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正文內(nèi)容

中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法(編輯修改稿)

2024-11-04 17:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 資金可根據(jù)項目建設(shè)實施進度和貸款的實際發(fā)生額一次或分次安排。第三章貼息資金預(yù)算管理第六條財政部門要加強對貼息資金的預(yù)算管理,實行“先審核,后下達預(yù)算”的辦法,嚴把預(yù)算下達審核關(guān)。并按照預(yù)算管理程序要求,下達項目貼息資金預(yù)算。第七條有下列情形之一的,財政部門可以暫緩或停止下達預(yù)算:(一)投資計劃不符合國務(wù)院確定的投資安排范圍和重點,不符合貼息資金使用范圍和國家有關(guān)規(guī)定;(二)投資計劃相應(yīng)的項目貼息資金超過應(yīng)付銀行中長期貸款利息總額;(三)已申請其他貼息資金;(四)項目單位銀行貸款未落實;(五)需要地方財政部門承諾有關(guān)事項,沒有承諾的;(六)項目建成后,需同級財政部門安排運營經(jīng)費而同級財政部門沒有出具意見的;(七)需要地方財政部門財力配套,地方財政部門未出具意見的;(八)審計部門、財政監(jiān)督機構(gòu)和評審機構(gòu)發(fā)現(xiàn)項目單位有違反國家法律法規(guī)行為;(九)項目單位違法違規(guī)受到舉報的;(十)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第八條貼息資金預(yù)算下達后,必須嚴格執(zhí)行,除特殊情況外一律不得調(diào)整。對確需調(diào)整的項目,應(yīng)嚴格按照調(diào)整預(yù)算的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條中央對地方項目貼息資金要納入地方同級財政預(yù)算管理。第四章貼息資金的資金撥付和財務(wù)管理第十條財政部門要堅持按照貼息資金預(yù)算、國庫集中支付管理規(guī)定、基本建設(shè)程序等要求撥付資金。第十一條財政部門撥付貼息資金,要根據(jù)項目單位的申請,按照貼息資金預(yù)算,綜合考慮項目建設(shè)進度、貸款到位情況以及實際利息發(fā)生額等因素。第十二條對中央項目的貼息資金,由財政部撥付到主管部門(含中央企業(yè)),各主管部門應(yīng)及時將資金撥付到項目單位;對地方項目的貼息資金,通過中央財政補助地方財政部門,由地方財政部門撥付到項目單位。實行國庫集中支付管理的項目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條有下列情形之一的,財政部門要責(zé)令其限期整改,逾期不改正的,要核減、停止撥付或收回貼息資金:(一)提供虛假情況,騙取貼息資金的;(二)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用貼息資金的;(三)銀行貸款為流動資金貸款的;(四)擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),存在超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)等情況的;(五)項目單位違法違規(guī)受到舉報的;(六)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第十四條項目單位收到貼息資金后,必須專款專用,單獨核算,并分別按以下情況進行財務(wù)處理:在建項目沖減工程成本;竣工項目沖減財務(wù)費用。第五章監(jiān)督檢查第十五條國務(wù)院有關(guān)主管部門和省級財政主管部門要加強對貼息資金使用的監(jiān)督和檢查,每年要不定期組成檢查組或委托財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處等機構(gòu)抽查使用貼息資金的項目單位,確保貼息資金按規(guī)定安排使用。使用貼息資金的項目單位,應(yīng)在每年年底前向同級財政部門報告貼息資金的使用情況,并抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。第十六條各單位要對以下內(nèi)容進行重點審核,并按照有關(guān)規(guī)定做出檢查結(jié)論,對不屬于本部門職權(quán)范圍的事項依法移送,并將相關(guān)情況上報財政部。對于應(yīng)繳回資金,由財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處負責(zé)以“其他收入”科目就地監(jiān)繳入庫。(一)核定項目是否按規(guī)定實施,項目單位是否按規(guī)定使用貼息資金。對項目單位擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或未按規(guī)定安排使用貼息資金的,要將撥付的貼息資金收繳國庫。(二)貼息資金是否按規(guī)定進行財務(wù)處理。對未按規(guī)定處理的,要及時予以糾正。(三)項目竣工后,核定貼息項目中長期貸款計息單。對累計貼息額超過項目建設(shè)期實際支付銀行利息額部分,作為凈結(jié)余資金收繳國庫。第十七條各有關(guān)部門及項目單位要嚴格按照國家規(guī)定管理和使用貼息資金,并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。第十八條凡違反規(guī)定,弄虛作假,騙取、截留、挪用貼息資金或項目未按規(guī)定實施的,除將已撥付資金全額收繳國庫外,各級財政部門要立即停止對項目單位所在主管部門或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市貼息資金撥付,并進行全面核查,直至糾正。對有關(guān)人員根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的要追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第六章附則第十九條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。第二十條本辦法由財政部負責(zé)解釋。第四篇:財政部 關(guān)于印發(fā)《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法》的通知財政部 關(guān)于印發(fā)《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法》的通知 財建[2005]355號頒布時間:2005726發(fā)文單位:全國人民代表大會國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局,有關(guān)中央管理企業(yè):為加強和改進中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金預(yù)算管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、行政法規(guī),我部制定了《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā)。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋我部。附件:中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法抄送:審計署,財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處。附件:中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金(以下簡稱“投資補助”)預(yù)算管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條 本辦法所稱投資補助是指由中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資(含國債項目資金)安排的,專項對符合條件的固定資產(chǎn)投資項目給予的投資補助資金。第二章 投資補助適用范圍第三條 投資補助主要適用于需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。主要包括:(一)公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施項目;(二)保護和改善生態(tài)環(huán)境項目;(三)促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展項目;(四)推進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目;(五)符合國家有關(guān)規(guī)定的其他項目。第四條 投資補助根據(jù)國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的需要和國家確定的重點進行安排。對具體項目的投資補助,原則上不得超過項目總投資的50%。第五條 投資補助可根據(jù)項目建設(shè)實施進度一次或分次安排。第三章 投資補助項目預(yù)算管理第六條 財政部門要加強對投資補助資金的預(yù)算管理,實行“先審核,后下達預(yù)算”的辦法,嚴把預(yù)算下達審核關(guān)。并按照預(yù)算管理程序,下達投資補助項目預(yù)算。第七條 有下列情形之一的,財政部門可以暫緩或停止下達預(yù)算:(一)投資計劃不符合國務(wù)院確定的投資補助安排原則和重點;(二)項目已申請其他投資補助的;(三)項目未履行基本建設(shè)程序的;(四)需要地方財政部門財力配套,地方財政部門未出具意見的;(五)需要地方財政部門承諾有關(guān)事項,地方財政部門沒有承諾的;(六)項目建成后,需同級財政部門安排運營經(jīng)費而同級財政部門沒有出具意見的;(七)項目單位未按有關(guān)規(guī)定進行招投標(biāo)或政府采購的;(八)審計部門、財政監(jiān)督機構(gòu)和評審機構(gòu)發(fā)現(xiàn)項目單位有違反國家法律法規(guī)行為的;(九)項目單位違法違規(guī)受到舉報的;(十)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第八條 投資補助項目預(yù)算下達后,必須嚴格執(zhí)行,除特殊情況外一律不得調(diào)整。對確需調(diào)整的項目,應(yīng)嚴格按照調(diào)整預(yù)算的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行
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