3國家黨政機關公文處理辦法(編輯修改稿)
2024-08-26 18:02 本頁面
【文章內容簡介】 位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職 能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。 （三）黨委、政府的部門在各自職權范圍內可以向下級黨委、政府的相關部門行文。 （四）涉及多個部門職權范圍內的事務，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文 。擅自行文的，上級機關應當責令其糾正或者撤銷。 （五）上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。 第十七條同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權范圍內的工作，不得聯(lián)合行文。 第 7 頁 共 14 頁 黨委、政府的部門依據(jù)職權可以相互 行文。 部門內設機構除辦公廳（室）外不得對外正式行文。 第五章公文擬制 第十八條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。 第十九條公文起草應當做到： （一）符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖，并同現(xiàn)行有關公文相銜接。 （二）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。 （三）內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精練。 （四）文種正確，格式規(guī)范。 （五） 深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。 （六）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權范圍內的事項，起草單位必須征求相關地區(qū)或者部門意見，力求達成一致。 （七）機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。 第二十條公文文稿簽發(fā)前，應當由發(fā)文機關辦公廳（室）進行審核。審核的重點是： （一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。 （二）內容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī) 。是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖 。是否同現(xiàn)行有關公文相銜接 。 第 8 頁 共 14 頁 所提政策措施和辦法是否切實可行。 （三）涉及有關地區(qū)或者部門職權范圍內的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。 （四）文種是否正確，格式是否規(guī)范 。人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確 。文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。 （五）其他內容是否符合公文起草的有關要求。 需要發(fā)文機關審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關辦公廳（室）進行初核。 第二十一條經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應當退回起草單位并說明理由 。符合發(fā)文條件但內容需作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。 第二十二條公文應當經(jīng)本機關負責人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權制發(fā)的公文，由受權機關主要負責人簽發(fā)或者按照有關規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期 。圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關的負責人會簽。 第六章公文辦理 第二十三條公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。 第二十四條收文辦理主要程序是： 第 9 頁 共 14 頁 （一）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間 。 （二）登記。對公文的主
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