【正文】 項目正式申報材料包括：（一）各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合上報請示文件或省主管廳局、省屬集團公司、國有資產(chǎn)投資控股公司的申請文件；（二）資源節(jié)約和環(huán)境保護2011年備選項目匯總表；（三）有關(guān)項目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊）；（四）通過“中央投資項目編報系統(tǒng)軟件”導出的項目庫電子版（軟件及使用說明在國家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)）。七、結(jié)論意見。三、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、消防、節(jié)能、抗震、檔案等驗收結(jié)論。四、其他要求加強預算內(nèi)投資項目概算和竣工驗收管理是投資建設(shè)領(lǐng)域踐行科學發(fā)展觀的基本要求。（1）聽取建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位竣工驗收情況報告，聽取質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督情況介紹。各級發(fā)展改革部門負責本級政府預算內(nèi)投資項目竣工驗收的綜合管理，有關(guān)行業(yè)行政主管部門按照各自職責分工，配合做好建設(shè)項目的初步或?qū)ｍ椏⒐を炇展ぷ?。初步驗收和專項驗收結(jié)束、待有關(guān)問題整改到位后，項目法人（建設(shè)單位）向竣工驗收主管部門提出竣工驗收申請。項目法人（建設(shè)單位）在嚴格按照《中華人民共和國檔案法》和其他有關(guān)法律法規(guī)要求、對項目的技術(shù)和經(jīng)濟檔案資料進行認真整理歸檔的基礎(chǔ)上，提出驗收申請。環(huán)境保護驗收由環(huán)保行政主管部門負責。由項目法人（建設(shè)單位）負責，設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理運行等單位參加。、設(shè)計和施工質(zhì)量已通過核驗，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門登記備案。三、全面加強項目竣工驗收管理（一）竣工驗收的依據(jù)。經(jīng)審計機關(guān)審計后確需調(diào)整概算的項目，發(fā)展改革部門原則上先組織專家和評審機構(gòu)對調(diào)整概算進行評審后再予以核定批準。內(nèi)容必須具有原批復概算的執(zhí)行情況，項目實施過程中的變化情況，累計完成投資情況和存在問題，提出的調(diào)整概算與原批復概算對比表，分類定量說明概算調(diào)整的原因、依據(jù)和計算方法等?？⒐を炇帐琼椖抗芾淼闹匾绦蛑?，是對建設(shè)項目從決策、立項、設(shè)計、建設(shè)直至交付使用進行全面評估，考核項目建設(shè)和管理工作預期目標完成情況，總結(jié)項目建設(shè)和管理工作的經(jīng)驗和教訓，為提高后續(xù)項目的決策水平、管理水平和投資效益積累經(jīng)驗提供依據(jù)。對遲遲不履行竣工驗收手續(xù)，以及在驗收中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計論證失誤，未經(jīng)批準擅自變更項目內(nèi)容，改變中央投資用途，不按規(guī)定招標，不按照要求淘汰相應(yīng)落后生產(chǎn)能力等重大問題，將追究有關(guān)人員的責任?？⒐を炇罩饕ぷ?。項目工程承包商和供貨商對工程和設(shè)備質(zhì)量進行檢查，對照設(shè)計技術(shù)指標檢查各單項工程的質(zhì)量，填報各種竣工報表，提供驗收資料?？⒐を炇展ぷ饔僧?shù)匕l(fā)改部門組織，各行業(yè)主管部門具體承辦。包括投資計劃下達情況，中央補助資金、地方政府配套資金及項目自籌資金的到位情況，執(zhí)行國家財務(wù)會計制度情況；（三）項目建設(shè)內(nèi)容完成情況。市發(fā)展改革委批復初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨傅捻椖坑墒邪l(fā)展改革委負責組織竣工驗收，市行業(yè)主管部門具體承辦；縣市區(qū)發(fā)展改革局批復初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨傅捻椖坑煽h市區(qū)發(fā)展改革局負責組織竣工驗收，縣市區(qū)行業(yè)主管部門具體承辦。（六）建設(shè)工作總結(jié)、經(jīng)驗、教訓。土建工程質(zhì)量評定意見：應(yīng)分項注明單位工程質(zhì)量評定意見，并附表；設(shè)備安裝工程質(zhì)量及調(diào)試結(jié)果的檢查測定意見，并附表。第十五條 驗收委員會的主要任務(wù)：（一）聽取建設(shè)、勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位竣工驗收情況報告；（二）聽取初步驗收工作報告及有關(guān)問題整改情況；（三）檢查工程建設(shè)和運行情況，對建設(shè)項目管理、設(shè)計質(zhì)量、施工管理、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量以及環(huán)境保護、消防、安全生產(chǎn)、勞動保護設(shè)施等情況全面核查，并作出評價；（四）審議項目竣工決算，對投資使用效果作出評價；（五）研究遺留問題處理意見，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗；（六）起草、討論竣工驗收鑒定書。第十一條 竣工驗收報告的主要內(nèi)容項目概況、建設(shè)依據(jù)、工程建設(shè)情況、試生產(chǎn)情況，環(huán)保、消防、勞動、安全衛(wèi)生等實施情況，建設(shè)工程總結(jié)、經(jīng)驗、教訓，工程遺留問題及處理意見。第二章 竣工驗收依據(jù)和條件第五條 建設(shè)項目竣工驗收的主要依據(jù)是：（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)，以及國家發(fā)布的建設(shè)標準；（二）經(jīng)批準的可行性研究報告（或立項）、初步設(shè)計、實施方案等批復文件，以及下達投資計劃的通知；（三）合同文件、施工圖、設(shè)備技術(shù)說明書；（四）國家、自治區(qū)頒布的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準；（五）經(jīng)批準的設(shè)計變更、調(diào)整概算等文件。四、驗收會議議程(一)宣布組成驗收專家委員會，推選驗收委員會主任(二)由驗收委員會主任主持會議議程(三)聽取項目單位驗收報告概述(四)聽取項目工作報告、技術(shù)報告、財務(wù)決算報告(五)分組評估項目實施效果，分為材料審核組、現(xiàn)場驗收組、財務(wù)驗收組(六)評議并通過驗收意見(七)驗收委員會簽字五、驗收材料清單(一)(二)(三)(四)項目單位、所在縣市區(qū)發(fā)改局驗收申請 項目簡介 項目批復文件 項目工作報告(五)(六)(七)(八)(九)(十)項目技術(shù)總結(jié)報告 項目建設(shè)單位工作總結(jié)報告 項目設(shè)計報告 項目施工管理報告 項目監(jiān)理工作報告 項目建筑安裝質(zhì)量評定報告(十一)項目環(huán)境保護驗收報告(十二)項目安全報告(十三)項目消防驗收報告(十四)項目財務(wù)決算、審計報告(十五)項目招標公告及有關(guān)資料(十六)設(shè)備采購合同附件(十七)節(jié)能項目需提供節(jié)能效果評估報告。產(chǎn)業(yè)類項目需提供項目建成后經(jīng)濟效益情況。第六條 申請竣工驗收的項目應(yīng)符合以下條件：（一）主體工程和輔助公用設(shè)施，已按設(shè)計建成，滿足生產(chǎn)或使用需要，生產(chǎn)性項目能夠生產(chǎn)出批準初步設(shè)計文件中規(guī)定的產(chǎn)品；（二）環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施已按照設(shè)計與主體工程同時建成并試運轉(zhuǎn)合格，并通過專項驗收；（三）投產(chǎn)或者投入使用的各項準備工作已經(jīng)完成；（四）財務(wù)決算已編制完成,并經(jīng)審計部門審計合格；（五）竣工文件及資料整理齊全，達到檔案驗收標準。第十二條 建設(shè)項目竣工驗收按照規(guī)模、技術(shù)復雜程度一般分為初步驗收和竣工驗收兩個階段。第十六條 竣工驗收鑒定書的主要內(nèi)容包括：工程概況、工程建設(shè)實施經(jīng)過、工程完成情況、建設(shè)資金使用情況、試運行（試生產(chǎn)）情況、存在的問題、竣工驗收結(jié)論等。未完工程的處理意見。（七）工程遺留問題及解決意見。第四條 竣工驗收依據(jù)。包括檢查主體工程建設(shè)、配套設(shè)施安裝調(diào)試、工藝設(shè)備儀器的購置與試運轉(zhuǎn)情況，生產(chǎn)性項目試生產(chǎn)情況和信息化系統(tǒng)項目的應(yīng)用情況；（四）竣工財務(wù)決算情況。（二）職責分工。編制竣工決算書。竣工驗收組原則分成建安工程、儀器設(shè)備、檔案、財務(wù)驗收小