資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)類中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目驗(yàn)收程序及驗(yàn)收資料(文件)
【正文】 計(jì)變更文件。對于使用預(yù)備費(fèi)可以解決問題的項(xiàng)目，不予調(diào)整概算。未調(diào)整的部分，由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）自行消化。對于超概算嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，發(fā)展改革部門要向同級人民政府報(bào)告并追究項(xiàng)目單位的法律責(zé)任。（二）竣工驗(yàn)收的條件。完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作。、完整，符合建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定?？⒐を?yàn)收前，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：。、消防、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、土地使用及工程檔案、節(jié)能、抗震等按照規(guī)定辦理確認(rèn)手續(xù)；對確認(rèn)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的部分，要明確需完善的具體內(nèi)容和時(shí)限，在竣工驗(yàn)收前向各相關(guān)行政部門申請專項(xiàng)驗(yàn)收。行業(yè)行政主管部門對初步驗(yàn)收全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在嚴(yán)格按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)要求、認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”的基礎(chǔ)上，提出驗(yàn)收申請。消防驗(yàn)收由公安消防部門負(fù)責(zé)。（4）檔案驗(yàn)收。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在嚴(yán)格按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國防震減災(zāi)法》及其他有關(guān)法律法規(guī)要求、確保項(xiàng)目滿足節(jié)能和抗震要求的基礎(chǔ)上，提出驗(yàn)收申請。在竣工驗(yàn)收通過后進(jìn)行。竣工驗(yàn)收的組織遵循“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則。設(shè)主任委員一名（由主持驗(yàn)收部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任），副主任委員若干名，委員若干名。（4）審議項(xiàng)目竣工決算，對投資使用效果做出評價(jià)。竣工驗(yàn)收會(huì)議通過的《竣工驗(yàn)收鑒定書》由項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主持單位以正式文件形式印送各有關(guān)部門和單位。本《意見》自2010年1月1日起執(zhí)行。根據(jù)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督單位實(shí)測實(shí)查的情況及結(jié)論和驗(yàn)收會(huì)議現(xiàn)場驗(yàn)收的情況，分別對勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量和技術(shù)水平作出評定結(jié)論。根據(jù)試生產(chǎn)或使用的考核資料和驗(yàn)收會(huì)議現(xiàn)場驗(yàn)收情況，對項(xiàng)目能否按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模正常使用作出結(jié)論。要對驗(yàn)收后繼續(xù)完成或完善的工程及其他有關(guān)情況提出明確的處理意見。由驗(yàn)收委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員在《竣工驗(yàn)收鑒定書》上簽字。三、省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合對申報(bào)單位選報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初步審查，對符合申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2011年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目要求的，于2010年8月10日前通知申報(bào)單位按發(fā)改辦環(huán)資[2010]1736號(hào)文的要求組織編報(bào)項(xiàng)目正式申報(bào)材料。聯(lián)系人：（省發(fā)展改革委 張福平，聯(lián)系電話：059187063431）（省經(jīng)貿(mào)委 李閩忠，聯(lián)系電話：059187800018）發(fā)改辦環(huán)資[2010](附件下載)二○一○年七月二十七日。請你們于2010年8月30日前，將項(xiàng)目正式申報(bào)材料（一式四份，并附全部電子版光盤）上報(bào)省發(fā)展改革委（3份）、省經(jīng)貿(mào)委（1份）。二、各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選，形成項(xiàng)目初步申報(bào)材料（包括項(xiàng)目匯總表、1500字左右項(xiàng)目內(nèi)容簡介、企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表），于2010年8月5日前聯(lián)合上報(bào)省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委。對是否同意驗(yàn)收、正式辦理移交手續(xù)，以及正式移交時(shí)間作出結(jié)論，并對生產(chǎn)或使用單位提出希望和要求。根據(jù)竣工審計(jì)結(jié)論和現(xiàn)場驗(yàn)收情況，對批準(zhǔn)的概算投資、調(diào)整概算投資、實(shí)際完成投資進(jìn)行分析對比，對交付使用的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、核銷投資、在建工程投資作出審核結(jié)論。根據(jù)上述業(yè)務(wù)主管部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)驗(yàn)收的情況及會(huì)議意見作出結(jié)論。附 件：竣工驗(yàn)收鑒定書主要內(nèi)容附 件：竣工驗(yàn)收鑒定書主要內(nèi)容一、項(xiàng)目建設(shè)概況：包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)，批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容；項(xiàng)目建設(shè)管理情況，承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位；開工日期，項(xiàng)目完成情況，投入試生產(chǎn)日期等。各市縣和部門以及項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）要切實(shí)根據(jù)本《意見》要求，規(guī)范投資行為，自覺維護(hù)建設(shè)程序的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（6）起草、討論并通過竣工驗(yàn)收鑒定書。（2）聽取主管部門初步驗(yàn)收工作報(bào)告。主任委員負(fù)終審責(zé)任，各委員均要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。上級發(fā)展改革部門根據(jù)工作需要，可委托下一級發(fā)展改革部門組織有關(guān)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。（五）竣工驗(yàn)收組織和結(jié)論。發(fā)展改革部門在接到竣工驗(yàn)收申請并確認(rèn)符合驗(yàn)收條件后，與有關(guān)單位協(xié)商，確定驗(yàn)收時(shí)間和程序，組織竣工驗(yàn)收。（6）竣工決算的審查審計(jì)。檔案驗(yàn)收由檔案主管部門負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求、確?！叭瑫r(shí)”的基礎(chǔ)上，提出驗(yàn)收申請。（2）消防驗(yàn)收。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）要向環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、檔案管理、節(jié)能、抗震等部門申請專項(xiàng)驗(yàn)收，并在整個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理部門申請，在初步驗(yàn)收時(shí)對工程施工與設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行檢查和評定。（四）竣工驗(yàn)收程序。，列出交付使用資產(chǎn)清單；對于需要核銷的項(xiàng)目，要辦理核銷手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目全部工程完工并基本符合驗(yàn)收條件后，辦理竣工驗(yàn)收確有困難，經(jīng)驗(yàn)收主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長期限，延長期不得超過一年。、消防、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、節(jié)能、抗震等按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用，符合國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收規(guī)定。，達(dá)到設(shè)計(jì)要求并能夠正常投入使用。、初步設(shè)計(jì)（包括概算調(diào)整）及其批復(fù)文件，以及與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各種文件；、土地、環(huán)保、消防、節(jié)能等批復(fù)或?qū)徍宋募?；、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料招標(biāo)投標(biāo)文件及其合同。對過失情節(jié)嚴(yán)重的單位，發(fā)展改革部門要商請有關(guān)資質(zhì)管理部門依法給予處罰并公告。、政策調(diào)整等造成調(diào)整概算超過原批復(fù)概算的，經(jīng)核定后予以調(diào)整。（三）對申請調(diào)整概算的項(xiàng)目，凡概算調(diào)增幅度超過原批復(fù)概算10%及以上的，發(fā)展改革部門原則上應(yīng)先商請同級審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)，待審計(jì)結(jié)束后，再視具體情況進(jìn)行處理。對在建設(shè)過程中由于價(jià)格上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化（指施工圖設(shè)計(jì)階段與初步設(shè)計(jì)階段地質(zhì)勘察所揭示的地質(zhì)條件差異）等原因?qū)е陆ㄔO(shè)項(xiàng)目原批復(fù)概算不能滿足工程實(shí)際需要的，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）可按照初步設(shè)計(jì)報(bào)批的程序向發(fā)展改革部門申請調(diào)整概算。目前，我省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目存在建成后不進(jìn)行竣工驗(yàn)收；或驗(yàn)收主體不明確，工作范圍、內(nèi)容和深度不夠，責(zé)任不清楚等問題，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的正常使用和科學(xué)管理以及后評價(jià)工作，擾亂基本建設(shè)程序。第四篇：關(guān)于加強(qiáng)我省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算和竣工驗(yàn)收管理意見的通知陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)我省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算和竣工驗(yàn)收管理意見的通知陜政辦發(fā) 〔2009〕151號(hào)各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政
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