【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)決算進(jìn)行審核，并按有關(guān)審核意見進(jìn)行了調(diào)整；（五）審計(jì)情況。是否進(jìn)行了決算審計(jì)，并按規(guī)定出具了審計(jì)報(bào)告；（六）檔案資料情況。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、施工管理資料、監(jiān)理文件、各項(xiàng)合同等是否齊全，是否按規(guī)定歸檔；（七）法律、法規(guī)執(zhí)行情況。檢查整個(gè)建設(shè)過程是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序以及“四制”執(zhí)行情況；檢查環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件同時(shí)建成，并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格；（八）建設(shè)項(xiàng)目管理情況及其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。第七條 竣工驗(yàn)收組織。（一）組織單位?？⒐を?yàn)收工作由當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門組織，各行業(yè)主管部門具體承辦。（二）職責(zé)分工。城建部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量評(píng)定，環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，公安消防部門負(fù)責(zé)消防安全驗(yàn)收，檔案部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，審計(jì)部門負(fù)責(zé)竣工決算審查審計(jì)。要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況組織成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，驗(yàn)收組成員由項(xiàng)目審批部門及工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)等方面專家組成，驗(yàn)收組組長(zhǎng)由驗(yàn)收成員推薦產(chǎn)生并負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位要派人配合驗(yàn)收工作。第八條 竣工驗(yàn)收程序。（一）項(xiàng)目竣工報(bào)告。由項(xiàng)目業(yè)主組織實(shí)施，主要包括：對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。項(xiàng)目工程承包商和供貨商對(duì)工程和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)照設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)檢查各單項(xiàng)工程的質(zhì)量，填報(bào)各種竣工報(bào)表，提供驗(yàn)收資料。編制竣工決算書?？⒐べY料準(zhǔn)備。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)備的主要資料包括：土地批文，規(guī)劃許可，項(xiàng)目審批文件（可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨福?，?xiàng)目核準(zhǔn)文件，項(xiàng)目備案文件和資金申請(qǐng)報(bào)告批文，設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，竣工圖，各項(xiàng)合同，監(jiān)理、質(zhì)檢及項(xiàng)目管理資料，財(cái)務(wù)管理資料，審計(jì)報(bào)告等?？⒐を?yàn)收申請(qǐng)文件。在具備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收條件，做好上述3項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，項(xiàng)目業(yè)主向當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并附竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括各項(xiàng)竣工驗(yàn)收內(nèi)容，要求規(guī)范、完整、真實(shí)。（二）竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收主要工作?？⒐を?yàn)收組原則分成建安工程、儀器設(shè)備、檔案、財(cái)務(wù)驗(yàn)收小組和綜合組，分別對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收意見。主要工作包括：（1）檢查工程實(shí)體質(zhì)量；（2）檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工材料；（3）對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗(yàn)；（4）對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，并聽取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)該工程質(zhì)量監(jiān)督情況；（5）形成竣工驗(yàn)收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，驗(yàn)收小組人員分別簽字、建設(shè)單位蓋章；（6）當(dāng)在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，驗(yàn)收小組應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位立即整改，并宣布本次驗(yàn)收無效，重新確定時(shí)間組織竣工驗(yàn)收；（7）當(dāng)在竣工驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改質(zhì)量問題，驗(yàn)收小組可形成初步驗(yàn)收意見，填寫有關(guān)表格，有關(guān)人員簽字。驗(yàn)收小組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改，可委托建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織復(fù)查，整改完畢符合要求后，加蓋建設(shè)單位公章；（8）當(dāng)竣工驗(yàn)收小組各方不能形成一致竣工驗(yàn)收意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。當(dāng)協(xié)商不成時(shí)，應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決。竣工驗(yàn)收批復(fù)。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目下達(dá)竣工驗(yàn)收批復(fù)并發(fā)放《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》，對(duì)不合格的項(xiàng)目不予通過驗(yàn)收，項(xiàng)目不得交付使用。第九條 各行業(yè)主管部門要定期對(duì)各責(zé)任主體竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查。對(duì)遲遲不履行竣工驗(yàn)收手續(xù)，以及在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)論證失誤，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容，改變中央投資用途，不按規(guī)定招標(biāo)，不按照要求淘汰相應(yīng)落后生產(chǎn)能力等重大問題，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十條 竣工驗(yàn)收必須嚴(yán)格遵照技術(shù)規(guī)范和法律法規(guī)進(jìn)行。有關(guān)人員在驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十一條 使用省、市財(cái)政性資金建設(shè)的項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第四篇：關(guān)于加強(qiáng)我省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算和竣工驗(yàn)收管理意見的通知陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)我省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算和竣工驗(yàn)收管理意見的通知陜政辦發(fā) 〔2009〕151號(hào)各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)我省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算和竣工驗(yàn)收管理的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○九年十一月十九日關(guān)于加強(qiáng)我省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算和竣工驗(yàn)收管理的意見省發(fā)展改革委為了確保我省項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，全面加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的管理，特別是加強(qiáng)各級(jí)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理，嚴(yán)格基本建設(shè)程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高投資效益，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算調(diào)整管理的通知》（發(fā)改投資〔2009〕1550號(hào)）和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省項(xiàng)目管理實(shí)際情況，現(xiàn)就加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算和竣工驗(yàn)收管理提出如下意見：一、加強(qiáng)項(xiàng)目概算和竣工驗(yàn)收管理的重要意義預(yù)算內(nèi)投資是各級(jí)人民政府優(yōu)化配置公共資源、努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的重要手段。為了充分發(fā)揮預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目效益，有效解決一些地方、部門和項(xiàng)目單位實(shí)際存在的對(duì)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算管理認(rèn)識(shí)不到位，管理不科學(xué)，執(zhí)行不嚴(yán)肅，從而造成項(xiàng)目規(guī)模和內(nèi)容變化、工期拖長(zhǎng)、概算投資增加、效益低下等問題，必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)概算投資管理?？⒐を?yàn)收是項(xiàng)目管理的重要程序之一，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從決策、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)直至交付使用進(jìn)行全面評(píng)估，考核項(xiàng)目建設(shè)和管理工作預(yù)期目標(biāo)完成情況，總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為提高后續(xù)項(xiàng)目的決策水平、管理水平和投資效益積累經(jīng)驗(yàn)提供依據(jù)。目前，我省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目存在建成后不進(jìn)行竣工驗(yàn)收；或驗(yàn)收主體不明確，工作范圍、內(nèi)容和深度不夠，責(zé)任不清楚等問題，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的正常使用和科學(xué)管理以及后評(píng)價(jià)工作，擾亂基本建設(shè)程序。當(dāng)前，在全省上下積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，以固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算和竣工驗(yàn)收關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，對(duì)于規(guī)范建設(shè)秩序，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目概算管理（一）預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目根據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)編制并按規(guī)定程序得到批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算是指導(dǎo)施工設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、計(jì)劃安排、投資控制和開展項(xiàng)目審計(jì)、竣工驗(yàn)收的基本依據(jù)，