【正文】 鄂發(fā)改投資[2009]1545號(hào)文）的要求，依據(jù)國(guó)家、省關(guān)于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。項(xiàng)目投產(chǎn)后的投資效益、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核分析，并與立項(xiàng)時(shí)的投資效益、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比。（3）工程施工綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)工程財(cái)務(wù)：概算執(zhí)行情況，包括概算調(diào)整變化情況及原因分析、財(cái)務(wù)決算意見(jiàn)；交付使用固定資產(chǎn)的金額及構(gòu)成分析、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，并附表。附件一 竣 工 驗(yàn) 收 報(bào) 告 內(nèi) 容（一）工程概況項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目法人主要設(shè)計(jì)單位主要施工單位、設(shè)備制造及供應(yīng)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)檢部門工程實(shí)際開(kāi)、竣工日期（二）建設(shè)依據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、日期及文號(hào)可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、日期及文號(hào)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、日期、文號(hào)及總概算調(diào)整概算批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、日期、文號(hào)及調(diào)整后的總概算（三）工程建設(shè)情況工程設(shè)計(jì)及施工情況（1）設(shè)計(jì)方面：簡(jiǎn)要說(shuō)明設(shè)計(jì)依據(jù)、要求；具體實(shí)施情況；重大設(shè)計(jì)變更說(shuō)明；工程設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)等。第四章 附則第十七條 項(xiàng)目法人擅自超過(guò)原審批建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變資金用途的，不予通過(guò)驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收委員會(huì)由項(xiàng)目審批部門、行業(yè)主管部門、財(cái)政、審計(jì)、環(huán)保、勞動(dòng)、安監(jiān)、消防、檔案、金融機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目法人等單位組成，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、施工、設(shè)備供貨等單位參加竣工驗(yàn)收，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)方面專家參加。規(guī)模較小、較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化，按一個(gè)階段進(jìn)行全部項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。第九條 建設(shè)項(xiàng)目在驗(yàn)收前是否要安排試生產(chǎn)階段及期限長(zhǎng)短，按各行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。第七條 建設(shè)項(xiàng)目基本符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，除零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)或使用的，應(yīng)當(dāng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。第四條 建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容建成，符合本辦法規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理暫行辦法新疆維吾爾自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理暫行辦法第一章總則第一條 為了加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收程序，保證建設(shè)項(xiàng)目合格交付生產(chǎn)或使用，及時(shí)發(fā)揮投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。二、市發(fā)改委根據(jù)驗(yàn)收申請(qǐng)，對(duì)項(xiàng)目單位驗(yàn)收資料進(jìn)行審查，指導(dǎo)項(xiàng)目單位進(jìn)行補(bǔ)充相關(guān)資料。三、項(xiàng)目單位驗(yàn)收資料補(bǔ)充齊全后，市發(fā)改委根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝等內(nèi)容，組成驗(yàn)收委員會(huì)，委員會(huì)主任由專業(yè)人士擔(dān)任，委員會(huì)成員為單數(shù)，人數(shù)視具體項(xiàng)目而定。第二條 本辦法適用于使用自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建和遷建的建設(shè)項(xiàng)目。未經(jīng)竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目不得交付生產(chǎn)或者使用。對(duì)剩余工程，應(yīng)按設(shè)計(jì)預(yù)留投資，限期完成。第三章 竣工驗(yàn)收程序第十條 建設(shè)單位在項(xiàng)目計(jì)劃竣工驗(yàn)收前，需向驗(yàn)收組織部門報(bào)送竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，提交驗(yàn)收申請(qǐng)。第十三條 初步驗(yàn)收由各地發(fā)展和改革委員會(huì)、行業(yè)主管部門或項(xiàng)目法人按以下程序組織：（一）施工單位按合同完成施工作業(yè)后，按規(guī)定向項(xiàng)目法人提交完工報(bào)告，各地發(fā)展和改革委員會(huì)、行業(yè)主管部門或項(xiàng)目法人依據(jù)合同進(jìn)行驗(yàn)收；（二）建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)內(nèi)容多的建設(shè)項(xiàng)目，可依據(jù)合同進(jìn)行單項(xiàng)工程驗(yàn)收；（三）項(xiàng)目法人分別向環(huán)保、消防、審計(jì)、勞動(dòng)、檔案等部門提出專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)，各部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收；（四）完成合同驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收后，各地發(fā)展和改革委員會(huì)、行業(yè)主管部門或項(xiàng)目法人組織初步驗(yàn)收。驗(yàn)收委員會(huì)設(shè)一名主任委員、若干名副主任委員和委員；（三）項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)在聽(tīng)取建設(shè)單位的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位工作總結(jié)之后，經(jīng)過(guò)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)查看，審查竣工驗(yàn)收資料，分組討論形成竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)；（四）驗(yàn)收委員會(huì)成員討論通過(guò)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)，并簽字；（五）建設(shè)單位向使用單位交接，竣工驗(yàn)收工作結(jié)束，建設(shè)項(xiàng)目正式轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用階段。第十八條 使用中央預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款資金的建設(shè)項(xiàng)目，從其規(guī)定或參照本辦法執(zhí)行。（2）施工方面：招投標(biāo)情況；簡(jiǎn)述工程建設(shè)組織實(shí)施過(guò)程（主要控制點(diǎn)），包括項(xiàng)目簽訂重要措施說(shuō)明；施工重要措施說(shuō)明；重大質(zhì)量事故處理經(jīng)過(guò)及結(jié)論意見(jiàn)；實(shí)際完成實(shí)物工程量數(shù)額。主要物資材料消耗情況并附表。（五）環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等實(shí)施情況。第二條 竣工驗(yàn)收對(duì)象。根據(jù)項(xiàng)目屬性和“誰(shuí)審批、誰(shuí)組織”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。第五條 竣工驗(yàn)收條件。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)投資、建設(shè)工期等是否按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件（或?qū)嵤┓桨福┖秃藴?zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告建成；（二）項(xiàng)目資金到位及使用情況。是否進(jìn)行了決算審計(jì)，并按規(guī)定出具了審計(jì)報(bào)告；（六）檔案資料情況。（一）組織單位。要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況組織成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，驗(yàn)收組成員由項(xiàng)目審批部門及工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)等方面專家組成，驗(yàn)收組組長(zhǎng)由驗(yàn)收成員推薦產(chǎn)生并負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。由項(xiàng)目業(yè)主組織實(shí)施，主要包括：對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)備的主要資料包括：土地批文，規(guī)劃許可，項(xiàng)目審批文件（可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨福?xiàng)目核準(zhǔn)文件，項(xiàng)目備案文件和資金申請(qǐng)報(bào)告批文，設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，竣工圖，各項(xiàng)合同，監(jiān)理、質(zhì)檢及項(xiàng)目管理資料，財(cái)務(wù)管理資料，審計(jì)報(bào)告等。（二）竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收小組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改，可委托建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織復(fù)查，整改完畢符合要求后，加蓋建設(shè)單位公章；（8）當(dāng)竣工驗(yàn)收小組各方不能形成一致竣工驗(yàn)收意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法，待意見(jiàn)一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。第九條 各行業(yè)主管部門要定期對(duì)各責(zé)任主體竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查。第十一條 使用省、市財(cái)政性資金建設(shè)的項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。為了充分發(fā)揮預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目效益，有效解決一些地方、部門和項(xiàng)目單位實(shí)際存在的對(duì)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算管理認(rèn)識(shí)不到位，管理不科學(xué)，執(zhí)行不嚴(yán)肅，從而造成項(xiàng)目規(guī)模和內(nèi)容變化、工期拖長(zhǎng)、概算投資增加、效益低下等問(wèn)題，必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)概算投資管理。二、規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目概算管理（一）預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目根據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)編制并按規(guī)定程序得到批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算是指導(dǎo)施工設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、計(jì)劃安排、投資控制和開(kāi)展項(xiàng)目審計(jì)、竣工驗(yàn)收的基本依據(jù)，不得隨意變更。調(diào)整概算書(shū)由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化的支持資料，以及地質(zhì)條件發(fā)生變化而產(chǎn)生的設(shè)