【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 到粗糙一點(diǎn)，土一點(diǎn)，層次低一點(diǎn)。去年，我從報(bào)紙上看到，我們社科院有位學(xué)者，在廣東發(fā)表意見，提出中國的現(xiàn)代化要有自己的特色，標(biāo)準(zhǔn)可以低一點(diǎn)，不必照搬國外的模式。我堅(jiān)決不贊成這個(gè)意見。難道中國特色就是低標(biāo)準(zhǔn)嗎？如果是低標(biāo)準(zhǔn)，人家承認(rèn)你嗎？我早在二十年前就發(fā)表過這樣的觀點(diǎn)：現(xiàn)代化是一個(gè)世界性概念，并且是動(dòng)態(tài)性概念。要達(dá)到公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，人家才能承認(rèn)。不要把中國特色同高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)立起來。在建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代化過程中，是要有中國特色，也必然會(huì)有特色。大有大的特色，小也有小的特色。每個(gè)地方，每個(gè)城市都應(yīng)有自己的特色。例如，義烏市是全國最大的小商品市場(chǎng)就是特色，商貿(mào)名城也是特色。很多城市，就是靠特色出名的。沒有特色就沒有優(yōu)勢(shì)，就沒有自己與其它地方不同之點(diǎn)。所以，強(qiáng)調(diào)特色是對(duì)的，要時(shí)時(shí)事事注意保持、發(fā)揚(yáng)和提高自己的特色。但建設(shè)現(xiàn)代化城市，絕不能降低現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。為了建設(shè)現(xiàn)代化城市，我還想提出一個(gè)觀點(diǎn)，就是現(xiàn)代化城市還要有自己豐富的文化內(nèi)涵。要有旅游景點(diǎn)，歷史遺產(chǎn)，文化、教育、科學(xué)設(shè)施，特別是要有高素質(zhì)的人才和科學(xué)管理人才。使居民不僅要有生產(chǎn)、工作的場(chǎng)所，還要有生活、休閑、娛樂場(chǎng)所，而且處處能受到教育，學(xué)到知識(shí)，增長(zhǎng)見識(shí)。我這些年每次到紹興市，都覺得它文化內(nèi)涵豐富，可看的東西太多，能學(xué)到東西。深圳市這些年來的建設(shè)，文化內(nèi)涵也越來越豐富，污染較輕，空氣清爽，才能吸引國內(nèi)外的許多旅游者去旅游，甚至去居住，休閑，而不僅僅是看你的“現(xiàn)代化”。因此，我還主張把文化科學(xué)設(shè)施等等列入現(xiàn)代化內(nèi)涵之中。現(xiàn)代化城市的標(biāo)準(zhǔn)要高，內(nèi)容要豐富多彩。（五）不妨引進(jìn)“城市形象”的概念自從鄧小平同志作出“中華人民共和國改變了中國的形象”，以及“要樹立一個(gè)好的形象，一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的形象”等論述之后，我國已經(jīng)有學(xué)者建立了一個(gè)新學(xué)科——《地區(qū)形象學(xué)》，對(duì)地區(qū)形象的理論，地區(qū)形象的設(shè)計(jì)和建設(shè)，發(fā)表了創(chuàng)見性的主張。以此類推，我們還可以建立城市形象學(xué)、企業(yè)形象學(xué)等等，研究這些主體的形象和建設(shè)。有了地區(qū)形象、城市形象、企業(yè)形象這些概念之后，我們?cè)谶M(jìn)行建設(shè)的過程中，就會(huì)有形象建設(shè)的內(nèi)容的思考和戰(zhàn)略了。任何事物都有一個(gè)形象問題。形象不僅僅是外在的表象，也有內(nèi)涵的深刻內(nèi)容，內(nèi)在的形象。問題是什么樣的形象是好的形象，什么樣的形象是不好的形象。形象是自然而然地形成呢，還是有意識(shí)、有目標(biāo)地樹立和創(chuàng)造。我以為在沒有“城市形象”概念之前，城市形象的形成是自發(fā)的，或基本上是自發(fā)的；有了“城市形象”概念之后，“城市形象”的建設(shè)，就可以由自發(fā)性進(jìn)入自覺性，包括自覺地改變形象，提高形象，造就形象。“城市形象”概念的內(nèi)涵，不僅包括城市的規(guī)劃布局，街道、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，房屋的建造和風(fēng)格，包括交通、綠化、景點(diǎn)、公園，包括企業(yè)的分布與質(zhì)量，特別是建立和發(fā)展一些什么類型的企業(yè)，而且還包括學(xué)校，科研單位，包括歷史遺產(chǎn)的發(fā)掘，文化景觀，城市管理，人們的受教育程度，文明禮貌，風(fēng)俗習(xí)慣，等等。所以，“城市形象”概念的內(nèi)涵十分豐富，既包括外在的，也包括內(nèi)在的，既包括經(jīng)濟(jì)、政治，也包括文化、教育、科技，既包括精神風(fēng)貌，也包括道德水平。我是1949年3月當(dāng)北京（當(dāng)時(shí)稱北平）和平解放后進(jìn)城的。五十多年來我始終覺得北京確實(shí)是全國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，學(xué)校林立，人才薈萃，歷史遺產(chǎn)、文化景點(diǎn)豐富多彩，是任何城市比不上的。但我對(duì)北京的城市建設(shè)，一方面感覺到現(xiàn)代化水平逐年提高，另一方面又感覺到把一個(gè)古老、和諧、優(yōu)美、完整風(fēng)格的古都支離破碎了，實(shí)在可惜。如果當(dāng)時(shí)有了“城市形象”建設(shè)的概念，有了文化遺產(chǎn)的考慮，也許會(huì)接受梁思成先生的建議?，F(xiàn)在，許多地方已經(jīng)看不出它與其它城市有什么區(qū)別了。至于城市衛(wèi)生狀況、空氣質(zhì)量、文明禮貌也不如前了。同群眾接觸最多的售票員、商店服務(wù)員普遍看不起外地人，對(duì)待鄉(xiāng)下人的語言、面孔（很少有笑臉）、風(fēng)貌，著實(shí)印象不好（上海是看不起北方人）。治安狀況也不敢恭維。我把這些都?xì)w入“城市形象”的概念之中。不能不引起重視。但有些事情已經(jīng)晚了。具體建議，我主張把“城市形象”概念引進(jìn)城市建設(shè)之中，作為城市的目標(biāo)、戰(zhàn)略和發(fā)展內(nèi)容來思考和論證，使之具體化并力求現(xiàn)實(shí)。特別是要突出特色，突出景觀，突出形象的建設(shè)。不僅小城鎮(zhèn)、小城市要這樣做，大城市、特大城市更要這樣做。第三篇：“三轉(zhuǎn)”促“三變”建設(shè)小城市“三轉(zhuǎn)”促“三變”建設(shè)小城市——全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)典型發(fā)言材料近年來，古固寨鎮(zhèn)按照縣委縣政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體安排部署，以4月14日吳邦國委員長(zhǎng)蒞臨古固寨鎮(zhèn)視察指導(dǎo)工作為契機(jī)，狠抓招商引資，突出項(xiàng)目建設(shè)，以轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)方法、轉(zhuǎn)作風(fēng)，促進(jìn)新村變社區(qū)、農(nóng)民變居民、城鎮(zhèn)變城市，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一、在轉(zhuǎn)思路中做。按照歷屆黨委政府“建設(shè)社區(qū)、改造鎮(zhèn)區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃，古固寨鎮(zhèn)一張藍(lán)圖繪到底，一代接著一代干，特別是在新鄉(xiāng)市被授予全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)后，我鎮(zhèn)不僅始終把社區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，更加注重“三個(gè)結(jié)合”，全鎮(zhèn)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與任務(wù)同步：一是社區(qū)建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)相結(jié)合。按照縣委縣政府“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”總體要求，鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)必須作為市區(qū)建設(shè)中的重要一環(huán)，支持、鼓勵(lì)農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)集中，資源、政策向鎮(zhèn)區(qū)集聚。目前，參與古固寨鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)企業(yè)已有六家，分別是博坤集團(tuán)、銘瀾臵業(yè)、中道臵業(yè)、貴華房產(chǎn)、瑞雪房產(chǎn)和三元建設(shè)有限公司，開發(fā)地塊達(dá)八處，總投資24億元，建筑面積達(dá)124萬平方米。二是社區(qū)建設(shè)與打造新鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)園相結(jié)合。我鎮(zhèn)始終把“培植新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新社區(qū)”作為基本方針，重新定位古固寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，突出特色產(chǎn)業(yè)，特別是2011年初廣州愛奇體育用品有限公司入駐后，我鎮(zhèn)與新鄉(xiāng)市體育局合作招商，計(jì)劃今年年底把新鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)園申報(bào)為省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)園，2015年申報(bào)為國家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)定位更加明晰，稅收渠道更加廣闊，農(nóng)民增收更有保障。三是社區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。我鎮(zhèn)始終把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大抓手，把全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為生態(tài)旅游、高效農(nóng)業(yè)、種子基地三大板塊，通過鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心，每年流轉(zhuǎn)土地5000畝。例如后辛整體拆除后，將把騰出的460畝土地通過土地流轉(zhuǎn)，打造成為定位高端、技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾受益的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。二、在轉(zhuǎn)方法中做。在落實(shí)“三結(jié)合”轉(zhuǎn)思路的過程中，我鎮(zhèn)主動(dòng)求變、多管齊下、穩(wěn)步推進(jìn)：一是以商招商。在廣州愛奇集團(tuán)入駐和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，我鎮(zhèn)全面跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)，博得了廣州愛奇高層的理解和信任，愛奇集團(tuán)董事長(zhǎng)雷愛新先生利用自身任廣州市體育用品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的身份，于今年5月14日至16日，在古固寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)隆重舉辦新鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)園開園暨愛奇新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)，并主動(dòng)邀請(qǐng)全國80余家體育用品企業(yè)參加會(huì)議，期間有六家體育用品企業(yè)與我鎮(zhèn)簽訂合作協(xié)議書，近日，副建省舒華集團(tuán)董事長(zhǎng)張偉健先生在雷總的引薦下考察新鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)園，表現(xiàn)出了極大的投資誠意和興趣。二是騰籠換鳥。按照縣委縣政府低效益企業(yè)退出機(jī)制的要求，我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)投資規(guī)模小、上繳稅收少的底效能企業(yè)進(jìn)行全面排查，在第一批勒令退出的四家企業(yè)中，有兩家被中加合資企業(yè)瑞德路業(yè)一并收購，一家被鄭州市溫州商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董希苞先生收購，一家正在洽談中，計(jì)劃在三年內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)低投入、低稅收、低科技、低效益企業(yè)全部淘汰，進(jìn)一步節(jié)約集約土地，發(fā)揮土地資源效益最大化。三是梯次推進(jìn)。按照引進(jìn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的原則，鎮(zhèn)政府原址開發(fā)和養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目將于十一月份全面開工建設(shè)；古寨溫泉度假村和銘瀾臵業(yè)鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)項(xiàng)目年底前完成土地報(bào)征；田園農(nóng)莊、小屯開發(fā)、北街開發(fā)等項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤，明年上半年動(dòng)工建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)做到梯隊(duì)儲(chǔ)備、主次有序、遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌持續(xù)。三、在轉(zhuǎn)作風(fēng)中做。在轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)方法的過程中，需要一支想干事、能干事、會(huì)干事、不出事的干部隊(duì)伍和寬松、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境做保障。一是土地保障。在土地指標(biāo)非常緊張的情況下，我們主要依靠三種途徑要土地：首先，通過舊村拆遷,整合舊村復(fù)墾資源，在歸還社區(qū)占地的基礎(chǔ)上，把節(jié)約土地全部用于鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)，僅后辛莊整村拆完，已經(jīng)騰出了225畝集體建設(shè)用地指標(biāo)用于鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)；其二，加大老鎮(zhèn)區(qū)拆遷力度，以鎮(zhèn)政府舊址為中心向外輻射五塊老鎮(zhèn)區(qū)，共包括原集體企業(yè)、商戶、農(nóng)戶、鎮(zhèn)直部門、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1200余畝土地，全部由浙江博坤集團(tuán)打包開發(fā)，整體規(guī)劃，分期建設(shè)；其三，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)，主動(dòng)內(nèi)引外聯(lián)，充分利用省市人地掛鉤試點(diǎn)政策，在全市地票市場(chǎng)交易中，不僅有效解決了“一托三”指標(biāo)不足問題，而且展示了我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)良好的開發(fā)前景。二是配套保障。通過申請(qǐng)和整合上級(jí)項(xiàng)目資金，全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的六路兩路項(xiàng)本建成，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)供排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和大型超市、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施配套完善。全鎮(zhèn)行政中心，文化中心，商業(yè)中心已實(shí)現(xiàn)整體北移，現(xiàn)代化小城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施框架已基本形成。鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積有望在2015年末達(dá)到6平方公里。三是環(huán)境保障。通過創(chuàng)新管理機(jī)制，為投資商營(yíng)造良好的投資環(huán)境。首先，完善鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)聯(lián)席機(jī)制。成立了以黨委書記為政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，抽調(diào)三名班子成員和城管、城建、土地、道路辦、執(zhí)法大隊(duì)等部門主要負(fù)責(zé)人，組成鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)指揮部，實(shí)行聯(lián)席聯(lián)辦，限時(shí)辦結(jié)，每周五下午召開聯(lián)席會(huì)議，專題研究部署鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)工作，為鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)提供政策咨詢、土地辦理、規(guī)劃審批等全方面服務(wù)。其次，創(chuàng)新鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治機(jī)制。將鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)路段和主要干道確定為嚴(yán)管街，由鎮(zhèn)班子成員及分管部門人員分路段、分任務(wù)，分工包干，并在各責(zé)任路段設(shè)臵責(zé)任分工牌，明確任務(wù)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)黨政辦公室和鎮(zhèn)紀(jì)委定時(shí)定期進(jìn)行督查通報(bào)，確保各路段環(huán)境整潔衛(wèi)生。其三，完善職能部門服務(wù)機(jī)制。利用每月重點(diǎn)項(xiàng)目回訪日之機(jī)，書面征求重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)鎮(zhèn)直各職能部門的評(píng)價(jià)意見，連續(xù)三個(gè)月列前三名的職能部門由鎮(zhèn)政府以鎮(zhèn)情通報(bào)形式報(bào)其主管局委，連續(xù)三個(gè)月列后三名的由鎮(zhèn)政府同樣以鎮(zhèn)情通報(bào)形式報(bào)其主管局委，連續(xù)三次列最后一名的由鎮(zhèn)政府正式致函其主管局委建議免職或調(diào)離。總之，雖然我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社區(qū)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、后勁十足，但仍然存在諸如大個(gè)項(xiàng)目少、三產(chǎn)項(xiàng)目弱、服務(wù)力度不大等問題，在下一步工作中，我鎮(zhèn)決心以此次全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、鼓足干勁、克難攻堅(jiān)，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾大干五年，努力把古固寨鎮(zhèn)建設(shè)成