違規(guī)操作。學(xué)校收費(fèi)合法、規(guī)范。教育教學(xué)活動(dòng)規(guī)范,教學(xué)質(zhì)量高教育教學(xué)效果突出、質(zhì)量?jī)?yōu)良,形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng),社會(huì)聲譽(yù)良好。學(xué)校內(nèi)部的各種評(píng)優(yōu)、選拔機(jī)制公開(kāi)透明,公平公正。學(xué)校管理體制完善,決策機(jī)制科學(xué)、民主、規(guī)范,組織機(jī)構(gòu)和職能部門健全,分工合理,職責(zé)明晰 學(xué)校明確學(xué)校黨委、校長(zhǎng)、校務(wù)委員會(huì)、學(xué)生會(huì)等機(jī)構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則設(shè)置各種職能部門,職能部門職責(zé)與權(quán)限清楚,分工明確、合理。建立規(guī)范化的決策機(jī)制,重大決策經(jīng)過(guò)科學(xué)、民主的論證,必要的事務(wù)以聽(tīng)證會(huì)等方式聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),并建立實(shí)施決策反饋機(jī)制、決策后評(píng)估機(jī)制。學(xué)校安全管理制度健全,無(wú)安全隱患和責(zé)任事故;校園秩序和校園周邊環(huán)境良好學(xué)校安全工作制度健全,安全工作有專人負(fù)責(zé)。學(xué)校設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。建立了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及學(xué)生、教職工傷害事故的處理預(yù)案,無(wú)責(zé)任事故。學(xué)校綜合治理工作有專人負(fù)責(zé),周邊環(huán)境文明、健康、安全。(四)尊重和維護(hù)教職工、學(xué)生的合法權(quán)益教職工的合法權(quán)益得到保護(hù),教職工的權(quán)利和義務(wù)明確,并得到落實(shí)學(xué)校堅(jiān)持以學(xué)生為本,尊重學(xué)生人格,學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)利得到有效保護(hù)(1)學(xué)校的學(xué)生管理制度體現(xiàn)以學(xué)生為中心、維護(hù)權(quán)利的指導(dǎo)思想,體現(xiàn)公平公正和教育為本的價(jià)值理念,學(xué)生的基本權(quán)利得到尊重和保護(hù)。(2)建立健全了學(xué)代會(huì)制度,保障學(xué)生對(duì)學(xué)校管理活動(dòng)的知情權(quán)和參與權(quán)。(3)對(duì)學(xué)生進(jìn)行的獎(jiǎng)懲行為,規(guī)則明確、程序正當(dāng)、重視證據(jù)、公平公正,學(xué)生的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)得到相應(yīng)保障。(4)學(xué)校沒(méi)有發(fā)生過(guò)體罰或者變相體罰學(xué)生,限制人身自由以及侮辱歧視學(xué)生等現(xiàn)象。(5)對(duì)受過(guò)處分的學(xué)生不歧視,處分的期限與結(jié)果明確,給予相應(yīng)的教育悔改機(jī)會(huì)。(6)學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障,沒(méi)有發(fā)生由于學(xué)校過(guò)錯(cuò)而造成的學(xué)生傷害事故。(7)關(guān)注學(xué)生心理健康教育、青春期教育和社會(huì)生活指導(dǎo)。(8)采取有效措施幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。(五)校務(wù)公開(kāi),民主監(jiān)督機(jī)制健全依法設(shè)立的工會(huì)和教職工代表大會(huì)機(jī)制健全,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,能夠發(fā)揮積極的作用積極推行校務(wù)公開(kāi),保證教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)必要的知情權(quán)、參與權(quán)校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制健全,信息溝通渠道暢通有效設(shè)有意見(jiàn)箱等,建立了家長(zhǎng)委員會(huì),建立了與社區(qū)、家長(zhǎng)的穩(wěn)定規(guī)范的聯(lián)系制度,學(xué)生、家長(zhǎng)以及教師對(duì)學(xué)校管理決策、教育教學(xué)活動(dòng)的意見(jiàn)、建議能夠及時(shí)反映給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、行政部門。(六)建立公平、公開(kāi)、公正的校內(nèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制校內(nèi)教師申訴、職務(wù)評(píng)聘復(fù)核等相關(guān)制度健全,使在教師職務(wù)評(píng)聘、待遇、獎(jiǎng)懲等活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議有相應(yīng)的解決途徑學(xué)生申訴制度健全,學(xué)生合法權(quán)益得到保護(hù)(1)建立了學(xué)生申訴制度。(2)有專門的學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu):東營(yíng)職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴委員會(huì)(辦公室設(shè)在學(xué)生工作處)。(3)學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)的組成和議事規(guī)則公正、公開(kāi)。學(xué)校建立并綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解等各種爭(zhēng)議解決機(jī)制,依法妥善處理學(xué)校內(nèi)部的各種矛盾和爭(zhēng)議(七)加強(qiáng)法制宣傳教育,法治氛圍濃厚教育普法工作得到落實(shí),目標(biāo)任務(wù)明確,措施有力(1)建立了由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體工作機(jī)構(gòu)。(2)普法工作有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié),任務(wù)到崗,責(zé)任到人。(3)普法工作得到落實(shí)并取得顯著成效。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的法律學(xué)習(xí)形成制度,法律素質(zhì)較高,形成良好的法治氛圍學(xué)生法制教育以課堂為主渠道,做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”法制宣傳教育活動(dòng)形式多樣,豐富多彩(1)學(xué)校、年級(jí)或班級(jí)定期組織法制專題教育活動(dòng)。(2)學(xué)校設(shè)有法制宣傳欄、法制活動(dòng)室、法制教育園地等,積極開(kāi)展生動(dòng)活潑的法制教育活動(dòng)。(3)聘請(qǐng)了校外法制輔導(dǎo)員(汀組派出所指導(dǎo)員),并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。十三、什么是學(xué)生申訴制度?為維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等文件要求,我院制定了《東營(yíng)職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴制度》,指出,在東營(yíng)職業(yè)學(xué)院的全日制??疲ǜ呗殻?、中專學(xué)生對(duì)學(xué)校取消其入學(xué)資格、退學(xué)處理、紀(jì)律處分或各種評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等決定有異議的,向東營(yíng)職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴委員會(huì)提出申訴。申訴處理程序由提出申訴、資格審查、復(fù)查、作出復(fù)查結(jié)論和復(fù)查結(jié)論的生效等五個(gè)環(huán)節(jié)組成。受理單位為東營(yíng)職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴委員會(huì)。學(xué)生申訴委員會(huì)調(diào)查辦理申訴案件時(shí)應(yīng)全面調(diào)查核實(shí),在收到學(xué)生書面申訴之日起30個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)不同情況分別提出如下處理決定:(1)違規(guī)事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、符合法定權(quán)限和程序的,維持原處理結(jié)果;(2)主要違規(guī)事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、不符合法定權(quán)限和程序的,撤銷原處理決定并可責(zé)令學(xué)校限期重新做出處理決定。(3)所依據(jù)的學(xué)校規(guī)章制度與法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件相抵觸的,責(zé)令被申訴人對(duì)所依據(jù)的學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行修改。十四、我院采取多種措施加強(qiáng)學(xué)生教育管理工作院黨委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育的決定》等重要文件,各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展,取得了可喜的成績(jī),學(xué)院被評(píng)為“全省無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)單位”、山東省高校“青年消防志愿者”活動(dòng)先進(jìn)集體、省級(jí)紅旗團(tuán)委、全市扶殘助殘先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào),教育系郝文杰同學(xué)獲第三屆“齊魯晚報(bào)杯”山東高校十大優(yōu)秀學(xué)生提名獎(jiǎng)。重視調(diào)研和科學(xué)研究,提高了學(xué)生教育管理工作的針對(duì)性和科學(xué)性學(xué)院每年組織一次學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活、心理狀況的調(diào)查活動(dòng)和學(xué)生工作調(diào)研活動(dòng)。2004年,學(xué)院把“高職學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活、心理狀況與學(xué)生工作模式研究”確定為院級(jí)第一批重點(diǎn)課題。該課題已于2005年底結(jié)題并通過(guò)鑒定。該課題的重要研究成果,41萬(wàn)字的《高職學(xué)生工作研究》一書已由中國(guó)石油大學(xué)出版社出版。學(xué)院承擔(dān)的山東省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題“五年制師范心理健康教育研究”于2004年5月通過(guò)省級(jí)鑒定,并于2005年2月榮獲山東省高等教育教學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。學(xué)院老師還編寫了《學(xué)習(xí)進(jìn)步 成才》、《青少年心理素質(zhì)訓(xùn)練教程》、《青春期心理健康教育》、《新時(shí)期入黨培訓(xùn)教材》、《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》等思想政治教育著作。重視工作機(jī)制的建立,保證了學(xué)生教育管理工作的規(guī)范運(yùn)行 學(xué)院在調(diào)研、課題研究和實(shí)踐基礎(chǔ)上,提出了建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)工作規(guī)范化,提高教育實(shí)效性的措施要求。該經(jīng)驗(yàn)已在《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》發(fā)表。這十個(gè)長(zhǎng)效工作機(jī)制是:高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制,責(zé)任明確的院系兩級(jí)管理機(jī)制,全過(guò)程育人、全方位育人、全員育人機(jī)制,以人為本、依法管理、規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制,學(xué)生教育管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,學(xué)生教育管理工作信息暢通機(jī)制,系部學(xué)生工作評(píng)價(jià)機(jī)制和學(xué)生激勵(lì)機(jī)制,教育、管理與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的綜合教育管理機(jī)制,學(xué)生教育管理工作科研創(chuàng)新機(jī)制,學(xué)生服務(wù)機(jī)制和物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。重視規(guī)章制度建設(shè),促進(jìn)了學(xué)生教育管理工作的制度化 學(xué)院通過(guò)廣泛調(diào)研,制定了20多萬(wàn)字的《學(xué)生工作制度匯編》,共30多項(xiàng)。特別是,建立了以獎(jiǎng)學(xué)金為主導(dǎo)的學(xué)生激勵(lì)、約束機(jī)制,大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生中的先進(jìn)個(gè)人,嚴(yán)肅處理學(xué)生違紀(jì)事件
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