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正文內(nèi)容

局機(jī)關(guān)公文處理制度(編輯修改稿)

2024-11-15 13:29 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公文定稿,文書科應(yīng)及時(shí)分類登記、編號(hào),準(zhǔn)確確定公文主題詞和文件印制份數(shù),交文印室打印。領(lǐng)導(dǎo)交辦的緊急公文隨印隨發(fā),一般公文自接收登記之日起3日內(nèi)發(fā)出,特殊情況最遲5月內(nèi)發(fā)出。1嚴(yán)格公文校對(duì)。對(duì)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核、簽當(dāng)定稿的公文要忠于原稿,不隨意改動(dòng);遇有疑問(wèn),應(yīng)及時(shí)與審核人或起草公文的相關(guān)科室會(huì)商。1規(guī)范公文分發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》,堅(jiān)持“黨的機(jī)關(guān)公文一律只發(fā)組織,不發(fā)個(gè)人”的原則。凡套用市委及市委辦公室“紅頭”且編有發(fā)文字號(hào)的正式公文一律通過(guò)公文交換中心分發(fā)至各有關(guān)單位,不在會(huì)上發(fā)給個(gè)人。1對(duì)市委、市委辦公室向省委、省委辦公廳、黃岡市委、市委辦公室報(bào)送的文件,應(yīng)規(guī)范行文格式,加蓋印章,嚴(yán)格按《條例》和省委辦公廳廳函[1989]102號(hào)文件要求辦理。1公文辦理完畢后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將公文的定稿、正本和有關(guān)材料整理立卷、歸檔。市委全會(huì)、市委工作會(huì)議及市委辦公室召開的會(huì)議結(jié)束后,以文書科為主,秘書科、綜合科等相關(guān)科室積極配合,將各科室經(jīng)手辦理的會(huì)議材料收集齊全,移交文書科歸檔。聯(lián)合辦理的公文,主辦單位應(yīng)將原件立卷。1在公文辦理過(guò)程中要注意保密,特別要注意省軍級(jí)文件,“三密”文件、請(qǐng)示、報(bào)告、匯報(bào)材料、接待活動(dòng)方案及辦公室有關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)的保密。辦公室各科室應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)密級(jí)公文和內(nèi)部資料的管理,密級(jí)公文應(yīng)存放在帶鎖的柜或抽屜里。1發(fā)文辦理按以下程序運(yùn)行:受理(秘書科確定發(fā)文類型)。登記(對(duì)來(lái)文的文種、文號(hào)、標(biāo)題、時(shí)間、密級(jí)等進(jìn)行登記)。擬辦(對(duì)文件的標(biāo)題、文字、內(nèi)容進(jìn)行審核,提出擬辦意見,填制發(fā)文辦理單)。核稿(送分管領(lǐng)導(dǎo)核稿,重點(diǎn)在政治觀點(diǎn)、政策條文上把關(guān),必要時(shí)與相關(guān)部門討論、審核)。會(huì)簽(按批辦意見送審、送簽)。復(fù)核(送文書科復(fù)核審簽手續(xù)及文種、格式)。編號(hào)(按不同文種編號(hào)、確定印數(shù))。印制(確保印刷校對(duì)質(zhì)量和出廠時(shí)間)。分發(fā)(填寫發(fā)文通知單,送公文交換中心分發(fā))。四、公文保密管理制度公文保密的基本要求。市委辦公室各科室都應(yīng)本著“方便工作,利于保密”的原則,按照“準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密”的基本要求,管理好密級(jí)文件,做到不失泄密、不積壓、不漏傳、不誤事。文書科在公文保密工作中負(fù)有牽頭、把關(guān)之責(zé)。對(duì)出現(xiàn)失密、泄密事故的,要追究當(dāng)事人責(zé)任,產(chǎn)生嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分。加強(qiáng)對(duì)省軍級(jí)文件和密傳電報(bào)等傳閱文件的保密管理。送給領(lǐng)導(dǎo)傳閱的公文,文書科應(yīng)做好送閱登記,同時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)秘書注意閱讀文件的時(shí)限要求,督促領(lǐng)導(dǎo)對(duì)急件、密件隨送隨閱,并做到閱后簽名及時(shí)退還。特別是省軍級(jí)文件,應(yīng)做到當(dāng)天送閱當(dāng)天收回,專人管理,專柜存放,不外借、不復(fù)印、不橫傳,不隨意擴(kuò)大閱讀范圍。密傳電報(bào)和其它傳閱文件,由文書科按分管領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見傳閱、辦理、歸檔,于翌年3月底以前收回發(fā)出的密傳電報(bào)和其它傳閱文件,酌情存檔或集中銷毀。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)文件的保密管理。發(fā)給市委書記的“三密”文件,由文書科負(fù)責(zé)及時(shí)逐份登記,領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書到文書科辦理簽收手續(xù),一般每周1—2次。領(lǐng)導(dǎo)秘書應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公文特別是上級(jí)密件的保密管理,注意提醒領(lǐng)導(dǎo),不攜帶密件出差,密件應(yīng)存放在符合保密要求的文件柜內(nèi)。發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)的“三密”文件,由領(lǐng)導(dǎo)秘書負(fù)責(zé)于翌年3月底以前依據(jù)“發(fā)文簽收登記簿”向文書科清退。加強(qiáng)對(duì)辦公室內(nèi)部各科室文件、資料的保密管理。各科室應(yīng)明確一人負(fù)責(zé),及時(shí)到文書科領(lǐng)取有關(guān)公文。要加強(qiáng)密級(jí)公文、密傳電報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)批件和內(nèi)容資料的保密管理,密件應(yīng)存放在符合保密要求的文件柜內(nèi),翌年3月底以前將密件和不需留用的公文向文書科清退,并辦理注銷手續(xù)。嚴(yán)格控制密件的翻印、復(fù)制。近有關(guān)規(guī)定,所有中央文件和中央負(fù)責(zé)同志的內(nèi)部講話稿、省級(jí)、黃岡市級(jí)絕密文件、密碼電報(bào)一律不得翻印、復(fù)制;省委、省委辦公廳及黃岡市委、市委辦公室文件須經(jīng)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理準(zhǔn)印證后方可在保密局定點(diǎn)單位復(fù)印,復(fù)印件同正式文件一樣保管。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的保密管理。辦公室所有計(jì)算機(jī)均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》,凡與機(jī)要保密信息網(wǎng)聯(lián)接的單機(jī),不得聯(lián)通因特網(wǎng)。各科室計(jì)算機(jī)應(yīng)采取訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)保護(hù)和系統(tǒng)安全保密監(jiān)控等管理技術(shù),存儲(chǔ)有未采取安全保密措施的數(shù)據(jù)庫(kù)的單機(jī),不得聯(lián)網(wǎng)。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)要實(shí)行嚴(yán)格的主管領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制的和追究制。嚴(yán)格密件銷毀的管理。對(duì)清退回收不須留存的上公文集中送保密部門指定造紙廠銷毀,嚴(yán)格按有關(guān)保密要求履行監(jiān)銷手續(xù),做到專車專人運(yùn)送,全程監(jiān)督銷毀。各科室和所有文件、材料、資料、報(bào)紙等,一律送文書科回收,嚴(yán)禁擅自按廢舊報(bào)刊出售,由此而發(fā)生失密、泄密事故的,按保密紀(jì)律查處。五、印信管理制度市委、市委辦公室的印信(以下簡(jiǎn)稱印信),實(shí)行專人管理,專柜存放。/使用印信必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)。使用市委的印信必須由市委書記批準(zhǔn)。使用市委辦公室的印信必須由市委辦公室主任批準(zhǔn)。打印制發(fā)的市委、市委辦公室文件,可憑領(lǐng)導(dǎo)同志簽批意見為依據(jù)用印。有固定版頭發(fā)文字號(hào)且印刷份數(shù)在100份以上的公文不加蓋印章。4,使用印信必須進(jìn)行登記,長(zhǎng)期保存,以備查考。因工作需需,須帶加蓋印章的空白介紹信的,一般控制在2份之內(nèi),外出未用或未用完的,要如數(shù)退回文書科。印章只限于辦公室內(nèi)使用,不得帶出機(jī)關(guān)。使用時(shí)不得離人,用畢后及時(shí)鎖入保險(xiǎn)柜。下班時(shí)應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)柜進(jìn)行檢查,做到安全保密。套印市委、市委辦公室的印模時(shí),應(yīng)由專人負(fù)責(zé),印畢后及時(shí)收回。一、辦文程序和標(biāo)準(zhǔn)(一)目的通過(guò)制訂公文辦理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦文、發(fā)文程序,提高辦文、發(fā)文的效率和質(zhì)量。(二)適用范圍(以下簡(jiǎn)稱某地安監(jiān)局):(1)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的請(qǐng)示、報(bào)告件的處理。(2)上級(jí)來(lái)文、批示及平級(jí)、不相隸屬單位來(lái)函的處理。(3)某地安監(jiān)局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件的制發(fā)。(4)其他文件的辦理。(以下簡(jiǎn)稱某地安委辦)(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,某地直各辦、局,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的請(qǐng)示、報(bào)告件的處理。(2)上級(jí)來(lái)文、批示及平級(jí)、不相隸屬單位來(lái)函的處理。(3)辦公室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件的制發(fā)。(4)其他文件的辦理。(三)職責(zé)某地安監(jiān)局局長(zhǎng)(某地安委辦主任)對(duì)公文辦理工作負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)協(xié)助分管。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)來(lái)文的辦理及相關(guān)公文的起草和審核。人秘股負(fù)責(zé)文件的印發(fā)及跟蹤落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件的辦理情況。(四)公文辦理要素收文要素收文登記、簽收、評(píng)審、擬辦、會(huì)辦或法核、領(lǐng)導(dǎo)簽批、辦復(fù)或擬文、存檔。發(fā)文要素?cái)M稿、核稿、審稿、簽發(fā)、校核、印發(fā)、存檔。(五)收文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)收文登記:人秘股為接文股室,其他股室和分管領(lǐng)導(dǎo)原則上不直接受文,單位直接送達(dá)的要轉(zhuǎn)人秘股登記。人秘股要指定專人對(duì)所有來(lái)文做好登記,做到不遺漏、不缺件;文件登記要按順序分類編號(hào);人秘股收到來(lái)文后,要審核來(lái)文是否符合公文規(guī)范;對(duì)不符合規(guī)范的公文,直接送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)面告知送達(dá)人修改完善后重報(bào),通過(guò)郵寄、收發(fā)渠道送達(dá)的,一日內(nèi)辦理退文手續(xù)。經(jīng)審評(píng)符合公文要求的來(lái)文,填寫公文處理箋后,統(tǒng)一送分管領(lǐng)導(dǎo)辦理。收文登記工作要在收文后一個(gè)工作日內(nèi)完成。急件、特急件隨到隨送、隨批隨辦。擬辦:人秘股股長(zhǎng)按有關(guān)規(guī)定提出擬辦意見。來(lái)文所附資料不全的,督促來(lái)文單位限期補(bǔ)送;涉密公文、重要緊急公文,按有關(guān)規(guī)定提出確定密級(jí)、緊急程度的意見。該項(xiàng)工作一般在一個(gè)工作日內(nèi)完成,需來(lái)文單位補(bǔ)送材料的,辦理時(shí)間順延。(1)擬辦意見應(yīng)以國(guó)家法律為依據(jù),體現(xiàn)依法行政。(2)擬辦意見要字跡清楚,觀點(diǎn)明確,具有積極的建議性和較強(qiáng)的可操作性。(3)落款應(yīng)簽署姓名和時(shí)間。會(huì)辦或法核:需征求部門意見的,分送相關(guān)部門,人秘股負(fù)責(zé)催辦,限期辦結(jié),注明逾期視為同意;涉及法律法規(guī)性內(nèi)容,需進(jìn)行會(huì)辦或法核。會(huì)辦或法核工作要在34個(gè)工作日內(nèi)完成。領(lǐng)導(dǎo)簽批:局長(zhǎng)(主任)或分管副局長(zhǎng)根據(jù)擬辦意見,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出批示。各層級(jí)簽批均要在1個(gè)工作日內(nèi)完成,并簽署審核人姓名和時(shí)間。如分管領(lǐng)導(dǎo)不能直接批示,可電話請(qǐng)示,事后補(bǔ)批。辦復(fù)或擬文:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件,承辦股室要指定專人盡快落實(shí),做好股與股之間、各股與部門之間文件的移交登記簽收,以便查找文件去向,確保文件不丟失、不遺漏。人秘股要按時(shí)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)情況,及時(shí)反饋信息,確保領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件件件有落。(1)需提交局長(zhǎng)(主任)辦公會(huì)議研究確定的簽批件,在領(lǐng)導(dǎo)簽批后,由人秘股收集,按辦會(huì)程序控制。(2)需發(fā)文的簽批件,各相關(guān)股室要盡快擬文下發(fā)。該項(xiàng)工作要在領(lǐng)導(dǎo)簽批后2個(gè)工作日內(nèi)完成。(3)需送有關(guān)部門辦理的事項(xiàng),要盡快通知有關(guān)部門辦理;領(lǐng)導(dǎo)已作明確批示,可不發(fā)文的,由人秘股將領(lǐng)導(dǎo)批示連同來(lái)文復(fù)印,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位。該項(xiàng)工作要在1個(gè)工作日內(nèi)完成。存檔:已經(jīng)辦結(jié)的來(lái)文,要將原件及相關(guān)資料存檔。(六)發(fā)文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)擬稿:擬稿工作由相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé);文稿形成后,應(yīng)將附件、會(huì)簽件、依據(jù)材料等附于文稿后,完整反映成文過(guò)程;擬稿完畢后,簽署擬稿人姓名和日期。擬稿工作原則上要在1個(gè)工作日內(nèi)完成,最長(zhǎng)不能超過(guò)5個(gè)工作日。核稿:業(yè)務(wù)股室將草擬的文稿送綜合股核稿,核稿如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由綜合股提出處理意見或建議,由主辦股室補(bǔ)充、修改。核稿完畢后,應(yīng)簽署核稿人姓名和日期。核稿工作要在1個(gè)工作日內(nèi)完成。審稿:綜合股核稿后,將文稿送人秘股股長(zhǎng)審核。人秘股股長(zhǎng)審核后,視具體情況呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。審稿完畢后,應(yīng)簽署審稿人姓名和日期。審核工作要在1個(gè)工作日內(nèi)完成。簽發(fā):審稿后,由人秘股將文稿送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),簽發(fā)工作原則上要在1個(gè)工作日內(nèi)完成。如領(lǐng)導(dǎo)出差,以電話請(qǐng)示,事后補(bǔ)簽。(1)以xx某地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局名義行文的,由人秘股負(fù)責(zé)呈局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)簽發(fā)。內(nèi)容重要、涉及面廣的,應(yīng)由局長(zhǎng)簽發(fā)。除特殊情況外,局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)不簽發(fā)未經(jīng)核稿、審稿的公文。(2)以xx某地安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室名義發(fā)文的,由人秘股負(fù)責(zé)送辦公室主任簽發(fā)。簽發(fā)人應(yīng)簽署明確意見,并簽署姓名和日期。其他審批人圈閱,應(yīng)視為同意。校核:(1)經(jīng)簽發(fā)的公文,由人秘股編文號(hào),并負(fù)責(zé)體例等方面校核。(2)經(jīng)校核的公文,由人秘股出公文校樣,才能付??;校對(duì)人員應(yīng)對(duì)公文進(jìn)行全面校對(duì),包括文種、格式、文號(hào)、文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、發(fā)文范圍等,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)作技術(shù)處理。校對(duì)人員欲對(duì)公文內(nèi)容作更改的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)審稿人、簽發(fā)人同意。校對(duì)完畢后,應(yīng)簽署校對(duì)人姓名和日期。(勵(lì)志天下 )印發(fā):公文清樣,經(jīng)人秘股檢閱無(wú)誤后方可付印,蓋印后按要求裝訂、分發(fā)。存檔:公文印發(fā)后,要將文件原稿、簽發(fā)件及正式文件3份存檔,承辦股室存1份。二、會(huì)務(wù)辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)(一)目的通過(guò)對(duì)會(huì)議進(jìn)行有效控制,規(guī)范會(huì)議程序,提高會(huì)議組織的效率和質(zhì)量,保證會(huì)議順利召開。(二)適用范圍適用于某地安監(jiān)局或某地安領(lǐng)辦負(fù)責(zé)的各類會(huì)議。(三)職責(zé)局長(zhǎng)(主任)、副局長(zhǎng)、人秘股股長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織召開相應(yīng)會(huì)議。各股室負(fù)責(zé)相應(yīng)會(huì)議的材料準(zhǔn)備、會(huì)議通知等會(huì)務(wù)工作;人秘股負(fù)責(zé)全某地綜合性大型會(huì)議會(huì)場(chǎng)布置及會(huì)務(wù)后勤工作,相關(guān)業(yè)務(wù)股室協(xié)助做好會(huì)場(chǎng)布置。(四)辦會(huì)要素:會(huì)議確定、會(huì)議通知、材料準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議材料存檔。(五)工作程序會(huì)議確定:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的工作需求,確定會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議范圍、主報(bào)告人、發(fā)言人、主持人和參會(huì)人員。會(huì)議通知:人秘股
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