【正文】 文號及總概算調(diào)整概算批準(zhǔn)機關(guān)、日期、文號及調(diào)整后的總概算（三）工程建設(shè)情況工程設(shè)計及施工情況（1）設(shè)計方面：簡要說明設(shè)計依據(jù)、要求；具體實施情況；重大設(shè)計變更說明；工程設(shè)計質(zhì)量評價意見等。（二）驗收委員會由項目審批部門、行業(yè)主管部門、財政、審計、環(huán)保、勞動、安監(jiān)、消防、檔案、金融機構(gòu)及項目法人等單位組成，設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、施工、設(shè)備供貨等單位參加竣工驗收，必要時可邀請有關(guān)方面專家參加。第九條 建設(shè)項目在驗收前是否要安排試生產(chǎn)階段及期限長短，按各行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。第四條 建設(shè)項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件內(nèi)容建成，符合本辦法規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時組織竣工驗收。二、市發(fā)改委根據(jù)驗收申請，對項目單位驗收資料進(jìn)行審查，指導(dǎo)項目單位進(jìn)行補充相關(guān)資料。第二條 本辦法適用于使用自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)行新建、擴建、改建和遷建的建設(shè)項目。對剩余工程，應(yīng)按設(shè)計預(yù)留投資，限期完成。第十三條 初步驗收由各地發(fā)展和改革委員會、行業(yè)主管部門或項目法人按以下程序組織：（一）施工單位按合同完成施工作業(yè)后，按規(guī)定向項目法人提交完工報告，各地發(fā)展和改革委員會、行業(yè)主管部門或項目法人依據(jù)合同進(jìn)行驗收；（二）建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)內(nèi)容多的建設(shè)項目，可依據(jù)合同進(jìn)行單項工程驗收；（三）項目法人分別向環(huán)保、消防、審計、勞動、檔案等部門提出專項驗收申請，各部門進(jìn)行專項驗收；（四）完成合同驗收和專項驗收后，各地發(fā)展和改革委員會、行業(yè)主管部門或項目法人組織初步驗收。第十八條 使用中央預(yù)算內(nèi)投資、國際金融組織或者外國政府貸款資金的建設(shè)項目，從其規(guī)定或參照本辦法執(zhí)行。主要物資材料消耗情況并附表。第二條 竣工驗收對象。第五條 竣工驗收條件。是否進(jìn)行了決算審計，并按規(guī)定出具了審計報告；（六）檔案資料情況。要根據(jù)建設(shè)項目的實際情況組織成立項目驗收組，驗收組成員由項目審批部門及工程、技術(shù)、財務(wù)等方面專家組成，驗收組組長由驗收成員推薦產(chǎn)生并負(fù)責(zé)項目竣工驗收工作。項目竣工驗收應(yīng)準(zhǔn)備的主要資料包括：土地批文，規(guī)劃許可，項目審批文件（可行性研究報告、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨福?，項目核?zhǔn)文件，項目備案文件和資金申請報告批文，設(shè)計文件及設(shè)計基礎(chǔ)資料，竣工圖，各項合同，監(jiān)理、質(zhì)檢及項目管理資料，財務(wù)管理資料，審計報告等。驗收小組責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位整改，可委托建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人組織復(fù)查，整改完畢符合要求后，加蓋建設(shè)單位公章；（8）當(dāng)竣工驗收小組各方不能形成一致竣工驗收意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。第十一條 使用省、市財政性資金建設(shè)的項目參照本辦法執(zhí)行。二、規(guī)范和加強項目概算管理（一）預(yù)算內(nèi)投資項目根據(jù)可行性研究報告批復(fù)編制并按規(guī)定程序得到批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算是指導(dǎo)施工設(shè)計、工程建設(shè)、計劃安排、投資控制和開展項目審計、竣工驗收的基本依據(jù)，不得隨意變更。、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化的支持資料，以及地質(zhì)條件發(fā)生變化而產(chǎn)生的設(shè)計變更文件。未調(diào)整的部分，由項目法人（建設(shè)單位）自行消化。（二）竣工驗收的條件。、完整，符合建設(shè)項目檔案驗收規(guī)定。、消防、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、土地使用及工程檔案、節(jié)能、抗震等按照規(guī)定辦理確認(rèn)手續(xù)；對確認(rèn)不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的部分，要明確需完善的具體內(nèi)容和時限，在竣工驗收前向各相關(guān)行政部門申請專項驗收。行業(yè)行政主管部門對初步驗收全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。消防驗收由公安消防部門負(fù)責(zé)。項目法人（建設(shè)單位）在嚴(yán)格按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國防震減災(zāi)法》及其他有關(guān)法律法規(guī)要求、確保項目滿足節(jié)能和抗震要求的基礎(chǔ)上，提出驗收申請。在竣工驗收通過后進(jìn)行。設(shè)主任委員一名（由主持驗收部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任），副主任委員若干名，委員若干名。（4）審議項目竣工決算，對投資使用效果做出評價。本《意見》自2010年1月1日起執(zhí)行。根據(jù)試生產(chǎn)或使用的考核資料和驗收會議現(xiàn)場驗收情況，對項目能否按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模正常使用作出結(jié)論。由驗收委員會主任委員、副主任委員、委員在《竣工驗收鑒定書》上簽字。聯(lián)系人：（省發(fā)展改革委 張福平，聯(lián)系電話：059187063431）（省經(jīng)貿(mào)委 李閩忠，聯(lián)系電話：059187800018）發(fā)改辦環(huán)資[2010](附件下載)二○一○年七月二十七日。二、各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委要加強協(xié)調(diào)配合，共同負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的項目進(jìn)行初步篩選，形成項目初步申報材料（包括項目匯總表、1500字左右項目內(nèi)容簡介、企業(yè)基本情況表和項目基本情況表），于2010年8月5日前聯(lián)合上報省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委。根據(jù)竣工審計結(jié)論和現(xiàn)場驗收情況，對批準(zhǔn)的概算投資、調(diào)整概算投資、實際完成投資進(jìn)行分析對比，對交付使用的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、核銷投資、在建工程投資作出審核結(jié)論。附 件：竣工驗收鑒定書主要內(nèi)容附 件：竣工驗收鑒定書主要內(nèi)容一、項目建設(shè)概況：包括項目可行性研究報告，初步設(shè)計批準(zhǔn)機關(guān)及文號，批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容；項目建設(shè)管理情況，承擔(dān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位；開工日期，項目完成情況，投入試生產(chǎn)日期等。（6）起草、討論并通過竣工驗收鑒定書。主任委員負(fù)終審責(zé)任，各委員均要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（五）竣工驗收組織和結(jié)論。（6）竣工決算的審查審計。項目法人（建設(shè)單位）在嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求、確保“三同時”的基礎(chǔ)上，提出驗收申請。項目法人（建設(shè)單位）要向環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、檔案管理、節(jié)能、抗震等部門申請專項驗收，并在整個項目竣工驗收前完成。（四）竣工驗收程序。建設(shè)項目全部工程完工并基本符合驗收條件后，辦理竣工驗收確有困難，經(jīng)驗收主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長期限，延長期不得超過一年。，達(dá)到設(shè)計要求并能夠正常投入使用。對過失情節(jié)嚴(yán)重的單位，發(fā)展改革部門要商請有關(guān)資質(zhì)管理部門依法給予處罰并公告。（三）對申請調(diào)整概算的項目，凡概算調(diào)增幅度超過原批復(fù)概算10%及以上的，發(fā)展改革部門原則上應(yīng)先商請同級審計機關(guān)進(jìn)行審計，待審計結(jié)束后，再視具體情況進(jìn)行處理。對在建設(shè)過程中由于價格上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化（指施工圖設(shè)計階段與初步設(shè)計階段地質(zhì)勘察所揭示的地質(zhì)條件差異）等原因?qū)е陆ㄔO(shè)項目原批復(fù)概算不能滿足工程實際需要的，項目法人（建設(shè)單位）可按照初步設(shè)計報批的程序向發(fā)展改革部門申請調(diào)整概算。第四篇：關(guān)于加強我省預(yù)算內(nèi)投資項目概算和竣工驗收管理意見的通知陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委